根据xx市依法治市领导小组专项工作组办公室《关于报送xx年度法治宣传教育工作总结的通知》文件要求,我局对xx年度社区法治宣传教育工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,强化基础保障
(一)落实法治责任。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的法治宣传教育领导小组,主要负责人为法治工作第一责任人,分管法治工作的班子成员是具体组织实施的责任人,其他班子成员是各自岗位分管工作范围内法治工作的直接责任人。
(二)推动深度融合。一是做好环境法治宣传教育工作与全市环保中心工作、环保业务工作、规范化建设“三个结合”,坚持在环保业务工作中推进环境法治建设,纳入法治化轨道。二是制定年度工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。
二、广泛开展宣传,强化氛围营造
(一)紧紧抓住领导干部带头示范这个关键,切实增强学法用法的紧迫感。充分利用党组会、局长办公会等,采取领导轮流主讲、班子成员作典型发言或专题讨论的方式。学习内容主要是宪法、环保法律法规、规章和党内法规,以及重要的党委、政府规范性文件等内容;制定了会前学法制度,把会前学法纳入常态化工作来抓,成为干部职工会前的必修课,确保环境执法人员严格、规范、公正、文明、廉洁执法。
(二)深入推进法律“七进”活动的开展。一是广泛开展“法律进机关”活动。环保执法人员带头学习、遵守、执行、维护法律,不断提高依法管理和服务社会水平,牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念,提高管理和服务社会的水平。不断增强法律意识和法制观念,进一步提高依法执政、依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,提高依法管理和服务社会的能力和水平,为全面推进法治化建设进程奠定坚实的基础。
三、坚持严格规范公正文明执法
(一)建立环保公安联合执法机制强化打击环境违法犯罪行为。为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,加强与公检法机关的信息互通、执法联动,充分发挥环保部门、公安机关的职能和整体合力,加强环境保护联动执法,建立了环保公安联合执法机制,加大对各类环境违法犯罪活动的查处力度,形成防范、打击各类环境污染违法犯罪活动的合力。
(二)健全行政执法责任制制度。从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。三是制定了《xx市环境保护局规范行政许可裁量权规定》,对我局依法行使的xx项行政许可审批事项的进行了进一步量化、细化,增强裁量权的透明度和公众参与度。
(三)推行行政执法公示制度。在xxx上依法公开环境违法企业的违法事实、处罚种类、依据和处罚结果等案件信息,全年公布环境违法企业xx家。
(四)积极推进机关法律顾问制度。聘请了xx市鑫泰律师事务所王旗律师为我局法律顾问。在重大事项决策中,充分发挥法律专家的参谋作用,以提高依法决策、依法管理、依法办事水平。
四、落实法治政府建设实施纲要年度工作任务
(一)充分发挥行权平台功能作用。所有行政执法案件均在行权平台依法、公开、规范运行,今年共录入行政处罚案件35件。
(二)完成了权力清单和责任清单编制工作。按照市政府统一安排部署,我局严格按照环保法律法规,对行政权力进行多次梳理,全面完成了xxx项行政权力清单和责任清单的编制工作。所有内容已通过xx市行政权力信息管理平台、xx市xxx向社会公布,接受社会各界监督。
(三)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。一是对我局行政执法人员执法证件管理建立了档案,取得执法资格的xx名执法人员均办理了xx卡行政执法证,无不符合执法主体资格的人员参加环境行政执法工作。二是严格行政执法人员岗前培训和资格认证制度以及行政执法证件管理制度,对全市环保系统行政执法人员的执法资格进行了一次梳理和核实,未参加执法资格考试或执法资格考试不合格的,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
五、下步工作打算
我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求,不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导,紧紧围绕全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步强化环境执法监管,转变执法观念、改进执法方式,努力提升环保工作法治化水平,不断开创环境法治宣传教育工作新局面。
根据泸教局函(20xx)30号转发市综治办、市法建办、市委宣传部关于开展综治法制宣传月活动及江阳区南城街道社会治安综合治理委员会泸江南综治委[20xx]2号文件精神和统一布署,我校专门成立了以校长、党总支书记刘晓锋为首的三月综治、法制普法领导小组,刘晓锋校长担任组长,分管副校长杨庆平同志担任副组长。为切实贯彻执行泸教局函(20xx)30号和泸江南综治委[20xx]2号文件的精神和要求,我校在全体师生、教职员工中开展了见义勇为挂图教育展,主题班会教育,以综治、法制为主题的学校校园文化建设专项活动,以书法绘画、漫画等形式宣传法律法规,收到了十分理想的效果。特别是学校在开展活动期间,聘请了法律讲师进行了专题讲座,组织学生以征文比赛的形式,例举了综治、法制对我们日常生活的`影响,学生及家长反映强烈,收到了预期效果。
3月10日,根据泸江南综治委[20xx]2号文件的要求,我校于白塔广场设立宣传点,宣传《中华人民共和国调解法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国社会保险法》等法律知识,印发了1000余份宣传单,通过与过路群众互问互答的形式,活动取得了群众好评,并在NO.11期泸州广播电视报B04版得到报道。
三月是法制宣传月,今年又是“六五”普法启动之年,我校领导十分重视这一宣传契机,根据“重法治、保民生、创平安、促和谐”这一主题,充分利用我校的硬件平台,利用班会时间,通过校园电视台,连续两周播放法律教育专题,结合我校的具体情况,结合中学生中存在的普遍问题,有针对性地进行综治、法制普法依法教育,效果非常明显。
在今后的工作中,我校在抓好学生教育的同时还将借助三月普法月的宣传成果,进一步巩固和拓宽发展教育渠道,加强对师生教职员工和未成年人的法制宣传教育。
一、第一季度的工作成绩
第一季度,我村紧紧围绕XX区、黄渡乡政府的中心工作,按照市城市管理局的具体工作部署,扎实推进“六五”普法,各项依法治理工作取得了显著的成绩。通过三月法制宣传活动,我村全体干部和村民的法制知识得到了显著提高,法制观念进一步增强,运用法制的能力明显提升,工作效率进一步提高,实现了市政管理和维护的规范化和科学化,达到了提高依法决策、依法管理和服务社会水平,提高全村村民法制观念的目的。
二、采取的新举措
为保证法制宣传活动取得实效,我村多措并举,精心部署:
(一)成立专门机构,强化领导
我村高度重视法制宣传工作,把法制宣传列入议事日程,召开专门会议,周密部署,精心组织,召开法制宣传活动会议多次。围绕如何推进法制宣传活动开展并取得实效,健全了组织机构和工作机制,强化领导责任,实行一把手负责制,建立督查制度,形成了分工明确、责任到人、上下联动、整体推进、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动了法制宣传活动的顺利开展。
(二)多举措开展法制宣传教育活动
为了使全村村民在轻松自然的气氛中接受法律知识教育,进而达到增强法制观念,遵纪守法的目的。我村采取出普法专栏、举办辅导讲座、参加普法培训等多种方式,对村民进行全方位的普法宣传教育,并收到了良好效果,不但提高了村民学法热情和自觉性,使职工在轻松自然的氛围中增长了法律知识,而且增强了法制观念。第一季度以来,出普法专栏2期,举办普法讲座2次,参加普法培训20人。
三、存在问题
虽然第一季度以来,我村的法制宣传活动取得了实实在在的效果,但与上级的要求相比还有较大的距离,主要是工作还需要进一步细化,一些具体工作还需进一步查漏补缺,确保全年的总体目标圆满完成。
四、下一步工作计划
为了配合接下来“六五”普法目标任务的全面完成,下一步工作计划如下:
一是进一步制定细化方案,进一步明确责任;
二是召开领导小组会议,成立自查小组;
三是在7月中旬对本村法制宣传活动进行自查自评,查找不足;
四是对查找出来的存在问题,明确人员、明确责任、明确内容、明确时限整改落实。
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