粮食局监督检查年度工作总结范文
20xx年在市粮食局XX县委、县政府的正确领导下,围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作,积极探索新形势下粮食监管模式,结合队伍建设、制度建设,突出工作重点,抓好粮食政策法规宣传工作,切实落实上级的各项粮食惠民政策,加强粮食市场的监管力度,有效维护全市粮食流通市场秩序,树立了粮食部门新形象。现就20xx年粮食流通监督检查工作开展情况总结如下:
一、理论培训,健全监督检查机制,提高执法人员素质
认真贯彻十八届五中全会精神,“刹四风”执行“八项规定”要求。我局也十分重视粮食流通监督检查工作,充实粮食执法队伍建设,建立健全执法体系,全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质,我们加大对执法人员培训力度,组织相关人员积极参加县法制办的法律法规培训及考试,全部合格,并通过了验收,为推动执法工作,稳定粮食市场奠定了人员基础;今年六月份我们局三名同志参加了省粮食局在秦皇岛组织的行政执法法律法规、行政许可知识培训班,学到了很多涉案法律法规知识,得以活学活用,减少因法律术语使用有瑕疵给工作带来的不必要麻烦。
二、政策宣传,确保政策深入人心,提高粮食经营者守法意识
为确保粮食流通监督相关政策深入人心,我们采取多种方式,进一步加大对粮食政策法规宣传。
1、经常组织人员积极参加县政府组织的宣传日,走访粮食经营户,利用农村集市发放明白纸。
2、通过制作以《粮食流通管理条例》及《河北省粮食流通管理规定》规定的权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报进行宣传。
3、通过网络或政府信息公开网站经常联系,随时普及,及时指导。实时公开政策法规知识、工作程序、结果,举报电话等内容。
4、组织本局执法人员及部分粮食经营者,通过召开座谈会的形式学习《粮食流通管理条例》和《河北省粮食流通管理规定》,以点带面提高贯彻执行法律、法规的思想认识和守法执法水平。
通过多种形式的宣传活动,有效引导人们依法经营、依法行政,增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识,得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持,为粮食行政执法工作打下良好基础,收到了良好的社会效果。
三、制度建设,确保程序规范,执法严格
为了确保执法人员在执法过程中程序规范,不出现漏洞,我局从健全工作制度入手,规范行为,提高办案质量。今年,我局先后完善了《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》、《河北省行政处罚自由裁量权标准》等制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度,并上墙公示。年初,我局结合全县实际,制定20xx年度XX县粮食监督检查工作计划,并逐项落实,完善了粮食流通监督检查部门联动制度,设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与,各种监督检查由执法人员持证到场,确保工作的严肃性、公正性。
四、重抓监管,扎实开展专项检查
1.按照四部委的统一部署,进行了粮食库存专项检查:今年4月份按XX市粮食局统一安排,我局成立以局长为组长,分管副局长为副组长的检查组,重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查,按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查,检查国有企业2个。由于两企业没有经营资金,只能为其他企业代购代销。待其检查后发现,全部数量、质量真实可靠,帐帐相符、帐实相符,卫生状况良好。
2、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全县粮食企业经营状况,做到心中有数,我局组织相关人员对全县粮食收购市场进行了全面检查,根据检查汇总:全县粮食企业数量为18家。其中:国有企业2家,民营、个体工商户16家,已全部纳入社会统计对象,按规定要求设置原始记录,建立统计台帐,申报统计报表,并规范留存、归档。
3、今年的粮食执法专项检查,我们出动8人次,执法检查1次,检查国有企业2家,没有发现问题。
4、积极欢迎省市检查组的光临指导,对于制度的制定、行政执法手续、执法案卷的整理给予了充分的肯定。
五、存在问题
粮食经营户点多面广,有些无证经营单位我们还没有查到,粮食监督管理工作难度大。粮食行政管理部门执法主体地位不突出,执法处罚权有限,粮食市场监管体系仍显薄弱。由我们检查发现的无证经营单位,按照规定、手续移交工商行政管理部门,也是只管一时,不能根除。今后我们将 继续加大《粮食流通管理条例》的宣传教育活动,提高全民对粮食执法的认可和认知度。加强培训工作,提高执法人员的素质和能力。在工作中我们要严格按照相关法律法规执行,加大执法力度,严厉打击无证收购行为,确保粮食市场秩序。
今年以来,xx县农牧局干部职工团结协作,农民群众共同努力,全县农牧业生产势头强劲,各项工作进展顺利。
一、粮食生产再获丰收,畜牧业取得新进展
粮食生产:全县小麦种植面积26万亩,平均单产463.5公斤,较去年增产14.2公斤,总产达到12051万公斤。玉米面积34万亩,平均单产476 公斤,总产16184 万公斤。吨粮田面积达到23万亩,占耕地面积的51%。
畜牧养殖业:谋划建设了富源牧业二期、内蒙古赛科星澳源牧业牧场2个万头奶牛牧场及雨垚牧业等3个千头奶牛牧场,并出台了xx县奶牛保险补贴办法。
截至10月底,全县奶牛存栏2.3万头,奶产量4.5万吨;肉鸡出栏81.2万只,羊出栏5.49万只,生猪出栏12.29万头。
二、农业农村改革工作积极稳妥推进
地下水超采综合治理试点农业项目基本完成。项目总投资3420万元。其中,调整种植结构2万亩、1000万元,冬小麦春灌节水稳产配套技术13.14万亩、1955万元,保护性耕作1万亩、40万元,水肥一体化5000亩、425万元。已全部完成建设任务,项目资金正在拨付中。
土地确权进展顺利。2014年土地确权8.6万亩,占家庭承包耕地面积18%,任务目标基本完成。
20xx年,第一批任务170个村、32万亩,占家庭承包耕地面积的68%。目前已完成招投标工作,产生了8家施工单位,并签订了施工合同,正在开展工作。全县剩余的25个村、6.2万亩,进行了公开招标,确定了两家施工单位,即将开展工作。
土地流转平稳进行。已流转19.53万亩,流转率45%,签订合同29685份,占应签合同的100%。县乡均已建成土地流转平台,今年新增家庭农场86家。
三、现代农业园区建设水平进一步提高
1、推进北大洼十万亩现代农业园区建设。按照“生产要素集聚、科技装备先进、管理体制科学、经营机制完善、带动效应明显”的要求,坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展方向,积极打造一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。
2、高标准规划现代农业示范区发展方向。重新编制、完善了《xx县国家现代农业示范区建设总体规划(2016-2020年)》,成功申报了两个市级现代农业园区:周窝镇生态循环农业示范园区和xx县老城里现代农业综合示范园区。
3、按照农办财[20xx]25号文要求,编制了《xx县国家现代农业示范区20xx-2017年以奖代补资金使用方案》,在项目投放上向核心区企业倾斜。中央财政将连续三年向我县安排奖励资金每年1000万元,。
四、农畜产品质量安全得到进一步提升
1、不断加强动物检疫监管。一是规范乡站检疫票据管理;二是启动了生猪无害化处理补贴工作;三是严格执行监管制度,严格履行岗位职责;四是向政府正式报告,申请增加编制、经费。
2、强化农产品专项整治。以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和畜禽产品等为重点,以农资经营、畜禽屠宰等为重点环节,进行了拉网式排查。对排查出有问题的经营门店进行了立案查处,对河北兴达饲料集团生产的无生产许可证、无产品质量检验合格证饲料进行了封存。
五、重大动物疫病得到有效防控
1、加强了畜禽屠宰监管。明确了畜禽定点屠宰监管责任科室,全力做好生猪定点屠宰监管工作,履行好行业管理、屠宰检疫、打击私屠乱宰等职责。
2、做好动物疫病春防工作。向县财政争取了10万元工作经费,领取了各类疫苗,对全县畜禽进行全部免疫,免疫率100%。
3、经县政府协调,农产品质检站项目建设地点安排在北大洼核心区。
六、农村能源清洁开发利用工程工作基本完成
我县承担洁净型煤专用炉具任务2800台,首先制定了《20xx年城乡居民推广使用洁净型煤工作实施方案》,将任务分解到了各乡镇。通过公开试烧、遴选,确定了16家炉具供应企业,目前已全部完成 。
七、农业面源污染治理效果显著
加强了农药、肥料管理,确保源头净化。大力推广测土配方施肥、病虫害综合治理、农业废弃物资源化利用等清洁种植技术,有效减轻农业面源污染。推广测土配方施肥技术40万亩,累计实施水肥一体化1.1万亩,发展病虫害专业统防防治组织4家。
大力推进养殖污染防治,指导养殖场建设污染治理设施。在和谐牛场等6个养殖场建设了大型沼气池,蒙牛牧场建成了年产15万吨的有机肥厂并已投产。
八、农业项目建设进展顺利
今年已完成或在建的农业项目有15个,争取国家资金12300.85万元,分别是:2013年田间工程项目1000万元、农产品质量安全检测站项目300万元、地下水超采综合治理试点农业项目3420万元、高产创建项目64万元、两个大型沼气池建设项目200万元、太阳能(灶)项目84万元、奶牛标准化示范场项目80万元、农机补贴项目900万元、农机深松项目175万元、”一喷三防”补助物资122.85万元、20xx年农技推广补助项目115万元、2014年测土配方施肥项目20万元、20xx年地下水超采综合治理农业项目4500万元、2014年田间工程建设项目1250万元、农村清洁炉具项目70万元。
谋划项目4个,计划争取国家资金3365万元。分别是国家现代农业示范区20xx—2017年以奖代补资金3000万元(资金已到位2000万元)、奶牛标准化示范场建设项目240万元、20xx年测土配方施肥项目25万元、农产品质监站改造提升项目100万元。
20xx年以来,我市林业工作在市委、市政府的领导下,在上级林业主管部门的指导下,按照“三保两推进”(即保发展、保覆盖率、保民生和推进依法治林、推进深化林改)的要求,围绕生态林业、民生林业的目标,全面深化林业改革,大力推进生态文明先行示范区建设,充分发挥林业在推进“生态长乐”建设中的重要作用。
一、造林任务超额完成,绿色资源总量不断增加。
扎实开展营造林工作。20xx年省、市下达我市造林任务8005亩(其中:人工造林更新面积2355亩,“四绿”工程面积5650亩)。根据各乡镇(街道)上报的造林绿化调度表统计,全市已完成造林绿化面积8479亩,占任务的105.9%(其中人工造林更新2826亩,占该项任务的120%, “四绿”工程面积5653亩,占该项任务的100.1%)。创建XX市级绿色示范村4个,推进公园、绿化带、街头绿化、庭院绿化建设,沿路、沿河(溪)、渠、湖绿化整治,增加绿量,提高绿化水平。完成峡漳线、机场周边鹏程路等道路绿化提升工程。
二、资源保护进一步加强,绿色保障体系更加完善。
(一)进一步加强林地管理。
一是实行总量控制,根据《占用征收林地定额管理办法》(林资发〔2011〕98号),“严格保护为前提,节约集约使用林地,优先保障国家重点基础建设项目”的要求,在项目选址过程中,提前介入服务,要求项目尽可能集约使用林地,确保完成年度林地保有量指标。
二是严格执行使用林地审核同意书制度,对于建设项目必须使用林地的.,始终坚持依法办理审批手续,严格执行使用林地审核同意书制度,做到正确处理好经济发展与环境保护、近期利益与长期利益、局部利益和全局利益的关系,不以牺牲森林资源和生态环境为代价换取短期经济增长。在办理手续过程中,严格把好申报材料审查关,对材料不齐全或内容不规范的,指导用地单位补齐后再予上报。对占用征用的林地存在的林木、林地权属纠纷的,在纠纷解决之前,不予上报。
三是努力提高服务水平。按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局令第35号),抓紧行政服务中心入驻人员的政策知识培训,把林地审批的程序、所需材料重新梳理,印成一次性告知指南,告诉服务对象林地审批的相关内容,达到方便服务对象,提高工作效率的目的。今年上级林业主管部门下达我市林地定额指标450亩。根据我局统计项目需要使用林地情况,认为使用林地定额指标缺口较大,并积极向上级申请追加额定指标,上级林业主管部门给予追加额定指标675亩,我市林地定额指标合计1125亩。今年,共上报项目征占用林地36宗,项目用地总面积3700亩,其中林地面积1200亩。已审批使用林地项目23宗,用地总面积1438亩,涉及林地面积583亩,其中基础设施项目1宗,涉及林地44亩。正在办理或已上报林地审批项目13宗,用地总面积2268亩,涉及林地627亩,其中项目民生、基础设施项目5宗,涉及林地面积135亩。
(二)依法强化森林采伐管理。
坚持以森林采伐限额管理为中心,以森林资源源头管理为重点,认真执行《伐区调查设计中心资质认证管理办法》和《福建省森林采伐管理办法》的有关规定,加强对采伐证的审批管理,严格审核申请林木采伐许可证的条件,规范办证程序。审批采伐林木21宗,蓄积量7587.57m3,材积6712.73m3。
(三)认真抓好木材流通管理。
加强我市木材凭证运输管理,进一步规范申请办理木材运输证程序,根据《森林法》、《森林法实施条例》、《福建省森林条例》和《福建省木材凭证运输管理办法》等法律法规相关规定,对涉及木材运输有关政策进行解释和重申,有效地制止了违法木材运输。所有运出伐区或由木材经营加工单位运出的木材都要凭林业站开出的码单到林业局统一办理木材运输证。今年,全市共办理木材运输56份,材积1224.3m3。为进一步规范全市的木材市场,根据《福建省林产加工业发展导则(试行)》的精神和要求,我局将继续引导全市范围内的木材经营加工企业朝着持续、快速、健康的方向的发展。
三、森林“三防”建设富有成效,绿色发展后劲不断增强。
(一)全力做好森林防火工作。健全完善森林防火工作责任制,加大宣传力度,强化森林防火意识;强化林区用火的管理;完成生物防火林带建设500亩,同时抚育1537亩;省级以上生态公益林全市参保面积184306亩,市商品林参保面积233651亩,并签订了XX市森林火灾公众责任保险协议书。
(二)抓紧抓好森林病虫害防治工作。坚持“预防为主、科学防控、依法防治、促进健康”的方针,认真开展林业有害生物的综合治理和林业科技推广工作:3月底完成松材线虫病林分改造642亩,通过XX市重大植物疫情防治指挥部林业办公室组织的检查验收;开展松材线虫病春季疫情普查、松树枯死木第一、二季度调查、松突圆蚧、松墨天牛、木毒蛾、棉蝗、松针褐斑病和马尾松毛虫第一代虫情调查各一起;成立有害生物普查工作领导小组,并正在积极筹措资金,制定普查方案等工作;成立“绿盾20xx”年林业植物检疫执法检查行动领导小组,并下发《XX市林业局关于开展“绿盾20xx”检疫执法检查行动的通知》(长林[20xx]79号)。
(三)严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,今年以来,为严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,在林业系统和森林公安的统一部署下,先后组织开展了“春网行动”、“春季行动”、“雷霆行动”和打击非法建设养殖场、毁林建坟、毁林取沙挖土等专项整治行动。共受理查处各类涉林案件60起,其中,立刑事案件10起,破当年刑案8起,破历年刑案2起;查处公安行政案件8起,治安拘留违法人员13人;受理林业行政案件30起,已查处结案26起,收缴罚没款近54万元;另已受理、待查处案件12起,取得了良好的成效。
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