一、主要工作情况
(一)贯彻落实省、市应急管理工作会议精神
我局党组十分重视应急管理工作,召开专题会议,全面贯彻落实省、市应急管理工作会议精神,认真按照会议要求,紧密结合交通系统实际,深入研究加强应急管理工作的新办法、新举措,不断加强应对突发事件的软、硬件建设,为依法、及时处置突发事件,做好应急管理相关工作提供了保障。
(二)积极应对和处置突发事件
1.今年1月31日下午,南屏水库边的将军山山顶突然着火,山火借风力迅速蔓延,形势十分严峻。当晚,我局接到市政府的指示,迅速启动交通应急预案,派出由市公汽公司组成的交通应急分队,调集20台公交车,于2月1日凌晨到达将军山,承担转移附近村民的任务。从接到指令到集结应急队伍,在较短的时间内赶赴火灾现场实施救援任务,安全转移群众131人,以“实战”检验了应急预案的可行性,同时也煅练了应急队伍。
2.年初,由于“蓝牌车”非法营运,引起出租车司机的强烈不满,小部分出租车司机聚集在一起,向交通局表达要整治“蓝牌车”非法营运的诉求,当时事态一度有扩大的趋势。交通局党组针对这一事件,迅速启动应急预案,一方面给出租车司机做好疏导工作,平息事态;另一方面结合群众举报,经过执法人员摸底、调查、取证,确认事实清楚后,开展了打击非法营运“百日行动”,并与市城管执法局、公安局等职能部门采取联合执法,有效地打击了违法营运“蓝牌车”,保障出租车行业稳定。
(三)做好趋势分析,制定相应对策和措施。
1.做好水上交通趋势分析,制定相应对策和措施,确保水上交通安全稳定。我局联合海事、安监等职能部门开展2010年水路安全生产联合检查行动,重点打击运输船舶超范围和非法运营行为,及时将有关船舶超载的情况通报海事部门予以处理;督促指导水运企业建立健全安全生产责任制,加强对水运从业人员的安全教育与培训,加大对安全消防设施的检查力度,加强值班和瞭望,保证船舶处于适航状态,并针对不同时期季节性气候的变化加大对船员安全救生演练,把安全隐患消除在萌芽状态。加大对我市从事水路客运和危险品运输船舶的检查力度,督促企业落实各项安全措施,防控各种突发事件发生。对安全措施落实不到位、存在安全隐患的责令整改,对存在严重安全隐患的,责令停业整顿,确保各项安全工作落实到实处。
2.加大对交通运输市场突发公共事件趋势分析,制定相应对策及措施,确保行业稳定。定期召开出租车持牌人、驾驶员和出租车公司代表座谈会,及时掌握出租车市场稳定状况,同时了解驾驶员的想法与诉求,对出租车承包费实行政府定价,并严厉打击“蓝牌车”非法营运,维护了出租车市场稳定。
(四)加强应急队伍建设,提高应急队伍素质
根据运输企业的实际情况,我局加强了与企业的沟通,采取以岗代训的办法,通过执行应急任务煅练保障队伍,应急保障队伍的素质不断提高。
二、下半年应急管理工作目标、打算和措施
认真吸取“6.5”成都公交车燃烧事件的教训,开展对全市所有从事旅客运输营运车辆、船舶和场站的安全隐患进行排查,以“6.5”事件为鉴,进一步完善突发事件应急预案,针对交通运输安全应急进行演练,确保交通运输安全。
(一)加强安全检查和安全宣传
各旅客运输企业结合“安全生产月”、“安全生产年”活动,进一步落实安全生产责任,提高全体干部、员工的安全意识以及对突发事件和紧急救援的能力;加大宣传力度,切实提高旅客的安全防患意识。
(二)加强预案的完善及推演
“6.5”成都公交车燃烧事件给交通运输行业敲响了警钟,同时对应急管理也提出了更高的要求。应急预案的制定,必须有针对性,对制定好的应急预案要进行推演,尽可能考虑可能发生的情况,确保预案的实用性、可行性,提高应对处置突发公共事件的能力。
(三)利用交通应急指挥平台实施应急演练
我市交通应急指挥平台贯彻“平时服务,急时应急,战时应战”工作方针,它既是促进我市交通运输发展的一种手段,也是维护社会稳定、保障国家安全的有效载体。交通应急指挥平台的投入使用,能够系统、规范地掌握和使用我市各级交通应急与相关的保障机构、保障队伍、保障预案、保障目标、保障行动,为圆满完成任务应急交通工作和交通战备工作打下了坚实的基础。为了充分认识我市交通应急工作所具有的规律性、时效性和必然性特点,拟在年底前,利用交通应急指挥平台组织实施交通应急预案室内推演。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局的指导帮助下,我局科学务实、积极作为,较好地完成了各项工作目标任务。
一、主要财务数据
(一)规费征收情况
今年的港务费征截止目前已完成640万元。
(二)预算执行情况
全年财政预算内拨款29万元,共计29万元;全年支出69.2万元,其中人员支出63.9万元,日常公用支出5.3万元,占年初预算的100%。
(三)筹融资情况
20xx年我局争取到项目计划9个。其中,公路建设项目8个,21.6公里,为目标任务(5公里)的432%,分别为毛家岗至云池县乡二级公路改造12.6公里、高家至马鬃岭县乡等级公路4公里和村级公路项目6个5公里。新建桥梁项目1个68延米。
截止目前,共向上争取各类资金到位709万元,其中项目建设补助资金675万元,其它各类补助资金34万元。预计未来三个月还可向上争取资金200万元,将全面完成目标任务。
二、财务工作回顾
(一)科学编制预算,进一步加强预算执行力。
一是预算编制中除了制定科学合理的定员、定额费用标准外,我们重点对中心工作的支持和对重点项目的资金保障以及对资金的节约上;二是预算执行中,我们建立健全了各项财务支出控制制度,并结合单位事业发展的实际情况,强化了减少费用支出的各项措施,努力把各项费用支出控制在预算范围之内;三是建立和完善了资金使用的绩效考核制度,对各项财务支出追踪问效,提高资金的使用效益,切实发挥了资金预算在建设节约型行业中的主要作用。并定期通报,加强预算执行的督导。
(二)采用目标管理,强化成本控制。
今年3月开工的高湖村至垃圾填埋场道路改建工程,在完善和落实项目各项资料的同时,确保工程量准确,资料真实完备。其工程管理、质量管理、资金管理得到区政府领导、区直相关部门和社会群众的一致好评。在工程管理上,我们以严格工程量管理为重点,对合同工程实行据实计量,复合签字,建立档案;对合同外增量工程,实行上报政府,实地勘测,据实统计,拍照为档,群众见证的方式建立档案。保每一增量工程政府领导知晓,工程计量准确,照片见证现场。资金管理上严格按照合同支付工程进度款,不拖款,不超付。
(三)结合群众路线教育实践活动,严控“三公”支出。
一是严格公务接待管理。坚持务实节约,严格执行接待管理相关规定,按标准安排食宿、交通、控制公务接待经费开支。严格杜绝超标准、超范围接待的现象。二是严格控制会议经费支出。大大压减会议数量,做到少开会、开短会;注重会议质量,提高会议效率;倡导简朴会风,严格按照会议费开支标准从简安排各项会务,节约会议开支;会议住房以安排标准间为主,会议用餐安排自助餐,不安排宴请;不组织会议代表参加旅游及与会议无关的参观活动。三是公车管理采取设立车辆台账,每月对行驶公里数、油耗、洗车费、停车费、修理费等逐项进行登记,月底公布考核数据通过这一系列的制度和办法,我局今年的“三公”经费支出比去年同期有大幅下降。其中,公务接待支出同比下降了58%,公车运行费同比下降了10%。
(四)加强专项资金管理,提高资金使用效益。
在资金管理上,我局作为行业主管部门,主要是向村(居)兑付补助资金。补助资金的来源渠道主要为区财政直达和市公路局转移支付,这两方面到达的补助资金最终均纳入区财政国库统一管理,并严格执行专项资金管理办法,专款专用。资金兑付到各村(居)时,经政府、财政审批,再由国库直达的审批程序和拨付方式进行。专项资金的管理使用,保证国库直接支付率达100%。我区在资金的管理和使用上做到了财务管理规范,业务手续完备,财务支出清晰,审批程序规范,拨付渠道畅达,支出控制严格。今年对涉及6个村(居)的农村公路破损路面集中进行了维修,总面积4000平方,共计投入70万元。
三、存在的问题
(一)通村公路补助标准低,各村居建设积极性低。?亭处于建设期,原先所修的道路已远远无法满足现在?亭发展的要求,因此大部分的乡村道路需要提档升级。但目前的通村公路建设成本平均为30万元/公里,补助资金仅为10万元/公里,地方配套或自筹资金约20万元/公里。由于?亭财政财力有限,无法配套相关建设资金,一般需要各村(居)自筹,但现农业税取消,各村(居)无资金来源,为解决老百姓出行,做好农村公路硬化工作,给村(居)形成了新的债务,也造成了新的社会矛盾。目前各村(居)虽有通村公路建设的需求,但不愿背负更多的债务,因此建设通村公路的积极性不高。
(二)基本支出缺口大。由于历史原因,我局的基本支出资金在燃油税费改革的时候,基数一直远远低于全市平均水平。2010年基本支出切块到地方财政后,基本支出的增长需由地方财政自行解决,由于我局的基本支出切块到了市级财政,再由市交通运输局拨付到我局,导致我局的基本支出的增长部分无人管。今年下半年项目支出也将由省交通厅切块到地方财政,我局可能依旧切到市级财政。
四、明年工作思路
(一)认真编制好20xx年预算,明年的预算执行以预算约束为主的编制方式,并还一并编制连续三年的滚动预算。要从预算编制方面入手,加大对项目的精细化、科学化管理力度,要编仔细、编准确、编到位。对结转、长期挂账项目要进行清理、调整和完善,使预算编制更完整。
(二)多研究,多分析,多争取,进一步抓好“增收”工作。积极协调区级财政部门,争取财政部门对交通部门的资金支持、政策支持,加大预算内资金对交通运输的投入。
(三)抓好“节支”工作。采取积极有效的措施,抓住关键环节,针对资金周转过程中的每个关键点和关键程序,建立相应的制度,严格控制各项支出,切实提高资金的使用效益。
(四)加大协调力度,改善交通专项资金使用环境。争取财政、审计部门对交通专项资金使用管理的理解与支持,不断改善交通专项资金的使用管理环境。
20xx年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”改革发展的规划布局之年。我局认真贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,以经济建设为中心,积极推动和新一轮交通运输大发展。在全体干部职工的共同努力下,交通基础设施建设快速发展,交通综合行政执法、行业管理和服务水平不断提高,各项工作保持良好的发展态势。
一、稳步推进交通基础设施建设
(一)为民办实事项目。20xx年,市政府为群众办好9件实事中,我局承办的项目是完成60公里通自然村路面硬化改造任务。截止至11月上旬,已全面完成60公里硬化任务,完成投资约2100万元。该项目涉及全市各镇(街道办)共50个村委会,公路周边直接受益群众达8万多人。任务的全面完成,对进一步改善农村交通、促进贫困落后地区的经济发展以及服务新农村建设等方面起到了积极作用。
(二)三溪镇杨司塘渡改桥新建工程。桥梁全长91.0m,桥面宽5.0米,工程已于20xx年12月底完工,完成投资约330万元。
(三)y010线至省道s248线路面改造工程。该项目长3.515公里。目前,已全面完成。
(四)x329线龙颈至大源段路面大修工程。路线全长16.97公里,道路按公路二级技术标准进行建设。项目总投资2036万元,资金来源为上级补助及地方自筹,目前下达省计划资金850万元,该项目正在进行前期准备工作阶段。
(五)y623线至王坪段路面大修工程。路线全长8公里,道路按公路二级技术标准进行建设。项目总投资960万元,资金来源为上级补助及地方自筹,目前已有上级计划资金840万元,目前已进场施工。
(六)y014线至鹅湾段路面大修工程。路线全长5.12公里,道路按公路二级技术标准进行建设。项目总投资614万元,资金来源为上级补助及地方自筹,目前已有省计划资金256万元,该项目已完成招投标,近期可进场施工。
(七)北乡镇c759线北乡至西坑公路改建工程。该公路全长4.5公里,项目总投资591.5万元,资金来源为上级补助及地方自筹,已有省计划资金270万元,该项目正在进行前期准备工作阶段。
二、建养并重确保公路安全畅通
(一)继续做好公路养护的管理工作。根据农村公路管理养护规范化工作的要求,建立二级管养体系,签订了8条县道日常养护合同,通过二级管养体系对列养的县、乡、村道日常养护全覆盖。保障了乡、村道路的安全畅通,为人民群众的出行提供了服务。县道年末优良率达79%、年平均优良路面率76%;乡道年末优良率达82%、年平均优良路面率79%。
(二)桥梁养护管理。桥梁管理严格执行“统一领导、分级管理”、“事权一致、责任清晰”的管理原则,已对管养的215座桥梁进行技术状况评定并建立台账及桥梁信息卡片档案,摸清桥梁基础信息,为桥梁管理奠定基础。严格执行《广东省公路桥梁养护管理工作规定》的相关要求,并制定了桥梁养护管理制度,定期巡查及排查县、乡道桥梁,根据巡查及排查记录对其进行养护管理。
(三)加大应急抢险力度。今年,我市县道x791、x331、x357等线公路发生上边坡塌方19处,塌方总量约9600立方米;下边坡塌方2处,塌方总量约520立方米;路面淤泥堆积约1000立方米,直接经济损失约93.78万元。共出动抢险队伍21支,养护车辆30台、钩机10个台班、铲车18个台班、8台自卸车,抢险机械25台次。
三、认真抓好交通行业管理
(一)圆满完成20xx年春运旅客疏运和交通安全保障工作。今年春运期间共发送旅客74.9万人次,与去年基本持平。由于早动员、早部署,各项准备工作及时到位,旅客发送做到安全、平稳、有序。铁路公路运输均未发生旅客滞留现象,切实做到了以客为主、安全第一、服务至上、保障有力。
(二)开展运输市场整治工作。加大路面的监管和执法力度,坚决遏制道路危险化学品运输事故的多发势头,确保全市安全生产的持续稳定。全年共出动执法人员3680人次,执法车辆1560辆次,检查或调查车辆637辆次,查处违章案件68宗,其中非法营运9宗、出租车8宗、无从业资格证与无道路运输证4宗、超限超载23宗、公路1宗、其它23宗,卸载吨数63.6吨。
(三)打击非法营运维护社会稳定。20xx年初以来,我局开展了打击非法营运集中整治专项行动。执法人员在非法营运的'高峰时段对我市主要城乡线路、火车站、客运站场等重要路段进行突击检查,每周开展不少于两次的暗访行动,错峰执法,进一步规范了我市道路客运市场秩序,确保群众安全出行。同时,做好非法营运宣传工作,强化宣传教育,通过派发打非宣传小册子800余份,与镇政府联合开展打击非法营运宣传活动,引导广大群众自觉遵纪守法、共同抵制乘坐非法营运车辆,鼓励广大群众举报非法营运,及时曝光机动车非法营运行为,对从事非法营运的司机造成高压态势。
(四)加大出租车市场整治力度。一是加强出租车企业管理。督促出租车企业严格执行《XX市出租汽车行业诚信自律公约》,加大自查自纠力度,加强对从业人员的职业道德、文明礼仪和法律法规的教育。二是加强路面监管。采取不定时、不定点的巡查方式,宣传教育与依法处罚相结合方式,严厉查处无《道路运输证》从事旅客运输、无从业资格证驾驶出租车、不按照规定使用计价器、不按计价标准乱收费、空车拒载、强行拼客、途中甩客和异地违规载客等违法违规行为。三是认真及时处理群众投诉举报。完善投诉处理程序,严格把关投诉案件的受理、立案、调查、处理、反馈等流程,确保投诉案件有落实,有反馈。
(五)开展普通干线公路路域整治工作。按照市委市政府的工作部署,依法对在规定时间内不自行拆除的非法广告牌、非法临时搭建物等进行了集中清理整治,使得公路沿线环境得到进一步改善,路容路貌整洁美观,路产路权得到维护,进一步提升了公路通行能力。据统计,整治工作共出动人员274人次,出动车辆88辆次,焊割机械16台次,共集中清理了296处违法行为,其中:拆除违法广告牌172块,清理违法构筑物3处、占道摆摊4处、乱堆放物品10处,现场自行改正106处。
(六)安全生产工作进一步加强。坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,落实工作责任,抓好行业安全监管,结合实际,制订完善了《20xx年市交通行业安全生产工作要点》等文件,进一步充实安办工作人员,提高交通安全管理和重大突发事件应急处置能力;落实安全生产标准化,继续推进全市客运企业安全生产标准化建设,提高客运行业安全水平;认真抓好了节假日期间的安全检查和保障工作,旅客发送平稳有序;加强对广乐高速、峡库周公路等重点在建交通工程项目的安全监督工作,定期巡查,全力做好工程建设领域的安全生产工作。全年年交通行业安全形势继续保持良好,未发生重大安全事故和责任事故。
四、积极完成各项中心工作任务
(一)不断强化党风廉政建设。我局以系列重要讲话精神为指导,以“提高认识、树立导向、完善机制、推动发展”为目标,加强机关党建工作,落实党要管党、从严治党责任。认真贯彻中央八项规定及中央、省、市反腐倡廉会议精神,规范权力运行,扎实推进党风廉政建设。
(二)以政风行风评议促进机关效能。为加强政风行风建设,优化发展环境,进一步提高行政效能、执法水平和服务质量,树立良好的交通行业形象,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,制定了工作方案,确定了行风评议监督员,通过发放征求意见等形式广泛征求意见和建议,确保政风行风评议工作顺利完成。
(三)信访维稳形势保持稳定。20xx年交通系统主要信访问题原坪石装卸运输临时合同工要求解决社保问题。因该信访案件原因比较复杂,我局认真做好上访户思想工作,加大对政策法规的宣传力度,引导上访户通过法律途经解决问题,并在节假日期和重大会议期间加强对上访户的盯防,有效防止越级上访情况发生。
(四)精心组织扶贫开发工作。我局作为组长单位,和市政府办、市地税局、市总工会共同挂扶乐城街道练塘村。我局高度重视扶贫开发工作,局领导班子多次深入挂点村调研,与村干部、村民共同研究发展生产思路。20xx年共投入扶贫资金约175万元,主要以基层设施建设、公益事业、产业扶贫为主,其中公路硬底化建设106万元,篮球场建设9.5万元,自来水工程40万元,产业帮扶6万元,其他13.5万元。
(五)加大计生工作联系点帮扶力度。我局作为组长单位,和法院、烟草公司、邮政局共同联系白石镇的计划生育工作。我局领导高度重视此项工作,多次到白石镇调研,及时掌握该镇计生工作动态,根据实际情况提出意见和建议,积极协助白石镇开展计生宣传、日常运作等。
(六)做好对挂点党组织薄弱村的帮扶工作。我局作为组长单位,和法院、烟草公司、邮政局共同挂点帮扶白石镇当阳村。我局联合成员单位成立了联合工作组,并派专人任当阳村“第一书记”,多次到白石镇调研,与镇、村领导干部多次召开专题会议,共同研究制定改进措施,目前已圆满完成任务。
五、存在问题
(一)重点交通基础设施和地方公路建设进度较慢。主要原因:一是部分建设工程计划未下达,二是部分建设项目地方配套资金未落实。
(二)水毁项目资金缺口大。8·16洪灾水毁交通基础设施修复资金缺口特别大,需要争取各方面大力支持。
(三)打击非法营运取证难。非法营运车辆流动性和隐蔽性比较强,尽管我局执法人员不断改进整治方式,但由于乘客普遍存在不愿意作证的情况,使执法人员取证十分困难。
(四)农村公路建设不平衡。一些偏远地区,尤其是线路长、村庄少、人口少的农村公路建设相对较慢,而且补助资金缺口大,在较大程度上限制着我市农村公路建设的均衡发展。
20xx来以来,我镇的文化体育旅游工作在区文广新局、区旅游局的关心和指导下,在全镇广大干部群众的支持参与下,我镇文化体育旅游工作重点在各传统“节会”、文化体育阵地建设、旅游观光农业等方面扎实推进工作。现就今年来全镇文化体育旅游工作开展情况汇报如下:
一、努力抓好文化体育工作
1、我镇以提高群众文化素质为目的,结合节日庆典,每年均组织丰富多彩的文艺活动。如近年来连续举办的迎新春篮球比赛、乒乓球比赛、象棋比赛、“三八妇女节”联欢活动等,其中,篮球比赛更是我镇传统项目,每年观看比赛的观众数量达一万多人次。目前,我镇篮球比赛已制定了一套科学的比赛规程,做到公平、公正。
2、加强文体阵地建设。镇级文化广场为平潭文化体育公园,位于平潭镇沿路大道边,是xx区重点建设民生工程项目之一。平潭镇文化体育公园占地20000㎡,总投资2000万元,是我镇唯一集文娱、体育于一身的文化体育服务中心。该公园的设施包括有集会广场、篮球场、羽毛球场、儿童游乐区、老人活动区等。该文化体育公园的建成,为平潭人民提供一个文化、娱乐、健身、休闲的好去处,是人民群众广泛开展群众性文体活动的主要阵地。在村级文化广场建设方面,全镇18个村(社区)均建有村级文化活动室,部分村还添置了文化活动用品及体育健身器材,其中阳光村、新圩村分别建有占地面积为5000㎡和4000㎡的村级文化广场,广场内设舞台可供群众闲时开展文化活动;全镇已建村级篮球场17个,共有15支篮球队,极大丰富了农村群众得文化生活;每个村均设立20㎡的宣传栏,每月一期,做到期期内容更新。
3、是启动培育工程。我镇努力克服各种困难,积极筹措资金,不断加大对全镇小学设施建设投入。设立了音乐室、阅览室、广播站、舞台等功能室,完善各种设备,为我镇儿童成长创造良好的学习环境,使学生得到全面健康发展;实施农村文艺苗子培育工程,全面提高农村孩子综合素质。近年来,我镇首先启动农村文艺苗子培育工程,在镇文化站开办了英语、绘画、电子琴、钢琴、古筝、跆拳道等少儿艺术培训班。目前,共有150多名学生参加了培训,取得良好的社会效益。
二、努力打造观光旅游
今年来,以进一步做好非物质文化遗产普查工作为契机,发掘整理文化资源,为发展旅游产业打基础。进一步巩固和发展平潭镇的旅游线路图:西河潭—星云苗艺—阳光生态农业区—白面石生态保护区—红光羊角楼—新围仔围屋—谭公古庙,促进我镇旅游产业基础发展。其中来自新田埔村的东平窑——“东平窑陶瓷艺术研究院”,凭借其古朴典雅的徽派建设风格、悠久的文化底蕴、精湛的陶瓷制作技术,吸引了不少的游客和艺术爱好者前来学习陶艺,休闲静心。
三、精神文明重建扎实有效
一是开展“三下乡”活动。为丰富群众文化生活,我镇积极邀请上级有关部门到各村(社区)开展“送戏下乡”“送电影下乡”“送文化下乡”活动。据统计,近三年来,我镇“2131”农村电影放映工程受惠群众达10000人次之多,使电影成为群众免费的精神文化大餐。二是动员全民健身。我镇结合实际,多层次、多渠道的开展体育活动,每年举办各种大小型比赛共100多场次,并利用农闲和节假日,开展篮球赛等具有地方特色的体育活动。同时,我镇老年体育协会也积极参加活动,大大推动了我镇体育事业的发展,该协会有500多名会员,下设门球、太极拳、木兰拳、棋类、书画、气功、歌舞、音乐曲艺等小组,积极发动群众参与,丰富了群众文化活动。
四、大力开展城乡环境卫生综合整治活动
我镇贯彻执行《互联网上网服务营业场所管理条例》,成立了“扫黄打非”工作领导小组,联合工商、公安、电信等部门抓好网吧管理工作,加强对网吧的整治和管理,规范网络文化经营秩序,切实治理好网络文化市场,建立规范健康的网络文化环境。并建立长效机制,努力创建“绿色网吧”“文明网吧”“平安网吧”。目前,全镇的持证网吧有4间,电子游戏室5家、音像制品店2家、印刷厂3家、文具书店2家。产业布局较为合理,市场经营有序。
五、存在的问题
开展文化活动资金缺乏,广大群众的自觉性调动不起来;群众文化活动开展还不够广泛。
六、20xx年工作打算
1、加强我镇观光农业的基层设施建设,为打造我镇农业旅游大镇加大宣传力度。
2、加强各项骨干队伍的组织培训,为宣传好蟠龙唱赞歌。
总之,今后我镇要克服困难,扎扎实实地做好文化体育旅游工作,以勇于开拓创新的精神,以完美的精神面貌,以高素质的文化品牌,推动我镇精神文明建设快速发展。
根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发<县20xx年度乡镇和部门工作目标考核实施意见>的通知》(宝委办发〔20xx〕32)号文件精神,我局结合交通运输行业实际,在县委、县政府的正确领导下,在县林业局的指导下,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,林业工作以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业。同时,我局继续配合完善实施天然林保护、退耕还林等林业重点工程,林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。现将我局一年来工作总结如下:
一、加强领导,调整结构,推进特色产业发展
按照“林业生态产业化,林业产业生态化;长短结合特色化,产品开发深度化”的思路。县委、县政府对退耕还林、天保工程等纳入了目标考核。我局根据省、市、县的部署,成立了全县交通系统林业工作领导小组,领导小组设在局综合室,形成了主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负主责,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。同时,结合我县交通工作实际,制定并完善了《县交通运输局林业工作实施方案》,明确了工作目标和治理范围,对各属单位的责任进行了划分,并明确了林业工作的内容,重点开展退耕还林专项行动、天保工程专项行动、林业生产专项行动、森林防火防虫专项行动、全力推进灾后重建专项提升行动等五个方面的专项行动。
二、强化宣传,严格执法,推进资源林政管理
20xx年,我局积极与县委宣传部、雅安日报社、县电视台、网络等新闻宣传部门密切配合,进一步加大对林业工作开展情况的宣传报道,大力宣传退耕还林、天保工程以及严禁乱砍滥伐等政策。一是严格采伐审批关,继续推行采伐许可证上山制度,责任到人,杜绝了乱砍滥伐现象发生。二是强化林业有害生物防治预测、预报综合治理。针对全县有害生物发生情况,及早做好了预测、预报和有效防治工作。三是严格推行依法行政,文明执法,加大执法力度,依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
三、突出重点,落实责任,推进护林防火
一是突出重点,全面落实防火责任制。狠抓宣传,提高全民防火意识。严禁携带火种入山,严禁一切野外用火,加大对林区火险隐患排查,突出抓好了退耕还林、荒山造林、天保公益林、森林防火基础设施建设、森林病虫害防治基础设施建设等项目的立项申报工作。落实责任后,经营主体地位更加明显,利益更加直接,保护森林资源的意识进一步增强,促进了林区秩序安定稳定。
四、进一步做好林业工作
一是我局继续抓好林业工作过程中党风廉政建设和反腐败工作,从源头上预防和治理腐败。二是我局继续抓好林业工作过程中来人来信来访工作,完善信访接待制度。三是我局将增强广大干部群众的法制意识,同时,保障农民的知情权、参与权、决策权和监督权,增强我局的宗旨意识和服务意识,密切了干群关系,促进林业工作积极有序地开展。
20xx年,XX区交通局紧紧围绕“推进交通依法行政,服务经济社会发展”工作理念不断规范执法行为,强化执法监督,提高执法水平,服务广大群众。
一、高度重视交通法治工作,组织保障到位
成立了以局长董晓云为组长,分管领导段礼全、谭灵、吴柯为副组长,各科室负责人为成员的局法制工作领导小组,把行政执法工作作为重要工作来抓,经常听取行政许可和行政执法工作汇报,定期召开法制建设工作会议,研究解决行政执法过程中的重大问题,做到了机构健全、责任到位、分工明确、工作有序。
二、严格交通执法工作自律,规范执法行为
严格把关新增执法人员准入,认真组织执法人员进行岗前培训和学法活动,加强执法证件管理,推进执法作风建设,,打造了一只政治合格、纪律严明、业务过硬、作风优良的执法队伍,树立了良好的社会形象。
认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
在行政执法方面,始终保证执法主体合法,执法人员都依法取得了执法资格和执法证件;严格遵循以事实为依据、以法律为准绳的原则,做到违法事实认定清楚,证据充分,定性准确,程序合法,收缴分离,罚缴分离,努力使执法卷宗文书规范整洁。
三、落实完善行政许可审批制度,努力做到公开透明
交通局严格按照行政审批制度的要求,对法律法规设立的行政许可项目进行了认真清理,并全部进入行政审批大厅开展审批工作;根据《中华人民共和国行政许可法》规定,全面公开许可项目,公开办件流程,办理情况等,实行阳光办案、阳光许可;严格遵循政务公开制度,全部许可项目在区政府有关网页公示,提供免费查询和下载。
20xx年办理的交通行政许可件中,无一起违规审批许可行为,未出现任何行政诉讼、行政复议案件。
四、加大法制宣传经费投入,提升法制宣传影响力
20xx年,交通局共开展各类法制宣传活动5次,投入法制宣传经费5万元,进一步加大了交通法律、法规、规章的宣传力度。到场镇、车站、码头开展宣传工作,累计发放了《公路法》、《XX市路政管理条例》、《行政处罚法》、《XX市道路运输管理条例》等法律法规手册复印资料2万余份,让广大老百姓知晓交通法律法规,以维护自身合法权益。此外,还积极参与重庆新闻广播电台《阳光重庆》栏目,对老百姓关心的交通热点、难点问题进行解答,全方位的对XX区交通进行宣传,为交通行政执法营造了良好氛围。
20xx年,我局紧密结合交通工作实际,严格落实保密工作领导责任制,认真开展保密宣传教育,规范保密工作管理,强化保密工作督查,取得了一定的成绩。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
我局领导班子对保密工作十分重视,将其作为一项重要任务来抓,局成立了保密工作领导小组,由局长任组长,局班子成员为副组长,局属各单位负责人为成员,负责全局的保密工作,落实保密管理制度,并指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作。
二、加强教育,强化意识
加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。我局领导带头参加保密教育活动,将保密教育纳入局党委学习内容,通过会前学法的形式,党委会专题开展对《保密法》的学习,同时通过职工大会的形式,组织机关工作人员学习《保密法》及上级有关保密工作的相关规定,增强了各类人员的保密意识,促进了交通系统保密工作整体水平的提高。
三、健全制度,强化管理
为确保保密工作落到实处,我局按照保密工作有关要求,在日常工作中,按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件签字阅办,阅后退回,并清点份数,退还交回办公室。凡上报的文件、网站发布的信息等均由领导审核签字后办公室上报。对内部材料形成过程产生的废件、重复件,以及需销毁的,统一使用碎纸机进行销毁;禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容,有效防止了泄密。
四、加强防范,堵塞漏洞
在完善各类保密制度的同时,我局对单位计算机实行专人管理,加强计算机信息网络保密管理,严格坚持谁上网谁负责的原则,有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
今年来,我局的保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事件。今后我局将按照上级有关保密工作的要求与规定,进一步健全机制,强化落实,在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。
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