一、县域城镇化率。
20xx年我县确定的城镇化率目标为43%,城镇人口为12.5万人。通过对相关数据的分析研判,目前我县城镇化率达到44.5%,城镇人口达到13万人,已超额完成目标任务。
二、创建国家级园林县城。
以“绿色生态之城”建设为契机,编制完成《XX县推进“绿色生态之城”建设三年行动计划》和《XX县创建国家园林县城实施方案》。10月30日,我县杂技文化公园星级评定及17个园林式单位、小区、街道申评工作顺利通过省住建厅专家组验收。
三、完成东湖公园建设工程前期手续。
投资3000万元,实施占地160亩的东湖公园建设工程。目前公园设计方案及施工图已编制完成,土地预审已通过,项目可研报告已完成,正在进行财政评审、立项、环评等前期手续办理。待东湖开发地块完成土地出让后一并实施建设。
四、推进集中供热扩面工程。
投资5000万元,新增供热面积50万平方米,实现城区总供热面积100万平方米。通过艰苦不懈的努力,顺利完XX县城区供热主路由管网延伸铺设,40余个单位和小区完成热网对接,实现集中供热单位、小区数量总计达到96个,再次创造了“吴桥速度”,于11月15日准时实现了全面供暖,群众供暖满意度达到98%以上。
五、加快房地产开发项目建设。
投资1.3亿元,在长江路北侧,原县医院、卫生局位置建设银湖天街商贸综合体项目,该地块占地48.2亩,建筑面积6.6万平方米。完成投资3.7亿元的银泰国际(建筑面积6.3万平方米)、万宏豪庭(建筑面积13.7平方米)等城市精品住宅工程开发建设。现银湖天街工程中百货商场、生活广场及商业楼已完成主体框架建设;银泰国际8栋楼已全部主体封顶,正在室内外装修;万宏豪庭16栋楼已全部主体封顶,正在室内外装修。
六、启动东湖开发工程建设。
总投资10亿元,在黄河路以南、黄山道(东外环)以东、嵩山道以西、嘉陵江路以北规划建设占地217亩的精品住宅小区。目前,该地块正在积极招商,待土地出让完成后,督促中标单位尽快编制规划设计方案,确保早日开工建设。
七、实施杂技特色街区建设工程。
聘请石家庄德龙规划设计院对黄河路、104国道进行杂技特色街区设计,初稿已审定,正在进一步修订。
八、加快实施棚户区改造项目。
开工建设小第九村、久鼎家园、老县医院东侧棚户区改造工程;启动福源小区南侧、县委县政府东侧、中华新村等棚户区改造工程。目前,小第九村改造项目正在办理土地相关手续;久鼎家园一期6栋楼具备交付条件,二期、三期工程均正在主体施工;恒盛豪庭5栋楼已主体封顶,正在室内外装修;县委东侧改造项目已基本完成房屋征收协议的签订工作,其中东街集体建设用地厂区拆迁事宜正在入户做工作;福源小区南侧改造项目基本完成房屋征收协议签订,其中桑园镇运输队厂区地块已完成协议签订,待搬迁完毕后尽快实施拆除;中华新村项目已完成桩基浇筑和基坑施工论证,正在进行基坑降水作业。
九、实施规划编制工作。
完善城乡总体规划体系,谋划启动控制性详细规划、各类专项规划的编制工作,并强化“规划即法”的理念,严肃规划执行刚性。目前《XX县城乡总体规划(20xx—20xx年)》已完成编制并经市政府批准实施;县城雨水、污水两项专项规划已完成编制,景观风貌专项规划正聘请石家庄德龙规划设计院进行编制。
十、完成太行道北延建设工程前期手续。
投资943万元,完成全长478米的太行道北延(黄河路至海河路)工程。现工程施工图及预算已编制完成,并通过财政评审,目前正在工程招投标,年底前完成全部前期手续跑办工作。
十一、完成昆仑道棚户区改造配套排水管网改造工程前期手续跑办。
投资20xx万元,实施全长10.9公里的104国道(昆仑道)城区段排水管网铺设。现已完成施工图审查及工程预算编制,并通过财政评审,目前正在工程招投标。
十二、县城容貌环境显著提升。
创新建立机动巡查机制,查处占道经营、店外经营摊点800余个;查处流动商贩1600余个;整治露天烧烤摊位30余处;各垃圾点摆放垃圾桶共计300余个;对县城主要路段倾洒融雪剂30余吨;清除乱贴小广告12000余张;拆除店外遮阴网10余处,乱挂横幅260余条;取缔落地店牌220余块;城区露天烧烤全部改用清洁能源;严格工地渣土封闭运输路线和时间,突出抓好施工现场洒水降尘及砂石料场覆盖;开展动态巡查,及时发现和制止违章建设行为;加强对中高考期间噪音、麦收期间占道晾晒等行为的监控力度;抓好汛期防汛排水工作,确保城区安全度汛。创新环卫作业奖惩措施,实行“全天打扫、机动巡查、分片包干、人机结合”保洁制度,对县城街道实现“无缝隙”保洁,保洁范围从人行道扩展至门店墙根,机械化清扫率达到60%;重点对县城出入口、城乡结合部、背街小巷、城中村、开发区等部位进行了清理整治,清运各类垃圾35000余吨;对沿街门店、各居民住宅区采取“点、线、面”结合的垃圾收集模式,定点收集生活垃圾、泔水污物;城区内100余座旱式厕所实现日清理,20余座水冲式公厕实现随脏随清;定期做好城区蚊蝇、杂草喷杀和广场设施维护;确保垃圾处理场正常运营,垃圾无害化处理率达到100%,多措并举力促城区综合环境质量优良。12月上旬,姜德果副省长到我县调研城建工作,对我县城市管理工作给予了高度评价。按照省、市、县关于县城建设工作要求,编制完成《XX县大气污染防治暨城乡容貌环境整治攻坚行动实施方案》,为持续开展县城环境整治工作,提升城市管理水平奠定了良好基础。
一、小城镇建设开展情况
xxxx镇地处xxxx市东部xxxx河畔,距离xxxx市主城区约20千米,沧保公路和沧保高速沿镇区穿过,辖45个行政村,行政区域面积80.4平方公里,镇区面积2平方公里,耕地面积6.4万亩。20xx年完成固定资产投资9亿元,利税2.4亿元,全部财政收入4296万元,人均纯收入7215元。xxxx镇区有初级中学2所,中心小学2所,医院1所,公办幼儿园2所,私立幼儿园3所,商贸中心1处,住宅小区3处,工业园区1处。
(一)强化城镇管理。一是队伍建设。根据《xxxx市加强村镇规划建设管理工作方案》文件要求,xxxx镇村镇建设管理办公室和xxxx镇建筑工程质量安全监督所的工作人员已全部配齐。二是学习培训。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划,认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规,不断提高综合业务素质,切实提升依法行政能力。三是按照城镇建设“一书两证”要求,严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式,做好审批发证前的初审和上报以及“限上、限下”工程质量安全管理等工作,逐步规范城镇建筑的建设程序,确保城镇建设依法依规进行。
(二)加大投入力度。一是造林增绿。20xx年新投资50万元,在沧保路两侧3300米主街路段栽种灌木20xx余株,在镇区、沙束路两侧栽种女贞树、小叶黄杨面积1500平方米。二是完善给排水网。投资170万修建了镇区主街南侧通向任河大东支和主街北侧通向迎春渠两条排水管网,解决了困扰镇区多年的排水难题。三是构建商贸中心。投资580万元,完成了xxxx镇商贸中心(姜刘市场)2300米的“三纵三横”水泥路面、两侧路面硬化及排水管道工程。四是天网工程。投资30余万元在镇区各主要路口安装了32个高清监控探头。
(三)优化发展环境。一方面是转变政府职能,积极协调各方面关系,全面落实“两个代办”服务企业制度,为企业发展提供服务;另一方面是抓好园区建设。新修水泥路800平方米,在园区沧保路段两侧栽种灌木1000余株,在园区主路两侧新栽红榉树300棵,外围载种西府海棠600棵。目前,园区已入驻10家企业,我们正积极争取土地指标,使签约项目尽早入驻开工。20xx年,华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了“河北省优质产品”荣誉称号,其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力,进行科技研发,连续获得六项专利。
二、下一步工作安排
(一)坚持规划先行。严格按照镇总体规划设计要求,实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进,进一步加强小城镇公共服务设施建设,不断提升新型城镇化水平。我镇于20xx年委托河北信达城乡规划设计院完成了镇总体规划,于20xx年完成了镇工业园区的总体规划。20xx年,由于xxxx市城乡总体规划的调整,我镇再次聘请河北信达城乡规划设计研究院对xxxx镇总体规划进行修编,现已初步完成xxxx镇总体规划设计,同步推进全镇45个村依据镇总体规划制定村总体规划,目前已有11个村完成了村庄总体规划。
(二)坚持产业支撑。一方面是抓好项目建设,着力提升我镇线缆产业的综合竞争力,同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业,实现产业链拓展。重点是力促投资1.2亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资1.8亿元的河北宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度,同时积极推进工业园区向西拓展至城东干渠,进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设,提高园区的项目承载能力。另一方面是推动农业产业化,鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转,加大农业专业合作社扶持力度,打造农业产业群,营造“村村有思路,村村有产业,村村能发展”的良好发展局面。目前,已有专业农业种植合作社38个,家庭农场3个,龙头农业养殖合作社2个(鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社),初步形成了以方官庄、周官庄村为中心的瓜菜类、以西旧馆、里昌村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。
(三)坚持地域特色。我镇计划利用3年时间依据规划,东依xxxx河从沧保路向北延伸1300米,再向西打通与沙束路的连接线,形成环路,把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区,小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米,南北长1400米,面积约为2平方公里,环路建成后,规划镇区南北跨度将延伸到2700米,面积将达到规划设计的5.1平方公里。同时,各村的总体规划在和市、镇的总体规划保持一致性的基础上,要结合自身村庄特点,保持村庄的独特性,切实实现“一村一品”的规划要求。
三、存在问题
一是执法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我镇的城建办人员不具备相应的执法权限,xxxx市派驻的人员不具备综合执法能力,导致城建管理执法缺位,违法违规行为难以完全制止,建议上级部门派驻具备综合执法能力队伍或授权镇级相应执法权限,从而改变执法薄弱的现状。二是空心村现象严重,村庄土地资源利用率不高。三是政府对小城镇建设投入不足,民间资本运用乏力,公用服务设施不到位。四是土地指标紧张制约了项目建设。
四、几点建议
一是明确乡镇一级的执法权限,用法律手段规范城镇建设;二是改革城镇土地使用制度,引导群众搞旧村改造,提高土地的使用率;三是切实加强小城镇的生态环境建设,把造林添绿、改善生态环境放在突出位置,不断加强企业的环境整治,确保环保达标。四是不断健全完善垃圾处理设施,制定相应的垃圾处理制度,引导群众形成科学处理垃圾的生产生活习惯,做好垃圾分类及处理;五是探索采取政府牵头组织的市场化模式,把公共卫生等服务移交给专业公司,进一步提升服务水平。
今年来,我镇按照县上的工作部署,紧紧围绕建设“商贸名镇”的思想目标,高点定位、系统规划、分步实施、整体推进,把城镇建设作为强镇利民、寻求新的经济支撑的第一要务来抓,作为壮大农村经济的载体来抓。科学推进城镇建设,不断完善了城镇的综合服务功能。现将全年的工作报告如下:
一、完善基础设施建设,提升城镇服务功能。
以建设商贸名镇为目标,按照“规划引领,完善功能,合理分区,提升品位”的思路,大力推进镇街道建设。完成了曹家湾重点镇建设规划设计工作。重点抓好街道改造提升、碧水湾公租房小区建设、环境综合整治和街容绿化美化四项工程,全面改善街道环境卫生。全面推进“大绿化、大治理、大提升”活动,对镇街道进行了绿化补植、环卫设施改造建设;投资811.5万元对曹咸路沿线实施文化墙改造提升、绿化改造、景观带建设等工程,同时完善了供排水,修建了垃圾屋、供排水和河堤防护等市政建设工程;实现了绿化、硬化、美化、亮化和净化,极大改善了农村群众居住环境。
二、统筹城乡发展,提升城镇承载功能。
投资810.4万元建设碧水湾公租房安居小区一期工程,占地16亩,修建砖混结构6层楼房,建筑面积5527.77平方米,可安置48户有条件农村居民入住,主体工程现已封顶。
三、实施商贸市场建设工程,提升城镇辐射功能。
按照打造县西部商贸集散中心的理念,投资800万元新建了自强机械厂临街门面房、办公楼建设项目,投资530万元建设曹家湾标准化烟站建设项目,现已全面完成建设任务。完成了兽医站10间3层商住楼建设,并完成商业招租,曹家湾家和超市建设项目完成建设,为周边群众提供更多的物资供应,进一步提升了我镇商贸环境。
四、实施三里营中心社区建设,统筹城乡发展。
三里营中心社区按照全县统筹城乡发展“1650”规划,以移民搬迁为突破口,以基础设施为保障,以主导产业为支撑,整体规划,整合资源,分步实施,建设新型农村社区。第一期搬迁涉及跃先、米家山、三里营三个村122户567人,其中米家山50户,跃先51户,三里营21户,占地70亩,投资2350万元。单户设计为独院3间2层套房,占地0.28亩,建筑面积119平方米。统一风格,统一施工,统一管理服务,实施绿化美化及水电路配套,10月底全部竣工入住。第二期规划搬迁88户433人,主要搬迁米家山、跃先村群众。围绕中心社区建设,加快完善基础设施和公共服务。投资100万元新建社区公共服务中心及文化广场;投资400万元建成标准化中心幼儿园;投资620万元建成区域中心小学;投资100万元改造提升社区街道,安装路灯、绿化美化;投资20万元建成规范化卫生室;投资23万元建成社会管理服务中心站及劳动保障服务平台,推进社会管理服务创新。建成人口集中居住、产业聚集发展、基础设施配套,服务功能齐全的现代化农村新型社区。
五是实施农村危房改造工程,改善群众居住条件。今年我镇危房改造拆除重建户10户,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。现已全部竣工,解决了困难群众的住房问题,为新农村建设奠定了良好基础。
总之,今年我镇在上级部门的大力支持下,城镇建设工作取得了显著成效。在今后工作中,我们将奋力加压,开拓创新,扎实推进城建工作,为全镇社会经济发展增添活力。
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、 强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、 进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、 强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、 存在的问题:
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、 今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导和市局的关心支持下,围绕年初与市政府签订的工作目标,结合本镇实际,精心组织,狠抓落实,扎实推进,小城镇建设,取得了较好成效。现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、主要工作
(一)坚持强化领导,上下形成共识。
一年来,镇党委政府坚持小城镇建设作为全镇五个文明建设的重要内容,与经济工作同部署、同落实、同考核,一手抓完善,一手抓发展。增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,今年以来多次专门组织相关人员到外地参观学习,为进一步解放思想,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野。通过参观学习,使我们更清醒地认识到,城东镇近几年的小城镇建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区五个文明建设程度,展示良好的精神风貌,而且能拉动其他各行各业的快速发展,是促进经济快速增长的一个重要途径。为此镇党委、政府一班人十分重视,紧紧围绕“既要保吃饭,又要保建设”的工作要求,认真制定目标规划,深化宣传发动,明确目标任务,采取有效措施,加快建设进度。为解决资金不足的问题,多头多路、多渠道筹措建设资金。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,全镇上下紧密配合,形成合力。各单位、各部门认真履行职责,协同作比,做到跟踪管理,热情服务,全力以赴推进城镇化进程。
(二)坚持规划引领,加快建设进程
1、加快各类规划修编。我镇地处城郊,区位优势明显。为此我们依托s233兴盐公路、s231兴泰公路、在建s351东绕城公路等交通优势,围绕XX市城北高新技术产业园规划建设和中心城区规划,重新编制集镇总体规划,逐步完善村庄建设规划,重新定位镇工业园区规划,准确把握集镇及园区建设发展方向和规模。
2、推进重点工程建设。结合本镇实际,不断加大园区基础设施建设,切实推进重点项目的引进与实施,着力打造镇园一体化。20xx年全镇共引进4个重点工程项目:投资6000万元的江苏同为新材料项目;投资8000万元的绿阳温室设备项目;投资1亿元的热华能源供热项目;投资5.6亿元的温室材料科技产业园项目。
3、配套公共设施建设。坚持从利民惠民入手,加快推进基础设施建设。一年来,投入1628万元,完成如下基础设施建设项目:
(1)、人民路路牙改造工程投入66万元;
(2)、集镇东鲍南村、东北村污水管网埋设投入208万元;
(3)、沈沟村菜花港大桥新建投入136万元;
(4)、集镇环卫设施投入20万元;
(5)、集镇中心河硬质驳岸建设工程投入168万元;
(6)、东湖大道一期工程投入210万元;
(7)、全镇桥梁、水电站、圩口闸等农业设施工程投入820万元。
占地40亩,投资600万元的望湖园工程20xx年3月将开工建设。
(三)坚持建管并重,严格集镇管理
1、加强镇村环境管理。为强化队伍建设,提高服务意识,为加强镇村环境管理,专门组织了城管中队、环卫所,壮大环境管护队伍,目前集镇环境管护队伍已扩大到20多人,农村环境管护队伍已落实83人,实行巷道清扫、公厕保洁、河道管护、绿化养护、设施维护、垃圾清运“六位一体”的综合管护模式,签订了目标责任书,制定奖惩管理办法,绘制管理管护人员网络图,建立健全长效管理工作机制,做到了人员、责任人、资金、考核“四到位”保持了集镇及村庄环境管护工作长效化、常态化。
2、加强村民建房管理。
(1)、开展集中整顿专项行动。成立专项行动工作组,采取“一刀切”的方式,在对在建农房全面排查的基础上,制止正在实施的违法违章建设行为,所有未按规范程序报批的在建房屋一律停止建设。为规范建房行动,各村通过召开党员代表、村民议事代表座谈会,对建房户逐一评议,上墙公示,补缴村级资源管理费,完善手续后方可开工建设。规定村民个人宅基地使用面积不超过154平方米(因满足日照间距超出的部分作为景观绿化或公共通道),房屋建筑占地面积不得超过110平方米,建筑总高度不超过9米,三层以下。并确保每个小区风格一致,外观统一。
(2)、出台建房管理相关制度。通过召开多种形式的座谈会,广泛征求意见,出台了《关于加强村民建房管理工作的实施意见》和村民建房“十个严禁”。年初召开了前所未有的村民建房管理动员大会;与各村签订了《城东镇宅基地和村民建房管理工作责任书》;制定村民违法违章建房巡查处理制度,层层落实责任。城管中队、村建国土牵头负责违法违章查处,镇长办公会议集体审批等制度,严格村民建房管控机制的执行,令行禁止取得了切实效果,通过制度的严格执行,村民建房从强制实施逐步转变为农民自觉遵守,管控有力,成效斐然。
(3)、严肃查处违法违章建设。通过平时巡查,发现个别村仍然存在违章违法建设的事实,其中有违反规划建房的、有违法用地建房的、有未解缴资源管理费建房的、有未履行建设手续建房的、有超面积建房的、有压水填河建房的等等。为此,我镇组织城管、村建国土部门重拳出击,有效遏制了违建行为。
二、存在不足:
1、功能齐全的小区建设还需进一步完善。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设还不能满足群众的需求。
3、公共绿化和小区绿化率还未达标。
4、标准公厕缺少,环卫管理力度还需加大。
三、次年打算:
1、发挥规划引领作用。完成集镇建设总体规划编制,严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。力求在近期内建设“干净、顺畅、便捷、舒适”具有水乡特色的新型城东集镇,创造出宜人的生活环境。
2、改善集镇宜居环境。大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。一是加强林业绿化。提高绿化的覆盖率,提升绿化品味。二是加强环卫治理。强化组织领导,加强环境管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制;加大宣传力度,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境。
3、严格执行建设标准。按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模。扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
4、加大集镇建设投入。面对现实,展向未来。新的一年,我们将按照“既做到量力而行,又做到尽力而为、有所为有所不为”的要求,认真实施。重大项目推进年、转型升级突破年、美丽乡村建设年、集镇功能配套年。争创经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
为加快推进新型城镇化,根据中央、省、市、县关于加强新型城镇化建设的各项方针、政策,在乡党委、政府的领导下,在县住建局的指导下,通过认真调查、研究、分析,结合我乡实际,紧紧围绕以经济建设为中心不动摇,现将20xx年我乡新型城镇化建工作总结如下:
一、统一思想,加强领导,强化管理
在我乡新型城镇化建设过程中,我们坚持“高标准规划,高起点建设,高质量要求”,严格按照新型城镇化建设规划实施。一是在政策上我们根据XX县加快推进新型城镇化工作领导小组出台的关于新型城镇化建设的优惠政策,成立以党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长领导小组,相关部门全力做好服务工作;二是依法狠抓建筑市场管理,注重施工队伍的资质审查和建筑质量及安全的监督;三是加强城镇建管人员的业务技能学习,通过努力,我乡的建筑队伍已形成依法、照章、优质、安全的良好局面,建管人员的管理素质得到明显提高。
二、统筹城乡发展,加快新农村建设。
我乡的基础设施均得到了加强和提高,我乡20xx年棚户区改造50户,农村土坯房改造200户,完成仙人嵌村聚居点建设,双凤垭村安居工程已经动工24套,主体完工16套,下一步准备进行风貌打造。新村的建设缩小我乡城乡差距,全面改善了农村居住环境。在新村建设中,乡党委政府严格按照新村建设标准,坚持高标准规划,奋力培育新产业,改造新农居,培育新农民,塑造新风貌,全乡面貌有了新的变化。
三、兢兢业业,恪尽职守,做好新型城镇化建设中心工作
除廉租房建设外,严格审批上报集镇内建房工作,尽最大努力做好做细城镇化建设的中心工作,为实现城镇化建设与经济发展相协调,科学利用资源,美化、靓化城镇建设,统一规划布局起到重要作用。对窄、脏、乱、地段进行整治,部分房屋被拆迁;做好城镇化建设工作宣传,动员偏远山区的农户在集镇内建房,如加大对朽石坎、青山梁、双凤垭、等3个条件较差的村和地质灾害区的农户往集镇内建房的宣传力度;完善城镇化建设各种管理制度,对乱搭、乱建、违章建设的农户制定切实可行的规章制度;对没有经过审批程序就建房的农户教育和发停工通知,必须按照规划建设。今年,通过努力,全面完成了年初县乡下达的各项目标任务,使我乡新型城镇化建设更上新台阶。
四、存在的问题
经过一年的努力,我乡新型城镇化建设形势良好,取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定的距离,主要表现在:
1、部分工作人员的责任心不是很强,全心全意为人民服务的思想不牢固;
2、村建站工作人员配备不够,业务水平不高。
3、部分在建工程的建设手续不完善;
4、由于乡政府不是执法主体,不具有的权力,希望上级相关部门给予支持和配合。
今年上半年,在区委、区政府的正确领导下,我局紧扣区委、区政府的中心工作和我局各项工作目标,真抓实干,各项工作进展顺利,效果可喜。第一季度实现社会消费品零售总额为29.6亿元。同比增长11.8%,1-6月份(预计数),社会消费品零售额达58.85亿元,比去年同期增长12%。
一、创新拓业思路,努力构造核心商圈,稳妥推进商贸流通现代化进程
全区商业网点形成城区商业三级网络,即市级购物中心、区级购物中心、新区和城镇便民店。包括超市、餐饮、百货、美容美发、电信、家电音像器材、电动车摩托车车及汽车修理、交通工具及配件、五金、灯具、厨具、摄影、种子、粮油、家具、茶艺、图书及音像制品、服饰、旧货、烟酒、副食、农贸市场、水产、土产杂货、金额、典当行、珠宝金行、医药、旅馆、建材、化工、电脑等商业网点。
以海秀东路为重点的中心商业商圈日臻完善,多种业态竞相发展,商场、超市、连锁店、酒店、银行、商务中心等多类网点200多家,商品各类齐全,汇聚名牌产品,成为具有现代化气息和规模的商业购物中心。大型购物商场如亿圣和、明珠广场、望海国际广场、苏宁电器、国美电器、南宝电脑城、南亚广场等都位于该商圈,年销售额超过20亿元。
以蓝天路、五指山路为中心的商圈也逐步发展起来,名门广场(二期)的开业为该商圈增添了有生力量,华润万家成功进驻,为我区商贸业展现新的亮点,该商圈已经成为我区新的商业中心。
琼山大道汽车4S店相继落户开业,有20多家开张营业,随着国际汽车产业园征地工作的加快推进,我区的汽车销售4S店园区已初显雏形。
二、优化市场资源,提升专业市场水平
市场资源的整合,是省政府为民办实事的一项重要举措。我们按照市场规划布局要求,不断加强对农贸市场的升级改造工作力度。
首先,区政府全面兑现了我区改造的沿江三、桂林洋和大英农贸市场升级改造资金配套,为推动全区升级改造工作提供资金保障。
其次,落实今年灵山、大致坡、建山里等农贸市场升级改造计划方案,继续践行为民办事办好事,有力推进我区农贸市场升级改造步伐,为进一步提升农贸市场功能奠定良好基础。
三、加大监督力度,坚决维护食品安全
进一步加强商贸市场管理,确保商品市场供应和流通安全。扎实开展食品安全联合执法大检查活动,开展食品安全宣传,共印发宣传资料300多份,悬挂宣传横幅80条,张贴宣传海报300多张。通过大宣传大行动监管商品流通市场,确保了全区商品流通的规范运行,同时,我们还组织专门人员加强对重大节假日如春节、五一等节日商品的有序供应,满足广大市民的节日需求。
一是坚决打击生猪私宰违法行为,保证居民吃上“放心肉”。拦海村生猪私宰已泛滥,成为全省最大的“私宰村”,严重影响了生猪市场和群众食品安全,为坚决刹住这股违法风气,区委、区政府多次召开会议,研究制定打击私宰工作方案,改变过去单一的打击方法,采取“打”、“疏”结合,以“打”促“疏”的原则,投资200多万元建设灵山疏导点,今年2月份,灵山疏导点建成,一部分屠宰户搬迁入疏导点屠宰,但仍有大部分屠宰户还在村里私宰,4月份,区委、区政府加大打击力度,实行“点上打,路上堵,市场查、重疏导”相结合的新方法,并组织商务、工商、公安、交警、动检、联防、街道等多部门联合执法,从4月9日凌晨开始,连续几天不分昼夜进行打击,有效遏制了拦海村的生猪私宰行为。4月14日后,迁入疏导点屠宰户增至28户,屠宰量维持在100头以上,其他屠宰户迁往其它定点屠宰场屠宰。到目前为止,拦海村没有发现生猪私宰行为,生猪私宰行为长达15年的“私宰村”已不复存在。据统计,专项整治行动共出动人员警力300人次,市动检、市商务执法队、区商务局、人民路街道共出动执法人员90人次,查没生猪38头,查没私宰肉30公斤,打掉私宰灶台10个,扣留阻扰执法人员5名。
二是加强酒类流通管理,严格执行《酒类流通管理办法》和酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度。据统计,出动执法人员50多人次,下达整改通知书8份,载止5月底酒类流通备案登记61家。城镇商务局工作总结
四、落实安全生产责任制,确保商贸业安全生产事故零发生
今年上半年,我局开展再生资源回收行业专项整治。
一是召开了“再生资源回收网点消防专项整治工作会”,会上与再生资源回收网点负责人签订了**年安全生产(经营)目标责任书89份,明确其责任。二是由我局牵头,区消防、安监、辖区派出所、工商所、街道办组成的联合检查小组,对我区53家再生资源收购站进行检查,重点检查查消防安全管理,以及执行情况是否存在人货混住,消防设施通道是否畅通,消防设施是否完好等,整治行动期间,我局配合区公安分局治安大队,加强行业治安管理,对辖区内易发销赃地段的9家站点进行排查,同时还配合有关部门处理对再生资源站(点)的投诉,净化我区再生资源站(点)的交售渠道。
不论任何时候,我们都把安全放在工作第一位。首先我们根据全区商贸业的类别,制定切实有效的安全生产工作方案,把安全生产责任落实到人。其次,以日常检查与专门检查相结合,全面检查与重点检查相结合的方法,常抓不懈,防患于未然,确保我区多年业无商贸安全生产事故,实现商贸安全生产健康发展。
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将2xx4年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、 强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从2xx0年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、 进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到1xx%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。2xx4年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,31xx万元,商品房开发25户,4xx万元,工业集中区16xx万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达1xx%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、 强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的'热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、 存在的问题:
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、 今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
二Oxx年十二月二十日
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城镇建设工作目标完成情况如下:
一、强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从20xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在的问题:
1、建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居注单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
今年以来,我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将XX年度小城镇建设工作目标完成情况总结如下:
一、强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:
自从XX年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。
二、进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:
在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。XX年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。
三、
强化队伍建设,提高服务意识:
今年以来,我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在的问题:
1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。
2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、今年打算:
1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。
2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城镇。
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