今年以来,我镇按照上级铁路护路联防工作要求和部署,采取举措,切实加强对护路联防工作的领导,始终把护路工作当作一件大事来抓,确保了我镇境内铁道线的安全畅通。现将工作总结如下:
一、积极开展宣传,创造舆论氛围
我们在相关村护路办组织干部深入联系点工作的同时时,向广大群众进行护路宣传。
大力宣传“热爱铁路为荣,危害铁路安全为耻”的护路荣辱观,教育广大村民和中小学生认识到以爱祖国与爱铁路为荣相统一,危害铁路安全的行为就是危害国家的可耻行为。工作人员以沿线各5公里范围为重点,深入村组、田间地头、学校,开展以“送温暖、送平安、送服务、送法律”为主要内容的爱路护路宣传教育活动。在爱民月走访活动中向村民宣传爱路护路法律知识,提供法律咨询服务活动,防事故的安全防范常识,帮助村民提高自我安全防范能力,听取他们的意见和建议,努力替他们排忧解难。
结合“小手拉大手、大手爱小手”法制教育活动,组织在暑假前在我镇内集中开展了一次大规模的爱路护路宣传活动,发放宣传资料1000多份,受教育人数2000余人。通过活动,调动了铁路沿线师生、村民的参与积极性,增强了师生、村民爱路护路、注意人身安全的自觉性,推动了爱路护路工作的深入进行。
二、开展重点整治工作,确保铁路设施和人民群众生命财产安全
一是加强防止耕牛上铁道。进一步抓好牲畜管理安全责任制度的落实,划定易发耕牛上道、路外伤亡事故等危及行车安全的重点区段。组织民警护路队员深入辖区开展法制观念、生命意识宣传教育,不断提高广大群众爱路护路和自我防范能力,预防和减少铁路事故的发生。将巡线与线路隐患的排查、整改,及路外宣传等工作相结合,及时制止横越线路、沿线行走、沿线放牧人员等可能影响行车安全的行为。二是继续整治铁路及周边地区治安秩序工作。今年我镇把整治铁路治安突出问题作为“严打”工作的重要任务来抓。采取领导包片、案件到人等措施开展工作,取得了明显的成效。三是持续蓝色屋面整治和高铁沿线乱堆乱放。落实“蓝色屋面整治工作”尤其是高铁沿线蓝色屋面整治,对彩钢瓦等进行加固,同时严格落实严禁收购铁路器材责任制,镇村民委两级护路办分别与废旧金属收购站业主签订严禁收购铁路器材责任书。
三、创建护路安全村社区、学校为载体,不断推进铁路护路联防工作迈上新台阶
按照县护路办的部署和要求,制定了创建护路安全村、学校的实施方案,明确了活动目标和任务,工作重点,工作步骤、工作要求。结合实际,在突出特色和实用性下功夫,重点抓好护路联防站、护路队伍、护路宣传队伍、耕牛拴管护建设。同时把创建工作融入*新农村、融入社会治安防控体系总体规划,融入平安建设活动。在主要沿线村、校设立永久性宣传栏的基础上,充分了发挥法制副校长的作用,做到每学期到学校上法制和铁路护路课1次以上。
护路联防队员积极主动向铁路沿线村、校民和师生中宣讲《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等国家有关法律、法规,真正把“知路、爱路、护路”融入到广大群众和师生中去。在开展创建护路安全村的基础上,积极开展创建护路安全示范和平安铁路示范路段活动确定了重点区段创建安全村责任人。主要职责是做好对本区段的涉路刑事案件和治安案件、防止耕牛上道、路外伤亡等危及行车安全等防范工作。在村建立护路办的基础上,切实落实联防户四个保证制度,即:保证耕牛不上铁路、保证小孩不上铁路、保证家庭成员不偷窃铁路器材和通讯器材、保证安全带范围行车安全畅通。形成了铁路护路工作全民抓、全民管的格局。
杨和镇下辖10个行政村,其中,南北全村和旺全村涉路村。京藏高速旺全村地段K1626+200M—K1630+400M总长4.2公里,南北全村地段K1623+400M—K1626+200M总长2.80公里。
一年来,在镇党委、政府的高度重视和上级部门正确领导下,以维护铁路安全为出发点,全面推进铁路护路工作。通过全体综治干部和护路人员的共同努力,在社会各方面的大力配合下,我镇铁路护路制度更加完善,行动更加迅速,有力地维护了铁路的安全和畅通。现将一年工作总结如下:
一、领导重视,措施得力。
我镇将铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理工作内容,按照职能、区域划分,将工作目标任务分解、细化,同时通过进一步健全工作检查督导、矛盾纠纷排查调处、快速反映和现场处置,重要时期巡守等各项工作机制,明确工作目标、重点和要求,掌握工作的方式、步骤。坚持每半月、每周、每天排查一次的矛盾纠纷排查调处,并逐级实行日清月结、“零”报告等制度,通过一级抓一级,一级管一级,针对铁路沿线存在的乱倒乱扔、乱搭乱建、乱砍乱伐、乱挖乱排等现象,进行环境专项整治活动,确保一些影响铁路安全的不稳定因素和安全隐患得到及时解决,保证了铁路安全文明新环境。
二、宣传教育,营造氛围。
为认真贯彻落实县铁路护路工作会议精神,进一步加强我镇铁路护路联防工作,充分调动铁路沿线广大人民群众的护路意识,使铁路护路联防工作的目标意义深入人心,镇铁路护路办通过采取上街宣传8次、横幅12条,发放宣传彩页2400余份、宣传品1600多份,组织铁路沿线的南北全村、旺全村对群众、学生680人深入开展铁路安全知识教育讲座,大力宣传《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关法律法规,强化了沿线村庄、学生、群众的铁路安全常识,营造浓厚的铁路护路联防工作氛围,充分调动沿线群众参与铁路护路联防工作的自觉性。
三、全面排查,综合整治。
积极整合治安资源,协助相关职能部门,调动沿线有关单位和广大人民群众参与铁路护路联防工作,加强对铁路沿线的治安整治,对影响铁路沿线环境美化和治安安全问题进行全面排查,在镇综治办的协调指导下,由铁路公安、派出所牵头,组织旺全村和南北全村的党员、干部、群众为主要力量的义务巡逻队,先后开展多项活动,如在不同季节做好防汛防火工作,确保铁路畅通安全,特别是在重大节日,针对在铁路安全保护区内倒(扔)垃圾、搭建违章建筑物、开垦菜地、种植农作物、破坏花草树木、乱挖乱排、违章施工的违法行为,在每天上下班人流高峰期间到道口等事故易发地段进行巡逻守护,实行24小时昼夜值勤,从而确保了铁路沿线及其周边的安全。
与此同时,我镇还动员方方面面的力量,采取有力措施,开展铁路线路安全保护区内环境整治和绿化带保护活动,确保安全保护区内无影响行车安全的建筑物、构筑物、无取土、挖沙、挖沟行为,无采空行为,无堆放、悬挂物品现象,无焚烧秸秆、放养牲畜、排污、排水、倾倒垃圾及其他有害物质行为、无影响行车安全的树木,无毁损铁路沿线林带的行为。
四、下一步工作计划。
(一)抓宣传。采取悬挂横幅、标语以及口号等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,广泛宣传,大造声势。
(二)抓整治。公路、铁路双方要结合环境卫生综合整治为重点,开展专项整治。积极组织各涉路村、学校和广大群众广泛参与,对铁路沿线进行全面清扫,重点清理铁路沿线卫生死角。
(三)抓检查。加强监督检查,建立长效机制。进一步明确清洁区,明确主要责任单位和责任人,把铁路护路联防工作落实到村委会每一位班子成员,负责协调、检查督办工作;各涉路村成立领导小组,加强领导,明确责任,确保铁路护路工作落到实处。
今年,按照市、区关于铁路护路联防工作的要求和部署,我镇从讲政治、顾大局、保稳定的战略发展高度,采取了一系列行之有效的措施,切实加强了对护路联防工作的领导,始终把护路工作当作一件大事来抓,确保了我镇境内铁道线的安全畅通。xx年,我镇铁路沿线内没有发生重特大行车事故,没有发生盗窃、抢劫铁路物资等刑事、治安案件,没有发生因铁路设施被盗、被破坏而危及铁路行车安全的事件,为铁路大动脉安全畅通做出了应有的贡献。现将工作总结如下:
一、坚持开展多形式地宣传教育,创造舆论氛围
为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,我们坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展铁路护路宣传活动。
一是利用宣传媒体,开展广泛性宣传。
我镇护路办通过不定期地编发新闻稿件等方式,充分利用###镇有线电视站、宣传专栏等媒体的宣传优势,面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。同时我们还采取在铁路附近的村设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合"五五"普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。
二是抓住重点对象,开展包保性宣传。
镇政府成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象,经常深入大牲畜养殖户、"五残"户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传,签订责任状,明确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。
三是面对幼小孩童,开展教育性宣传。
为扩大法制教育的宣传面,今年铁路沿线的中小学法制教育课中,都普遍增设了爱路护路内容,并针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对15年级小学生采取每周利用课余时间,请法制副校长讲授爱路护路方面知识,同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会,采取以案说法、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间,中小学生义务宣传队还与镇法制宣传组一起深入村、组、农户,向广大群众宣传爱路护路知识,开展科普宣传和法制宣传。
四是地方铁路联手,开展集中性宣传。
我们和许家洞铁路派出所、街洞车站互相配合,结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展街洞车站治安秩序专项整治和清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动。今年我镇开展了2次大规模的爱路护路集中宣传活动。出动宣传车6辆次,发放爱车护路宣传资料5000余份,张贴标语340幅,刷写永久性标语10条,取得了较好的社会效果。
二、坚持经常性地打防结合,确保安全畅通。
在实际工作中,我们镇、村二级都坚持经常抓、抓经常,加大对护路工作人、财、物的投入力度,确保打防控措施落到实处,确保了铁路动脉的安全畅通。
一是加强治安巡控。
目前,我镇铁路沿线的每个村都成立了57人的护路联防小分队。全镇共有护路联防员52名,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,镇综治办和公安派出所还经常征求,密切配合街洞火车站维护站区治安秩序。
二是明确责任监管。
今年,我们在铁路沿线村的村规民约中增加了爱路、护路的内容,规范村民的行为,提高村民的法制意识和护路的参与意识。年初,党委、政府与各村、村与组、组与村民都分别签订《铁路护路责任书》,落实责任,细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、"五残"人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书,落实了包保责任制。
三是突出重点整治。
在认真落实防范控制措施的基础上,我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底,了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村组,掌握治安信息,并制定集中整治。今年以来,通过调查摸底和集中整治,共清理"三无"(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员2名,对5名劣迹人员逐人落实了帮教措施,依法取缔了1个违法经营的废品收购点,有效地维护了铁路运输大动脉的安全。
四是强化督导检查。
为了加强护路联防工作的督导检查力度,在村护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上,镇综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组,不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村组督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,同时全镇通报并作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。
今年,按照省、州、县关于铁路护路联防工作的要求和部署,我镇从讲政治、顾大局、保稳定的战略发展高度,采取了一系列行之有效的措施,切实加强了对护路联防工作的领导,始终把护路工作当作一件大事来抓,确保了我镇境内铁道线的安全畅通。20xx年,我镇铁路沿线内发生个一起死亡事故,但没有发生盗窃、抢劫铁路物资等刑事、治安案件,没有发生因铁路设施被盗、被破坏而危及铁路行车安全的事件,经过多次安全隐患排查,已上交县护路办公室,工作简报也按时上报铁路护路办,为铁路大动脉安全畅通做出了应有的贡献。现将工作总结如下:
一、充分提高思想认识
新市坝镇共有24个村,成昆铁路线在我镇经过达11.1公里的路程,火车站也在我镇管辖范围之内,涉及木古足、阿加依、岩润、尔觉、则沟、约子6个村庄。其中木古足、阿加依、尔觉为我镇重点村。新市坝镇党委政府高度重视成昆铁路线的护路、防盗窃的工作,按照年初制定的铁路护路计划,我们把成昆铁路线的防盗工作纳入一项重要的工作日程。该线火车到线速度较慢,给盗贼分子提供了方便,给国家造成了严重的经济损失,败坏了民风,也给当地的百姓造成了一定的经济损失。
为了确保国家和百姓不再受更大的损失,我们必须担负起守土有责的任务,镇党委、政府多次召开两委班子、铁路护路领导小组会议,研究部署如何落实县委、县政府关于严厉打击盗贼活动的`实施方案。层层召开会议,讲清此项治理活动的必要性和严重性,提高思想认识,纠正铁路运输物资被盗窃是铁路部门的事,与当地政府无关的错误思想。树立大局意识,坚定地负起地方政府的责任。配合有关部门坚决打击盗窃铁路运输物资的活动,确保一方平安。我们还多次召开铁路沿线6个村的主要干部会议,部署任务,检查工作,并与沿线6个村签订了护路目标责任书,把此项工作与村干部的工资、奖金、评选先进等挂钩,充分调动他们的积极性。
二、建立长效机制
镇党委政府为了将护路工作真正落实到实处,建立了长效机制,专门成立了以镇党委书记为组长的领导小组,副组长由主管政法的副书记和主管综合执法的副镇长担任,成员若干名。镇综治办成立了护路办公室,组建了镇村两级专兼职巡逻队伍。我镇线上现有专职巡逻队员7名,分布在3个重点部位,24小时不脱岗,应急巡逻队员20人。不定期的到铁路沿线重点部位和村庄进行巡逻检查。重点村木古足、阿加依、尔觉也都组建了巡逻队,负责夜间的巡逻监护,有情况及时报告。
三、落实好宣传工作
在公安部门对不法分子严厉打击的同时,加强对村干部、村民及中小学生的法制教育,提高他们的法律意识,使其首先学习法律、法规,提高认识。
我镇进行了各种宣传,先后张贴公告、发放宣传单3500张,永久性横幅一幅,利用各村的有线广播等形式宣传《铁路运输安全保护条例》(铁路法)等有关知识,提高沿线村民的守法意识,做到家喻户晓,人人皆知,并且广泛发动群众,发现违法犯罪行为及时举报。
四、相互配合
镇村巡逻队与铁路派出所、辖区派出所相互配合,共同研究如何开展好打击盗抢活动。镇利用铁路沿线的三个岗亭,建立巡逻队办公地点,并约定铁路派出所负责通报火车到站时间,做好设施共用,信息共享,密切配合,发现问题及时处理,现场办公。
五、协同作战
我镇在铁路派出所设立的巡逻岗亭周围做到24小时有人值班,派出所与巡逻队互动,发挥巡逻队员的作用。巡逻队员坚持不断岗,昼夜巡逻,死盯火车经过的重点时段、重点路段。巡逻队在巡逻中,发现可疑人员在铁路滞留时,及时劝走,发现由盗抢物资行为的,及时与派出所取得联系,果断处理,不给不法分子可乘之机。司法机关在巡逻队的协助下,依法处置了两名盗窃物资分子,起到了杀一儆百的作用,也真正实现了互联互动,协同作战,增强了铁路护路的巡防力度。
六、加强领导,落实责任
为了调动广大村干部的积极性,为维护铁路沿线治安秩序,确保我镇线上铁路运输安全畅通,镇政府与铁路沿线村签订了护路目标责任书。此责任书与村干部工资、奖金挂钩,责任书规定,各村每月发生一起涉路案件,扣除村支部书记、主任当月工资100元,5人以上扣除当月工资200元,全年累计发生2起以上涉路案件,扣除全年奖金的20%。这是第一落实责任制,第二是落实好巡逻人员的补贴,村巡逻队员的工资由村的财政转移支付中列支,三是镇巡逻队做到了有人员、有办公地点、有巡逻车辆。镇主要领导经常听取护路办的工作汇报,检查指导工作,确保了我线内的运输安全畅通。
通过一年的工作,我镇境内只发生一起死亡事件,铁路沿线没有发生一起重大刑事案件,就连以前到我镇线内盗窃铁路物资的其他镇的人员,也明显减少,有力地震慑了不法分子的嚣张气焰,有效地遏制了盗窃铁路物资的势头,形成了齐抓共管,标本兼治的良好工作局面。
我们在铁路护路联防工作实践中,深切地认识到铁路护路联防工作是对铁路治安进行综合治理的主要载体,铁路护路联防队伍是联系铁路和地方公安部门的桥梁,是实行群防群治的骨干力量。
今后,我们镇将在所取得成绩的基础上,继续加大宣传教育力度,在全镇上下形成共识,形成人人参与的舆论氛围,继续加大巡逻力度,防微杜渐,不给不法分子可乘之机。
总之,我镇将继续再接再厉,与县护路办等相关部门协同作战,打一场防盗窃护路工作的持久战,切实把保护国家财产,保护铁路安全,为成昆铁路线创造一个和谐的交通运输秩序,为构建和谐甘洛,做出贡献。
根据县文件精神,结合我校靠近铁路沿线的实际情况,以及近年来,列车几次提速以及屡见报端的铁路伤亡事件,让我们感受到安全教育的重要性,深感做好学生的爱路护路工作意义重大。多年的教育教学实践中我们总结出只有广泛开展多种多样的教育活动,真正让爱路护路教育深入孩子们的心灵,才能帮助他们养成良好的行为习惯,减少意外伤害事故的发生,确保师生生命安全。现将我校开展爱路护路教育活动情况总结汇报如下:
一、领导重视,组织机构健全
为了确实保证爱路护路教育活动开展的有效性,我校对爱路护路工作高度重视,加强领导,并聘任红江车站派出所干警担任校外辅导员,协调学校搞好爱路护路工作。每学期开学初学校都要召开专门领导小组工作会议,制定出本学期爱路护路教育活动安排,并把此项教育和学校的德育工作融为一体,作为学校的重点工作来抓。
二、开展多种形式的教育活动,促进学生的养成教育。
我校为了加大铁路对国计民生的重要性的宣传,把爱路护路宣传教育作为学校的必修课,列入每个学期的教学计划。通过活动加强对孩子们的安全教育,教育学生明白铁路对经济的重要性,爱家乡,就要爱铁路,从内心深处要激发学生热爱铁路的情感;爱护铁路就要保护铁路,每个学生都要从自身做起不破坏铁路设施,遇见有破坏铁路设施的坏人坏事要敢于报告等等。在活动中促使孩子们学生并通过他们影响沿线村民养成爱路护路的好习惯,号召孩子们学生争当爱路护路“小卫士”。
1、警校和谐共建,营造宣传教育氛围。
知路是爱路的前提,每学期初由学校和红江站派出所联系对全校师生进行一次面对面的爱路护路宣传教育。真正使全校的学生清楚上路玩耍容易发生路外伤亡事故,将给家庭带来悲剧,更清楚上路摆障、拆盗、石击等危及行车安全行为的法律后果,真正做到不上路、不摆障、不拆盗、不石击。
2、宣传法律知识,做好法制教育活动。
法律是行动的准绳,用法律指导学生行为。近年来,铁路运输“提速、加密、增吨、压点”,经过这里的列车每天都很多,列车时速平均90公里每小时,第六次列车大提速后,列车时速将达120公里,由于车速快,车流密,这对我校爱路护路宣传教育工作带来了巨大的压力。据有关部门统计,几年来发生击打列车、盗窃铁路器材案件和路外伤亡事故70%以上是18岁以下的未成年人所为,要减少事故和案件发生的关键就是抓好未成年人的教育和防范。我校主管德育的副校长经常和铁路派出所联系,及时了解铁路上的相关信息。平时自学了有关铁路的法律知识,并通过上网查找有关资料,本学期由他和铁路干警一起专门给全体同学上一堂生动的法制教育课,同时讲解了一些《铁路安全运输保护条例》的知识,为了加强教育的效果,会后各班同学每人写出了一份心得体会。通过活动,全面提高我校学生和教师爱路护路的意识,促进平安建设、铁路建设和和谐校园的建设。
3、从细节入手,抓好常规教育活动。
我校除了利用每周一的班会课对学生进行教育外,还利用每周升旗时间,由学校领导对全体师生进行思想教育,除具体讲解爱路护路的一些相关知识外,还把知道的有关铁路安全的相关信息及时传达给师生,提醒广大师生注意。为了使更多群众了解铁路安全知识,提高铁路安全意识,增强爱路护路的自觉性,确保铁路运输生产和沿线群众的人身安全,为了更好地做好爱路护路宣传教育活动,我校通过一系列的宣传活动,“一分耕耘,一分收获”形成了一种浓厚的“人民铁路人民爱,人民铁路人民护”的精神。同时我校的宣传教育也推动了学校的班团工作,促进了学校的素质教育。
4、做好假前教育,活动常抓不懈。
针对寒暑假学生在家活动时间长这一特点,学校在每次放假前一天都会邀请车站派出所干警到校作了长达一个小时的爱路护路报告,重点间接铁路对经济的重要意义,作为孩子们学生具体做哪些事情才是爱路、才是护路,即做到不上路、不摆障、不拆盗、不石击。
5、家校齐心协力,形成教育合力。
为取得家校合力,我校每学期还将相关内容写入学校致学生家长一封信中,多次提醒家长要教育孩子爱路护路,尤其是在安全教育上提出家长要做好学生榜样,出门不携带危险品等上车,不拆毁护路网等等,让学生家长协助做好监督工作。
6、加强学生自主管理,开展学生自我教育。
我校向全校学生发出倡议,倡议各班学生争当爱路护路“小卫士”,学生代表表决心沿线决不出现学生破坏铁路设施等事件。
另外,学校还和各村村委会取得联系,各班宣传小组成员到各村去广播《致村民一封信》,号召村民要爱护铁路设施,不在沿线放羊,不拆毁铁路护网,不上路等,收到了很好效果。
学校团支部组织三至六年级学生参加爱路护路手抄报和演讲比赛,参加爱路护路征文活动,学生在活动中不仅受到了教育,而且培养了学生能力。通过这些活动的开展,在学生中扩大教育活动影响面,进一步提高了学生爱路护路的意识。
总之,通过学校开展爱路护路宣传教育,不但使学生受到教育,而且发挥学生的特殊作用,学生将学到的爱路护路知识带回家里,向亲戚朋友宣传,起到了“小手拉大手”的效应,从而达到了广泛教育的作用,收到最佳效果。在今后的工作中我们将一如继往,坚持不懈的以自己的实际行动,再接再厉,把爱路护路深远意义通过学生以点代面向乡村农户辐射,向社会延伸,来确保铁路运输的安全畅通,确保我校师生的人身安全。
今年以来,我市的铁路护路联防工作在省、xx市护路办和市委、市政府的领导下,认真落实“打防结合、预防为主、专群结合、群防群治”的方针,按照全省的统一部署,强化领导责任,健全工作机制,加强队伍建设,积极开展创建“平安铁路示范县(市)”活动,通过一方平安保一线平安,保障了xx铁路大动脉在我市境内的安全畅通,为推进平安xx建设,全面构建和谐社会做出了积极的贡献。现将有关工作总结如下:
一、 加强组织领导,落实工作责任
维护铁路安全,确保铁路大动脉的安全畅通不仅仅事关我市的稳定大局,而且事关到全省、乃至全国的大局稳定。我市高度重视,充分认识到铁路护路联防工作的极端重要性。一是加强创建平安铁路示范市工作的领导。市铁路护路联防工作领导小组先后多次召开会议,传达贯彻上级精神,安排部署铁路护路联防工作,排查整治铁路安全隐患,化解涉铁矛盾。建立健全市、乡、村三级护路组织,达到“五有”标准,即有组织机构、有专兼职人员、有规章制度、有办公场所、有安全责任。完善了市护路领导小组及办公室联席会议、护路培训、宣传教育、专项整治、矛盾排查、考核奖惩等工作制度。定期召开铁路护路联席会议,研究工作措施,整治铁路治安突出问题。xx月xx日,在全市政法综治暨信访稳定工作会议上,我们把铁路护路联防工作纳入到社会治安综合治理和平安建设的总体规划中,实行同部署、同安排、
同检查、同考核。二是落实护路工作责任。市护路办与铁路沿线各乡镇、管委会,各乡镇与铁路沿线各行政村、学校都层层订立了《2014年度xx市铁路护路联防工作目标责任保证书》。制定下发了《2014年xx市铁路护路联防工作要点》,对铁路护路联防工作进行了具体安排。三是创建“铁路护路安全村”。我市以创建“铁路护路安全村”为载体,进一步加大工作力度,力争达到“五个规范”即巡防队伍规范、阵地建设规范、基础台账规范、安全防范规范、宣传教育规范。建立和规范村级护路办及日常工作制度,把护路联防工作纳入村委工作绩效同检查、同考评、同奖惩,使之真正担负起护路联防工作责任。健全专职和兼职铁路护路联防队伍,组织、督促护路人员按照工作制度开展上路值勤巡逻。多次组织护路人员学习铁路护路知识,不断提高工作水平,护路队员没有发生违法违纪案件。同时,村委与机动车车主、五残人员监护人、大牲畜养殖户签订责任书,把护路联防责任层层落实。加大对村级护路工作的督促检查指导力度,不断健全完善护路工作机制,规范工作台帐,夯实村级铁路护路基层基础工作。四是创建“平安车站(站区)”。我市把平安车站建设作为对外形象工程,深入开展以“优秀管理、优质服务、优良秩序、优美环境”为主要内容的创建活动,加强人防、技防,不断整治社会治安突出问题,确保市内xx铁路火车站平安和谐。
二、加大宣传力度,提高护路意识
今年以来,我们继续加强以《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规为主要内容的爱路护路宣传教育工作。一是突出抓好对铁路沿线中小学生、放牧户、废旧金属收购从业人员、流动人口以及辍学青少年的法制教育,把铁路安全教育纳入交通安全宣传日等集中宣传计划。二是继续开展三月份综治宣传月集中宣传活动。在市政府门前组织开展了“一条街”综治大宣传活动,铁路护路宣传展出板面15块,挂图60余幅,设立了咨询宣传台,散发宣传材料二千余份。三是开展灵活多样的宣传活动。采取集中宣传和专题宣传相结合,运用群众容易接受和喜闻乐见的爱路护路宣传方式,在铁路沿线各乡镇的重点部位设置护路宣传牌、墙体标语,利用集日巡回展出宣传板面和挂图。利用广播、新闻媒体等进行爱路护路宣传,切实扩大宣传教育的覆盖面。组织铁路沿线8所学校1万余名学生,观看了爱路护路安全知识图解、宣传片等,进一步加强中小学生的爱路护路安全常识教育。四是加大投资和投入,以铁路沿线乡镇、村委为主力军,以村、校、家为宣传主体,结合创建“平安家庭”、“平安乡村”、“平安校园”和“平安企业”等活动,整合现有宣传资源,加大爱路护路宣传教育的力度。
三、打击涉铁犯罪,整治突出问题
今年以来,我市继续坚持“严打”方针,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,始终保持打击涉路刑事犯罪的高压态势,把握铁路治安的主动权,尤其是对严重拆盗、破坏铁路设施、偷盗施工材料的犯罪活动坚持露头就打,毫不手软;继续坚持什么问题突出就整治和解决什么问题,抓住影响本地区铁路治安的突出区段,适时开展区域性集中行动,解决突出问题,净化铁路治
安环境。我们进一步加强铁路沿线爆炸、危险物品的管理,严格监控,不断强化储、运、销及使用等环节的管理,消除隐患;不断加强铁路沿线流动人口、暂住人口、刑释解教人员和社会闲散青少年的教育管理,预防和减少各种涉路问题。我市全力加强高铁沿线的管控,确保了高速铁路区段“零发案”。
四、深入开展专项行动,排查整治安全隐患
我市按照xx市综治委铁路护路办的统一安排部署,把确保铁路运输安全作为首要政治任务,围绕铁路建设中占地赔偿、环境污染、施工遗留等可能引发xx的重大矛盾纠纷、铁路安全保护区内挖沙取土、采石取水、存储危险物品以及高铁桥下非法建筑、复耕乱种等安全隐患等重点,组织开展了“大排查、大调解、大整治”专项行动,开展徒步巡线月活动,深入排查有效解决涉铁安全隐患问题。对排查出的涉铁安全隐患问题,及时上报,逐项成立组织、落实整治责任,限定整治时限,确保整治到位。
五、妥善处置涉铁矛盾,保障铁路运输畅通
始终把防止由人民内部矛盾引发的群体性冲击铁路事件作为护路工作的首要任务,扎实推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化建设,不断完善矛盾纠纷预测评估、排查预警、调处化解、公平保障四大体系,把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。建立经常性的排查化解机制,及时掌握因新建铁路、铁路沿线施工改造、铁路路外伤亡赔偿,以及地方矛盾波及到铁路等各类矛盾纠纷,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,组织动员各方
面的力量,采取各种方法,坚决防止阻断铁路、拦截列车的事件发生。把组织协调有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为乡镇护路办的一项重点基础性工作,严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度,使大矛盾纠纷在基层得到化解。
今年以来,为保障铁路大动脉的畅通,我市做出了积极的努力,较圆满地完成了工作任务,没有出现铁路安全事故。但是我们的工作中还存在着一些不足和问题,主要是铁路线长,地域环境复杂,护路任务重,人员缺乏,护路力量不足,经费有限;护路爱护宣传有待于进一步深入开展。这些都将在我们今后工作中认真加以克服和不断解决,努力创建平安铁路示范市,确保铁路大动脉的安全畅通。
一年来,我镇的铁路护路联防工作在镇党委、镇政府的领导和县护路办的指导下,紧紧围绕确保铁路运输安全这一目标,全面落实铁路护路联防承包责任书,努力抓好责任制的落实,夯实基层基础工作,加大护路宣传力度,加强护路联防队伍建设,适时开展专项整治,确保了铁路运输安全畅通。
一、党政重视,切实加强领导
一是镇党委、政府高度重视“平安铁路示范镇”工作,始终把“平安铁路示范镇”工作摆上重要议事日程,列入社会治安综合治理工作、平安建设总体规划,与综治、平安建设工作同安排、同检查,及时制定下发了《下镇镇“平安铁路示范镇”创建活动方案》,进一步明确了创建活动的目标要求、主要措施及职责任务,在镇、村护路办和镇、村、组干部群众的共同努力下,通过狠抓各项护路措施的落实,使“平安铁路示范镇”创建成果不断得到巩固和扩大。二是层层签订铁路护路联防承包责任书。在3月5日召开的全镇政法综治工作会上由镇党委政府与涉路的赛头、下仓、官宅、塘顶、渎口等5个村(居)签订了铁路护路联防承包责任书。此后,镇护路办又及时与2所学校、46名重点五残人员监护人、与31户耕牛饲养户签订责任书,进一步明确了镇、村、组、户开展铁路护路联防工作的目标、工作措施、领导责任及具体任务。三是把创建“平安铁路示范村(居)”与创建“平安村(居)”、“平安学校”、“平安家庭”有机地结合起来,继续推进和巩固“平安铁路示范镇”创建成果,认真开展“平安
铁路示范村(居”、“爱路护路光荣户”创评活动,对5个“示范村(居)”、 365户“光荣户”进行复评,经过复评,镇综治委重新命名了5个“平安铁路示范村(居”、 365 户“爱路护路光荣户”,使我镇“平安铁路示范镇”创建工作得到了进一步巩固。
二、明确任务,落实各项措施
一是认真组织开展“三月综治、护路宣传月”活动,组织人员到铁路沿线开展爱路护路宣传,在赛头、下仓、官宅、塘顶、渎口5个村(居)刊出黑板报3期,张贴宣传画78幅,到铁路沿线的10个村民小组召开群众会宣传10场次,到中小学校以有奖问答的形式组织开展“四个一”宣传活动,深入广泛地宣传《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》。通过爱路护路宣传,进一步增强了铁路沿线干部群众及学生的法制意识、安全意识和爱路护路意识。
二是认真开展涉路矛盾纠纷排查调处工作,对排查出的社会矛盾纠纷及时进行调处,确保铁路沿线社会稳定;抓好“抓两降、保畅通”工作,严厉打击和防范偷盗路材路料的违法犯罪行为,认真抓好路伤事故的预防和处置工作,积极预防路伤事故的发生;认真开展“三乱”治理,对在铁路两侧安全保护区内开荒种地、挖沙取土、堆放农作物等危及铁路运输安全的行为进行清理,全力维护铁路沿线的社会治安稳定。
三是进一步做好对“五残”人员监护工作。与“五残”人员监护人签订责任书,并落实了村、组干部对其进行稳控。明确了“五残”人员的监护责任,一年来,由于监护责任落实,未发生“五残”人员危及铁路运输安全的情况;对铁路沿线耕牛进行调查统计,并与耕牛养户主签订责任书,有效地防止了耕牛上路影响行车安全事故的发生。
四是根据省、市、县关于《开展铁路沿线安全大检查活动》和《开展迎世博、战暑运、保畅通专项整治活动》的通知,镇护路办及时制定下发了活动方案,认真组织开展了安全大检查和专项集中整治活动,与玉山铁路派出所下镇警务区互通信息,对辖区铁路沿线出现的随意倾倒废土、违规种植树木等问题进行认真整治,及时消除了不安全隐患,对涉路矛盾纠纷排查调处情况进行建档、落实。
五是动员铁路沿线广大人民群众和护路队员,积极开展“平安铁路示范镇”创建,参与铁路部门的防洪抢险工作,确保铁路运输安全畅通。
六是加强路地协调,及时召开路地联席会,互通信息,相互配合;健全完善镇、村护路办台帐资料,切实加强护路资料痕迹管理。
七是按时发放护路队员工资,将70%以上的护路联防经费用于基层,保证护路联防工作的正常开展。八是调整充实了镇、村铁路护路联防工作领导小组,镇护路办主任由镇党委副书记、综治委副主任担任,对镇、村、组三级护路联防责任人实行风险抵押机制,增强了护路工作的风险意识和责任感;进一步落实“四个统一”规范,统一规范了镇护路办机构设置,统一规范了专职护路队员工资780元,统一规范了每2.5公里一名专职护路队员,统一规范了护路队员上路巡查制度。
通过镇、村、组三级的共同努力,一年来,我镇管辖段铁路内未发生刑事、治安案件、无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象和重大人、畜路外伤亡事故,确保了过境铁路安全畅通。
三、存在的问题
回顾一年来的工作,我们清醒地看到,我镇的铁路护路联防工作还存在着一些差距:一是铁路沿线部分群众爱路护路意识、安全意识和自我防护意识还有待于进一步增强。二是“五残”人员监管难度大。
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