按照成都市广播电视和新闻出版局《关于开展20xx年成都市印刷企业年度核验工作的通知》精神,我局领导高度重视,及时进行了安排部署,并从20xx年1月16日至2月15日对全区印刷复制企业进行了年度核验,通过一个月认真扎实的工作,顺利完成了全区印刷复制企业的年度核验工作。我区开展20xx年印刷复制企业年度核验工作,其主要目的是加强对全区印刷复制企业的监管力度,进一步完善构建以“四大准入”为基础的行业管理体系,促进全区印刷复制行业健康有序发展。
为使我区20xx年印刷复制企业年度核验工作保质保量圆满完成、取得成效,我局于20xx年1月18日在区体育中心会议厅召开了《新都区20xx年度印刷复制企业法人或负责人法律法规培训暨年度核验工作会》。会上,部署了成都市20xx年印刷企业年度核验工作,同时邀请我区法制办领导到会对全区印刷企业法人代表或负责人进行法律法规培训,再次组织印刷复制企业法人代表学习了《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》和印刷企业应遵守的“五项制度”等法律法规知识。会后,我局与全区印刷复制企业法人代表或负责人签定了《遵纪守法责任书》、《印刷企业安全生产承诺书》。
20xx年,我区印刷复制企业年度核验工作主要从以下几个方面进行:一是召开《新都区20xx年度印刷复制企业法律法规培训暨年度核验工作会》,部署年度核验工作。二是检查各印刷复制企业生产经营场所是否符合条件要求,企业注册资本是否符合印刷企业资质条件。三是检查印刷企业使用的印刷设备是否符合规定,列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的印刷生产设备是否已淘汰。四是采取以会代训的形式,对全区印刷复制企业的法定代表人及主要生产、经营负责人进行了法律法规培训,对未取得《印刷法规培训合格证书》的不予年审。五是对出版物印刷企业和内资印刷企业核查了印刷产品送样检测报告,认真检查了产品是否达到质量标准要求。六是印刷复制企业是否按规定按时逐项向出版行政部门报送统计数据,在印刷经营活动中是否有违法违规行为。
在开展印刷复制企业年度核验工作的同时,我区还结合市局下发的《关于协助做好宗教出版物制售管理工作的通知》和《关于深入开展“扫黄打非”切实做好当前出版物市场监管工作的紧急通知》等文件精神,进一步加大了印刷复制企业的检查力度,为防止政治性非法出版物、淫秽色情出版物及宣传封建迷信出版物在我区印刷复制企业内发生,我局以全区20xx年度印刷复制企业年度核验工作为契机,对全区具有书刊印刷能力的印刷企业进行了拉网式的检查,在检查中没有发现企业在经营活动中的违规经营行为,通过这次拉网式的检查,进一步强化了全区书刊、内部资料印刷企业经营者的遵纪守法意识,规范了全区印刷复制业的经营秩序。
在公司的正确领导和大力支持下,在隆化连接线及所辖标段的配合下,监理安全管理工作,全年所辖标段未发生人身死亡事故,完成了20xx年年初制定的安全管理工作目标,安全工作处于受控状态。
一、工程安全方面
1、 建立健全安全管理体系
执行以总监为安全工作第一责任人,专职副总监、专职安全监理工程师、各现场监理工程师参加的安全生产监督管理体系,实行全员、全方位、全过程的安全监督管理工作思路。3月份总监办专职安全监理由原来一人增加至两人,确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效衔接,进一步促进了中心各项安全工作的开展,加强了中心内部安全管理及对各标承包人安全生产的监管能力。
根据国家、行业安全生产法律、法规以及隆化连接线工程的相关安全规定,严格按照监理合同的要求,结合本年度工程的实际情况,监理部建立健全并逐步完善了安全保证体系,制订安全管理制度、应急预案和安全监理实施细则等。根据工程开展情况和安全管理工作的需要,监理部还成立了以总监的安全生产领导小组和防洪度汛领导小组。
2、安全生产工作管理情况
(1)内部安全培训和教育
在20xx年的安全生产管理工作中,结合年初年初与公司签订的“安全生产责任书”的既定目标,始终围绕“安全发展、预防为主”这一活动主线,及时向全体员工传达和传阅了公司及指挥部等上级有关部门关于安全生产活动和隐患治理方面的文件,深入开展系列活动,营造了一个浓厚的“安全责任、重在落实”的安全氛围;为提高监理人员的安全意识,加强安全生产监督、管理水平,还组织监理部全体人员进行了安全生产的培训和学习,通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式,形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,使监理部全体人员熟悉了国家、地方有关安全生产的法律、法规,更进一步地熟悉了相关的安全知识,对在监理过程中如何预防和控制事故的发生起到了良好的作用;主要安全管理人员于20xx年7月3日-6日组织安全岗位资格培训学习。为了提升了员工自身安全执业能力,总监办鼓励员工参加全国注册安全工程师考试。
(2)深入贯彻执行“一岗双责”的安全生产责任制。
总监办全员,全过程,集中精力,重点抓住关键,强化安全措施,查找安全生产工作中的突出问题与薄弱环节,有效地防范和遏止重大事故的发生;今年年初起,总监办为提升员工安全管理素质,采取专业安全监理工程师和项目工程师相结合的形式,从两手抓安全隐患整改,安全隐患整改率达到100%,确保了工程全年安全生产形势的稳定。
(3)完善安全监理工作内业资料
总监办建立、完善安全监理内业资料。 对施工单位的组织机构、特种作业人员资格报审、特种机械设备验收、安全技术措施及专项施工方案等分别建立了档案;对安全监理的 文件、函件、指令和停工令、处罚通知等分类建立了档案;安全监理工程师每天填写安全监理日记、 安全巡视记录, 安全监理台帐。安全监理工作基本做到了规范化、痕迹化。对施工单位的安全内业资料总监办经常进行抽查,及时查缺补漏,完善归档,做好闭环工作。
(4)现场安全管理检查情况
①做好日常安全检查工作,定期组织召开安全例会。在日常安全管理活动中,主要采取定期或不定期的安全巡视、检查,发现安全隐患,及时要求施工单位进行整改,对违章和违规进行及时纠正和处理,出现安全问题监理工程师在现场及时下达口头停止使用指令并补发整改指示单,督促按整改指示单要求完成整改后方可再次使用相应设备。
监理每月组织施工单位召开安全例会,不定期组织安全专题会,研究解决具体安全问题,例如组织召开消防安全专题会议,研究解决具体安全管理工作的落实。本年度召开例会、下发整改、处罚单的情况好。
②认真开展安全设施标准化创建工作,提高安全管理水平。围绕年初公司制定的“三推进”的指导方针,有序开展安全设施标准化的创建工作。中心重点对
施工部位的安全通道、临边防护、施工现场的安全标示、标牌、警戒标志、标示、安全防护设施等进行了重点整治。项目部新增、更换、拆除各类标示、标牌共计800多套(块)。通过指挥部、监理和施工单位共同努力下,使得施工区域形象面貌得到了较大的提高。连续在两个月的安全大检查中,所辖标段连续出现文明施工标准化的亮点,得到了业主、监理的一致认可。
③开展危险源辨识与预控工作。每月对所辖标段的三级以上危险源进行审。督促施工单位进行危险因素的评价与监控工作,有效预防重特大安全事故的发生。定期对开挖支护作业、出口边坡等部位的脚手架搭设及高空作业、安全用电、习惯性违章、特种设备安全等进行隐患排查,制定整改措施或方案,充分完善预警机制、应急救援预案等。
④切实开展安全生产专项整治工作。督促施工单位加强了对可能受到发生滑坡、泥石流、坍塌、山洪影响的营地、施工现场和设备的监控,对处于危险区域的人员、设备物资提前撤离至安全区域,有效预防了地质灾害事件的发生;参加指挥部组织的月度安全大检查安全文明施工综合检查。目前,检查发现问题已全部完成整改,确保工程安全生产形势持续稳定
⑤ 做好特种设备管理。督促所辖标段做好特种设备资料登记建档工作,并上报建档备案。加强对提升系统等特种设备及起重作业的安全监控工作;特种设备使用前必须经业主、监理、施工单位联合检查验收和地方质量技术监督部门验收合格后才能投入使用。在日常管理中督促施工单位认真做好设备的维护和保养,定期进行安全技术性能检验,严格要求施工作业人员严格遵守起重吊装作业安全操作规程,切实做到设备性能良好,吊物捆绑牢固,现场指挥信号畅通,吊装作业现场必须有专职安全人员现场监护,保证吊装作业安全。
⑥抓好施工用电、消防及交通安全管理工作
检查施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用,要求必须符合安装规范和安全操作规程,并按照批准的施工组织设计进行架设,严禁私拉乱接。要求施工单位安排人员巡视检查夜间施工现场是否有保证施工安全的照明设施;施工照明要求严格按规定设置,其高度不低于3米,裸露部位必须有绝缘保护。通过加强用电检查和对电气违章的行为进行处罚,从而使施工现场用电比较规范,以保证用电安全。
督促施工单位加强施工区域和营地的消防安全管理力度,配备合格的安全消防设施,定期进行检查,及时更换不符合要求的灭火器。
督促施工单位加强施工现场交通安全监控,规范施工道路交通秩序。督促施工单位对驾驶人员进行交通安全法律法规知识教育。要求所有运输车辆和人员必须证照齐全,车况良好。施工道路安全标志、标牌应清晰有效。防止各类交通安全事故的发生。
⑦狠抓文明施工管理。
今年以来,施工现场一直存在照明不足、现场积累垃圾多,并且个别部位排水不畅,积水较严重问题。总监办采取了限期整改、罚款和人员跟踪整改相结合的原则,逐步改善了文明施工形象。施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。
(5)防洪度汛
为了认真贯彻落实公司20xx年隆化连接线防洪度汛工作要求,切实加强汛期安全生产工作,总监办高度重视,汛前完成了所辖标段度汛措施的审批工作。汛期积极组织各施工单位落实相关措施并开展了防汛物资、设备的安全检查,及时督促完成存在问题的整改;主汛期全程进行了防汛值班。
(6)环境保护
督促施工单位按照合同文件以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工,使得施工现场以及周边的环境井然有序。监督施工单位对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废碴等进行控制,按照规定和要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放,保持了区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。具体开展工作如下:
①要求施工单位做好绿化保护工作和边坡雨季排水工作,严禁过度损坏植被。
②督促施工单位定期对沉淀池进行清理,禁止将施工废水直排入河道。对沉淀的施工废水二次利用,对施工道路,碎石生产系统扬尘进行洒水降尘。
3、存在的问题
大部分施工单位对入场施工人员安全培训教育不够及时,未严格按已制定的安全培训教育制度实施,现场习惯性违章作业行为不能完全杜绝。
20xx年,我镇依法行政工作在县政府正确领导下,认真贯彻依法治县方针,全面推进依法行政,转变政府职能。深化依法行政,建立科学民主决策机制,坚持紧贴改革发展稳定中心任务,着力把建设法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体。突出重点,创新举措,注重实效,有力地促进了我镇经济社会协调健康发展。现就我镇20xx年依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,提高依法行政能力
为了加强对依法行政工作的领导,我镇成立了以镇长为组长的依法行政工作领导小组,负责全镇的依法行政工作,对工作任务进行了分解,落实了工作任务,在加强组织领导的同时,我们还组织了全镇干部群众对法律法规的学习培训,形成了领导守法、用法,干部学法的良好局面,组织学习了《宪法》《行政许可法》《土地管理法》《林业法》《信访工作条例》《计划生育法》等相关法律法规知识,使干部群众的守法意识不断增强,为全面开展依法行政工作营造了良好的社会氛围。
二、强化监督机制,加强监督工作
为了贯彻落实依法行政工作,我们制定了重大事项会议表决制等一系列规章制度,完善领导抓依法行政工作的责任机制。优化推进依法行政的工作格局,着力构建政府统一领导。各站所单位各司其职的工作机制,对涉及全镇依法行政工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关责任单位的任务,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到政府统一领导,站所单位各负其责、各司其职、协同动作、形成合力的局面。在抓工作机制方面,把推进过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进我镇依法行政的重要措施。对涉及依法行政的重大事项,按照责任管理、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位,形成合力。为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
三、抓住重点,全力推进各项工作的开展
我们坚持把严格执法、规范程序、促进发展、维护社会稳定当做群众的根本利益的出发点和落脚点。严格办事程序,规范政府审批,提高为民服务的意识,依法履行政府职能,树立亲民爱民的政府形象。对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。一是注重把好程序关,决策前注重调查研究,以召开党政领导会议的形式,倾听大家的意见,力求使决策事项体现科学的要求。二是把好民意关,在重大工程项目实施过程中,召开群众代表会议和村民会议。广泛征求基层干部群众的意见,把政策交给群众,把拟定方案告诉群众,让基层干部群众充分发表意见。让群众参与,让群众监督,尊重民意,体现民志,使项目的实施赢得基层干部群众的广泛认同与积极支持。三是把好法律关,力求使政府的每一项决策,每一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,并适时提交党委会、党政联席会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
四、夯实工作基础,提高服务质量
今年以来,我们坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍,作为推进依法行政的基础工作来抓。利用开展行业纠纷,结合开展群众路线教育活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动,以开展学法普法活动为载体,着力提高我镇行政执法职能站所队伍素质。坚持学习,着力提升政府领导团队法制水平,围绕政府行政执法,进一步健全领导干部学法制度。实行每周学习制度,通过强化领导学法,提升了政府领导的法治水平。今年来共学习法律法规23篇,撰写学习心得体会43篇,开展法制讲座4次,培训120人次,发放法制宣传品3000余册,营造了依法行政的优良环境。使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。与此同时,我镇还结合日常行政工作,以提高群众对行政工作满意率为目标,有效开展了政府领导述职述评活动,与群众面对面访谈活动,对群众提出的建议和意见,认真梳理,制定措施,及时加以改进。
五、规范行政行为,严格依法行政
在政府行政审批和政府执法方面,我们严格按照行政审批程序,按时办结,限时审批,坚决杜绝“拖、缓、等”现象,提高工作效能,方便群众办事。在行政执法工作中,坚持有法必依、执法必严,严格执行行政许可制度。坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督,规范执法行为。坚持执法事项告知制度,尊重群众的知情权、申辩权、控申权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。
在政府依法行政工作中,为了不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开,全面提高政府工作的透明度,大力发展阳光政务,加强政府建设。实施上下联通、横向互通,以提高政府服务效能,进一步简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众。我们实行了政府行政信息公开化,从年初开始,我们与县政府政务电子网连接,将政府文件、承办事项等在政务网上公开,做到全天候开通、专人维护。同时积极探索共享模式,进一步方便人民群众,全方位拓展政务公开广度,对政务信息、重大项目建设等信息做到及时公开发布。今年以来共发布党务、政务、村务公开信息69条,全力提高群众的满意度。积极拓展网上服务项目,接受群众网上咨询和监督。我镇依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但与县上推进依法行政、建设法治镇的工作目标要求,还有一定的差距。一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强;二是政府及依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力;三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。今后我们将在依法行政工作中,严格按照县政府的依法行政工作部署,认真制定好年度依法行政方案,明确目标,确定重点,排列项目,落实责任,扎实推进,不断提升依法行政工作水平。以开拓进取的精神,积极探索,大胆工作,运用依法行政工作的新模式、新方法,以适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众意愿;进一步加大政府服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法水平;进一步加大镇村政务公开,规范政府行政行为,努力扩大基层民主,全力推进法治镇建设。
班组是企业的基本生产单位,是企业的生产前沿阵地,是各项工作任务的落脚点,如果个企业比作人体,班组就象人体的细胞;如果将一个企业比作大厦,那么,班组就象大厦基石,而班组建设则是提高企业整体水平、实现企业管理现代化的重要前提。我厂是一个六十年代初期投产的老厂,设计总装机容量仅仅3、52万千瓦,目前,有班,生产班组6个,服务班组1个,长期以耒我厂感觉到班组建设是整个企业各项工作的基组建设的好坏直接关系到企业各项工作的开展。因而,遵照江西分公司班组建设导则、指见要求,对班组建设工作常抓不懈,形成了一套班组建设的管理办法和考核细则。通过抓建设,我厂安全管理、文明生产、专业管理、管理基础工作、思想政治与民主管理工作等面均取得了一定成效,班组建设工作正朝着健康、良好的方向发展。现就我厂抓班组建设作的几点做法,介绍如下:
一、加强班组建设领导,是开展班组建设工作的关健
开展班组建设工作的成效在很大程度上取决于领导的支持、重视。我厂成立了由厂长(长)为主任(副主任)的班组建设工作指导委员会,党群工作部主任兼任办公室主任,成厂班组建设考评小组,同时明确了机构职责。车间级也相应成立了班组建设工作机构,为建设工作提供了组织保证。实行党、政、工分工负责,齐抓共管的组织领导体制。企业领导思想明确,从三步走长远发展计议,将班组建设工作列入工作议事日程,提出了明确的调动各方面的积极性,使我厂班组建设工作落到实处,不搞花架子,班组建设工作蓬勃开具体分工上,总的原则是党群组织重点抓思想政治工作和民主管理、优秀班组典型经验的、表彰,行政负责对班组考核标准和规章制度的落实等。厂部、部门、车间的领导始终关组建设工作,各级领导既分工又协作全厂一盘棋,并经常检查各种工作记录、原始档案等查后签名留下考核意见。厂部坚持严格的定期考核制度,搞好班组等级评定工作。厂、车导挂点参加班组活动,同时规定了参加活动的次数,听取班组建设工作意见、建议,了解建设进展情况、存在问题,指出存在不足,提出解决问题的办法,活动中做到有重点、有要记录、有效果。厂部公开对优秀、先进班组给予各种奖励、授予荣誉称号等;对工作开展的班组进行绩效考核,这样促进了后进班组向先进班组的转化。建立车间领导班子责任行目标管理,即班组合格率达不到100%的还扣车间领导工资等。这些年来由于领导重视、施得力,从而使班组建设工作一直开展顺利。
二、完善班组建设管理制度、考核标准,使班组建设工作规范化、标准化、科学化
现代工业生产是一个的复杂过程,需要许多部门、车间、班组共同协作才能完成,要将人的积极性充分调动起来,保证班组建设工作有序进行,就必须有一定的规章制度。先后了《江西三和江口水电厂班组建设考评管理制度》、《江西三和江口水电厂班组建设考评》、《江口水电厂20xx年班组建设活动方案》、《江口水电厂领导干部班组挂点指导工施办法》,新的管理制度、考核细则又进一步规定了怎样具体操作。针对不同的班组,提不同的要求,比上级的标准要求更高,也更容易掌握,突出了安全、质量、效益等一些指重,既重安全又重经济效益;既重生产又重企业管理。我们还进一步将企业的具体要求融班组建设的管理制度中,起到了班组建设工作与全厂各项工作相互促进、共同提高的`效果过修订完善制度,使我厂的班组建设工作不段地步入正规化、规范化、标准化管理之中。体考核上,我们采取的办法是考评时先班组自查、车间初评、最后厂班组考评小组全面检比,得出总分,决定班组等级。我们还将年终一次性的班组建设奖励分为上半年和下半年这样有利于上半年存在差距的班组不自暴自弃,争取下半年赶上,调动班组的积极性。
考核中遇到的问题照章办事,该罚多少就罚多少,该奖多少就奖多少,认章不认人。我们理制度中的六个必备条件实行一票否决制,从严治班,正是因为我们严字当头,抓落实收良好效果,各班组都按照制度严格要求自己。对于违规现象,违规哪一条就扣那一项,大心悦诚服,严格的考核,促进了班组建设工作健康良好地开展。
三、狠抓班组管理的基础工作,促进班组建设工作扎实、稳固地开展
班组管理基础工作是班组在生产经营活动中为实现企业经营目标和管理职能、提供资料等日常性业务管理工作。企业要提高经济效益、推行管理现代化、抓管理上等级等都必须班组建设工作,而班组管理基础工作则又是班组建设的重要组成部分,这样就决定了班组工作开展好坏很大程度上取决于班组管理基础工作开展得好坏。正是基于这些,我们将班设工作的重点放在扎扎实实开展班组管理基础工作上。具体做法上明确规定各班组应有的基础管理资料[包括记录本、台帐、原始记录、图纸、资料等]要能反映出班组活动的情到技术数据台帐化、原始记录档案化、现场图纸图册化、缺陷处理制度化。在考核中我们查记录的数据是否准确、及时,字迹是否工整,统计台帐是否齐全;查工作中岗位责任制备维修制度、技术标准和技术操作规程等的执行情况;查定置管理中是否有定置图并图物等;查省江西公司下发的班组技术培训、班组管理、民主管理与政治学习等四种记录本是记录要求填写,是否按时配齐了“两长”和“五大员”等。严格按考核细则中的要求,督组按时保质完成作任务。在班容班貌方面,我们经常检查班组是否做到了“五净”,即、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净;“五整齐”,即桌椅、工具柜、衣物、上墙图表摆放用物品存放整齐;生产现场做到“四无”,即无积尘、积油、积水、杂物。通过很抓管理础工作,使我厂班组建设工作一直扎实、稳固地开展,后劲力强。
四、以点带面,全面推进班组建设向前发展
为了确实保证扎实、稳定开展班组建设工作,经过深入调查,结合班组现状、人员实际,厂部、车间有意识培育个别班组,避免平均用力。通过培育部分优秀班组,以点代面、局面,以此为示范作用,为后进班组树立榜样,起到激励促进作用,带动全厂班组建设工开展。如有服务班组开始许多记录不全,通过近几月努力,进步较快,现四本台帐记录基全,其它设备台帐也在不断完善,后进赶先进,先进有压力的局面正在形成,从而推动了组建设工作的全面开展,收到较好地效果。
我厂班组建设工作一直坚持党、政、工齐抓共管,抓出了成效,积累了一些经验,取得定成绩。但班组建设工作是一项长期而又艰巨的工作,我们也清醒地认识到,还存在许多不处。在当前一厂三地及深化电力体制改革之际,对班组建设工作也同样提出了新的要求、课题。我们将抓住机遇、更新观念、开拓创新,推进班组建设工作更上一层楼。
理顺思路 抓大项目 改善环境 盘强民营 ──田镇办事处二oo四年度乡镇企业工作总结
今年以来,我们**市田镇办事处在市委、市政府的正确领导下,在市乡镇企业管理局的精心指导下,按照“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”的经济发展思路,以大开发促进大招商,以大服务促进大项目,以大民营促进大发展,以大捡查促进大安全,使田镇经济呈现出历史最好的发展态势,全年共实现乡镇企业总产值、销售收入、利税分别达到17.70亿元、17.03亿元、8230万元,分别比去年同期增长12.2%、12.3%、10.4%;工业总产值、销售收入分别达到13.15亿元、12.83亿元,仅奥得赛、伟业、磁材3家规模工业企业产值销售均达1亿元;全年招商引资额达 1.8亿元,其中华新项目投资1.5亿元。华新项目今年4月29日奠基,乞今为止仅7个月时间,一期主体工程土建就基本完工,主体设备已进入安装,预计明年3月可按期点火开工。
一、以江山开发为出发点 推进田镇经济快速发展
田镇办事处地域孝人口少、农业不发达,为寻找田镇经济发展的突破口,我们从资源调查入手,认准了田镇的优势资源是:境内“四十里官山”沿江分布,蕴藏有22亿吨优质石灰石,四十里长江岸陡水深,长年可停靠5000吨级船舶,如何变资源优势为经济优势?我们经过研究,在年初三级干部会上提出江山开发强处战略:
1、明确总体要求,提升经济发展动力。坚持江山开发强处战略,突出“项目、加速、协调”三大主题,不断强化我处建材、化工和旅游产业特色,全面提升经济增长质效,使田镇经济和各项事业的发展始终走在全市全省的前列,达到“全市争第一,全省争十强”的目标。目前“实施江山开发战略,奋力实现两个争先”这一紧贴田镇客观实际的经济发展思路在田镇党员干部乃至广大群众的脑子里已扎下了根,己成为田镇经济发展的强大动力。
2、突出产业特色,确立经济发展目标。田镇要突出化工、建材、旅游三大产业特色。建设以华新、金塔、百达等为主的年产1000万吨水泥基地和年产500万吨碎石基地,形成建材业年销售收入过30亿元、税收过2亿元的现代建材业;建设祥云、北京奥得赛、浙江伟业等为主的年产1万吨精细化工基地和100万吨肥料基地,形成化工年销售收入过10亿元、税收过5000万元的现代化工业。起步发展现代物流业,新建一批码头和仓储设施,力争港口吞吐量达到1500万吨,并向3000万吨大港迈进。要合理整合资源,培育商贸旅游品牌,加快双善洞风景区开发进程,重点建设好洞底遂道、沙上公路、休闲山庄、广济寺等一批重点景区工程。
3、推进江山开发,确立经济发展方向。实施江山开发战略,就是借助沿江开发的同时,开发四十里官山资源,使官山因有长江而更具开发价值,从而多上项目、上大项目,促进田镇加快新型工业化发展步伐。“四十里官山”,18公里长江深水岸线,有化工、建材两大产业聚集效应,这都是田镇得天独厚的发展资源。呼应全球产业与资本向中国、向长三角地区转移,加快田镇沿江开发,侧重于把建材业、化工业盘强做大,同时重点发展基础产业,如造船业、新型建材业等基础产业和大运量的产业。 目前,华新日产6000吨水泥项目、祥云精细化工园消毒剂、华新80万吨磷石膏、奥得赛化学项目研发基地、浙江化工、亿条编织袋、万吨彩印等六个过千万元的项目正在实施;象山、鑫鑫、申盛、东方、钱炉等一批投资过300万元,年产过30万吨碎石规模企业相继建成投产。打造长江田镇名港,码头建设有所突破。
二、以改善环境为着力点 推进民营经济健康成长
1、加大投入力度,改善硬环境 加大基础设施投入力度,是经济发展非常重要的基础性工作。近年来,田镇围绕基础设施建设舍得投入,增创了经济发展的新优势。围绕服务田镇企业,全面提升田镇形象,先后投资500多万元硬化了田镇境内省道蕲武等级公路;投入160多万元新建了移动、联通基站各2座;投入了XX多万元,高标准建好长江干堤和马口闸以及相关水利设施;投入20多万元,实现了光纤联网村村通。投资30万元,新架设伟业化工高压线路2.7km;投资50多万元,标工8万个,新修沙上旅游公路4700m,石阶2180个,架设电力专线700m。为了使北京奥得赛扩大规模,对原纯碱厂闲置设备一次性公开拍卖,其场地无偿供给奥得赛使用,并对进厂公路扩宽至9m;为了建设好祥云精细化工园,在征地费用上村方每亩让利5000元,加强了厂村合作。正由于办事处舍得投入,加大了基础设施建设力度,增创了田镇招商引资的新优势。
2、实施“五心工程”,优化软环境 “五心工程”即优惠政策,让投资者动心;优质服务,让投资者省心;关心体贴,让投资者舒心;诚信待人,让投资者放心;依法保护,让投资者安心。 我们想民营企业之所想,急民营企业之所急,竭尽全力为民营企业排忧解难,提供真诚而周到的服务。一是提供创业发展的优越条件。民营业主征地建房、租赁旧厂房、嫁接盘活老企业,条件非常优惠,企业注册、产品运输销售等在田镇都是一路绿灯。例如奥得赛田镇化工厂需扩产,我们将原纯碱厂场地房屋无偿转让,使该厂技改投资以每年300万元以上的速度递增;二是确保外来企业经济利益和客商人身安全。办事处及派出所对企业均实行安全承诺制,实行“绿卡”保护,确保其正常的生产经营活动不受影响,企业合法权益和客商人身安全得到有效保障。如果企业财产遭到哄抢或法人被敲诈勒索,派出所必须在接警后24小时内破案,否则全部损失由派出所赔偿。三是抓好外来企业与地方百姓之间矛盾纠纷的调解。祥云集团建设工地有少数地方人为赔偿及工程问题闹事,办事处及派出所立即赶到工地,制止了纠纷,对为首者实行了行政拘留处罚。
3、加大改制力度,推进公转民 我们在大力鼓励发展民营经济的同时,对原有集体企业积极推行改制转民,大力实施公有民营、混有民营、民有民营、私有私营。一是办事处成立企业改制领导小组,由办事处主任张中秀任组长,分管领导任副组长,相关同志为成员,负责这项工作。二是制订了较为佯尽并切实可行的企业改制方案。三是积极组织并按程序请有资质的资产评估单位对改制企业进行资产评估。去年底,我们通过评估后,果断拍卖纯碱厂报废资产,改制牛关矶碎石厂。今年,我们继续联系金融部门,再做工作,化解原纯碱厂负债500多万元。原纯碱厂厂区场地及部分房屋交给奥得赛田镇化工厂,从而使奥得赛这家重点民营企业得到更好发展。今年,我们请企业局资产评估所对原金属结构厂所剩厂房进行了资产评估,该厂改制进展顺利。可以说,田镇范围内所有市处村三级公有企业全部实现了民营化。
三、以创新服务为落脚点 推进华新项目工程建设
华新武穴水泥项目工程是田镇办事处在武穴市委和市政府的正确领导下,研究田镇资源优势,确立江山开发战略,咬定水泥项目,四处“出击”联姻,引起并得到上级领导及相关部门高度重视和大力支持而成功引进的。去年
七、八月份,华新公司来武穴考察,9月8日举行项目签字仪式,11月14日破土动工,今年4月29日奠基,目前己是厂房林立,日新月异。一是主体工程紧锣密鼓。烧成窑头、窑中、窑尾工程土建基本完工,窑体正在安装;熟料库、生料库正在砼浇筑,库壁滑模、改装;煤粉制备厂房框架、废气处理电收尘平台完工,继续钢结构安装。二是辅助工程相继竣工。四层综合楼、机修车间、材料库、化验楼完工并进入装修;厂区道路、上山公路建设完工。仅开挖回填土石方、爆破开采土石方就分别达到15万立方米、10万立方米。 如此大的工程,这么快的速度,除华新工地各路建设者的辛勤劳作以外,田镇办事处全力以赴,不遗余力,千方百计协调服务也可说是功不可没。 为确保华新项目正常施工,办事处成立五套协调班子,分别就水泥项目相关事宜申报立项、华新建设基地民房、学校拆迁、企业、码头搬迁、坟墓挖迁、土地及矿山征用补偿和水利设施改建等专门服务于华新武穴水泥项目。
1、协调部门关系千方百计 新建项目,设及到土地、矿山、地质、水利、电力、环保、交通、港航、建设、规划、金融、税务等众多相关部门,方方面面事务如申报立项、相关评估、规费减免等各纷繁复杂事务办事处一揽子承担。如电力架设、环境评估、贷款申办等都是在办事处并争取有关方面共同办妥的。特别是项目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破坏,办事处在建设资金少、时间紧的情况下,想千方,设百计,做好处辖建筑公司的工作,使水系改建工程按期保质完成,保证了华新工地的正常施工。
2、拆迁民房私企千辛万苦 影响项目施工的坟墓、民房、学校、企业、码头拆迁由于补偿偏低,所以非常棘手。我们派出办事处现有38名干部,会同上郭村全体村组干部,实行每人包1至2户,从坟墓到房屋拆迁一包到底,直至拆平。全体干部早出晚归,全力以赴,破除阻力,使拆房迁坟这些老大难问题一家家、一个个得到解决。一些干部磨破了鞋,晒破了皮,迁坟、拆屋两次突击在村垸里一沉就是10多天。在全体干部共同努力下,共拆迁20xx座坟墓、146户民房、1所村小学、5家碎石厂、10座碎石装卸码头。为了顾全大局,优先群众和私营业主,处办东风、大矶头两家碎石厂损失固定资产214万元,办事处每年损失利润上交30万元。
3、做好群众工作千言万语 为优惠华新武穴水泥项目,政府向华新公司承诺了一系列减免规费政策。特别在农民土地征用问题上,600多亩征用土地费分文未付,但政府文件仍承诺确保每亩按1200斤原粮计价补给农民。但少数农民想得到一次性补偿和在面积上有些异议,到华新工地堵路闹事。办事处再次派出所有干部,深入村垸农户,七天七夜,磨破嘴皮,使一场可能酿成较大不稳定的事件得到顺利平息。
四、以安全生产为凝聚点 推进矿山企业整治规范
“四十里官山”石灰石资源多,石料开采矿山企业相应也多,由于行业特殊,加之开采手段较为传统,不安全因素相对较大,伤亡事故每年都有发生。为了确保人民生命财产安全,将伤亡事切实压到最低,办事处确实分出了大量精力抓安全。
1、选派精兵强将,强化责任管理。 办事处成立强有力的安全生产领导小组,除了处主任亲自任组长以外,另有三名副局级领导分管、主管、协管。处、村、企业、车间、班组、安全员、爆破员、特殊岗位职工层层签订安全责任状,还实行处干部和机关单位对矿山企业驻点负责安全制度,要求责任人和责任单位定期汇报企业安生产情况,定期给企业解决具体安全问题和困难,使安全责任切实明确,落到实处。
2、健全安全制度,规范操作规程。 办事处组织并统一制订一套较为完整并切实可行的规章制度、操作规程分发给25家矿山企业,并将其制成牌匾张挂上墙,定期督促矿山企业和矿长、安全员、爆破员、特岗职工和全体操作工遵照制行。
3、频繁拉网捡查,防范事故发生。 为做到安全生产常抓不懈,安全捡查每月一次。特别是节假期间,我们都组织全处安全生产大捡查,有时还请市安全局参与指导和捡查。今年共组织全处安全捡查11次,每次捡查均一丝不苟,严格要求,指出隐患,限期整改。一年来,共召开大的安全生产会议5次,其中有市领导和安全局领导出席的2次。如5月的安全生产活动月等,由于大会小会宣传鼓动,使安全生产更加深入人心。
4、实施矿山整治,提高企业水平。 对小型矿山开采和开采手段原始落后的项目不予审批,只考虑规模较大、机械化程度较高的企业,例如今年新上的鑫鑫伟业等。对少数矿山开采条件落后的,我们坚决实行整顿,今年内,我们召开过两次矿山企业整治大会,收到较好成效。 一年来,我们虽然做了一些工作,取得一定成绩,但也有一些不足的地方,与先进乡镇比、与领导要求比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再上措施、再加力度,使我处乡镇企业工作再上一个新的台阶。
我在xx担任企业部部长,具体负责招商引资创新基金管理等方面工作。xx年在领导和同志们的支持下在企业部全体努力下,全面完成了年初制定的工作目标。下面我从工作完成情况和工作中的体会及认识两个方面将一年的工作向各位领导和同事做以下汇报,请领导和同志们给予批评指正。
一xx年工作完成情况
xx年对于xx来说是非常重要的一年,也是工作任务艰巨难度较大的一年,也是具有挑战性的一年,新建成的创业园不仅提高了中心的整体形象,同时提出了新的严格的要求。做为企业部不仅要把企业招满,而且要把对企业的协调服务搞好。这是一项艰巨的工作任务,将各项工作任务落到实处,对于我来说是挑战,同时也是锻炼和提高的机会。
招商工作完成情况
今年的招商工作是我负责企业部工作以来感觉最艰难的一年。有两个非常不利的因素,一是软环境的变化,二是“非典”的影响,但我们克服了不利因素影响,充分发挥主观能动性,全面完成年初制定的工作目标。截至xx年11月末园内共入住企业116户,“一心多园”共引进217户,其中科技企业占80%以上,2户企业承担了国家“863计划”项目。完成新增技工贸总收入达到500—1000万元企业20户,达到1000万元以上企业5户。引进到位资金2.58亿元。完成固定资产投资1.6亿元。新增投资1000万元以上项目5个。现已与100户企业签订了,孵化企业累计数达到406户,新增孵化项目220项,其中国家重点科研院所和大学的孵化项目15项,引进中介组织8户,毕业企业20户,肄业企业10户。形成了企业的良性循环。以上各项工作在企业部全体共同努力下全面完成任务,部分已得到有关部门确认。具体做法是:
1以优质高效的服务带动招商引资工作。对来办企业人员在认真讲解了有关中心的政策以及办理手续的有关程序。根据企业的要求协助企业办理有关前期开业手续,做到了热情接待服务周到,“寓管理于服务中”,在工作中我学会了换位思考,企业的利益就是我的利益,企业的事就是我的事,全年共接待企业办理相关手续300余人次,从未发生企业投诉。
为已入住园内企业提供高效优质的服务也是招商方法之一,“以商引商”是最佳的宣传手段和招商办法。企业说一个“好”比我们说一百个“好”效果要显著得多。企业的正面评价是对我们服务的认可,是得到企业确认的,同时也是对我们工作质量的认可,这种口碑广告的影响是巨大的。例如今年年初引进的艾迪公司我们对该公司提供了资金物业等全方位的配套服务,企业十分满意。通过该企业的负责人王显斌对香港新实业公司主管后勤的公经理的宣传,香港新实业公司对园内有了初步的认识,该公司对创业园及其它办公场地进行了实地踏察,最后决定落户创业园,并于今年11月份在园内租用800多平方米场地,现已正式入驻园内,像这样“以商引商”的企业还有很多,就不一一列举了。
2灵活运用多种形式进行全方位招商工作。具体做法是:服务招商以商引商资金招商项目招商科技招商宣传招商硬件环境招商和产学研联合招商等多种形式。全年共举办各种形式的招商活动30余次,取得了明显的效果。创新基金管理工作
创新基金是区内为科技企业提供技术创新支持建立的一种基金,企业发展到“瓶颈”阶段,资金重要性体现得特别明显。为企业提供资金支持是我们工作中非常重要的内容。如何能使资金有效的在企业成长壮大过程中发挥重要作用,如何使资金能在公正公开公平透明的前提下,加大对企业支持力度,是我们必须面对的现实。
二工作中的体会及认识
xx年可以说是困惑繁忙充实的一年。园内的建成给我们发展创造了有利条件,确立了xx中心在区内发展中“两个轮子”之一的重要地位,同时也激发了我的工作热情。在不断总结过去,面对现实的思考中我体会到要想干好工作必须做到两个统一,即“创新与法制的统一”“管理与服务的统一”。换句话说就是加强学习,努力提高自身素质和业务水平,从实际出发,依法行政,以创新方式为企业服务。
自身建设
通过一年多的工作学习我深刻认识到,以往的单纯靠政策吸引企业已经远远不够了,要在服务上下功夫,用优质的服务吸引企业进区,为企业创造良好的环境,提供良好的发展空间,使企业到中心有回家的感觉。我们工作人员的工作态度和举止对企业的去留有着不可估量的分量,因此要提高自身素质和业务水平,在企业有困难的时候为企业排忧解难。这就要求我不断提高自身的素质,加强学习,通过网络书籍和报刊学习世贸的相关知识,要懂得经营管理法律法规资金运作企业策划形象设计等相关知识。在为企业服务同时也是向企业学习的好机会,学习各个行业的管理知识和创新经验以及成功的企业发展模式。在为企业办理公司前期注册过程中学习了方面的有关知识。通过委内举办的多次法律讲座和创业中心组织的法律知识学习,我掌握了中关于党员干部预防职务犯罪的有关常识,不断丰富自己,扩大知识面。在高速发展的科技时代可以为科技企业成长提供优质的服务,适应时代的要求。共2页,当前第1页12
以事实为依据以法律为准绳,从企业的发展实际出发,在法律的框架内提出新的想法和做法就是创新。我的工作就是为企业服务,企业需要什么就做什么那不是创新,是机械的服务。创新是离不开企业的,要了解企业的需求信息才有创新的题材,了解企业情况就显得尤为重要了,主动的为企业服务和被动的等企业提出需求,我认为前者就是相对的创新。结合本职工作,认真学习和企业相关的法律知识,牢固树立法律意识,运用法律武器保护国家利益和企业合法权利。
存在的问题
回顾一年的工作,自己还存在许多不足和有待提高的地方。一是创新缺乏灵活度,在工作中遇到错综复杂的问题还缺乏应对的方法,凭主观的认识处理问题,缺乏规范性和理性;二是参加工作时间较短,工作经验不足,缺乏工作经验。这些问题在今后工作中一定要克服缺点和不足,提高自身业务能力,将本职工作做好,认真完成领导交办的各项工作工作。
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