20xx年,地区团委认真贯彻落实自治区、地区部门包村定点扶贫工作安排部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,切实发挥共青团四项基本职能,全力服务青少年健康成长。现将20xx年扶贫工作汇报如下:
一、提高认识、加强领导,努力营造扶贫帮困的良好氛围
地区团委历来高度重视定点扶贫工作,始终将此项工作列入单位重要议事日程,由单位“一把手”亲自抓,于年初召开专题会议,研究制定了扶贫工作方案,并成立了扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实。同时,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,我委主要领导于年初亲自带领机关相关同志到帮扶村以及访惠聚工作社区进行实地考察,进一步明确了帮扶工作的五项措施:一是把定点扶贫工作作为单位的一件大事来抓,每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,利用单位部门优势为小白杨沟村、花园社区生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织单位干部职工向帮扶村、社区特困户献爱心,截止目前,地区团委全年慰问贫困群众16人,慰问金额达12000元,团委干部自行慰问金额达2200元;五是加大扶贫宣传力度,让单位干部职工都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
二、深入开展“访惠聚”工作,切实服务广大困难群众
从20xx年起,地区团委选派工作人员到哈密市东河区花园社区开展“访惠聚”工作。20xx年,地区团委在去年实施的基础上,重点做好了三项工作。一是积极争取团中央项目支持,在花园社区建立青少年综合服务平台,向社区提供10万元的经费支持,主要用于社区青少年服务。截止目前,花园社区已开展各类青少年活动30余场次,社区开办六点半课堂,不但解决了社区群众的后顾之忧,更为社区青少年增强科学文化素质奠定了基础。二是连续两年,从团委的党建经费中拿出一万元,专门支持花园社区开展基层党建工作,为贫困群众解决实际困难。三是坚持在春节、古尔邦节、六一、七一、十一等重要节点,慰问花园社区困难老党员、困难群众,慰问金总额达3000元。四是积极从希望工程中支持各访惠聚工作组贫困大学新生12名,共计6万元整。此外,还资助社区三名困难青少年参加赴内地的融情夏令营,困难青少年第一次乘坐飞机,感受大城市的繁华,从而坚定了好好学习、立志成才的信念。
三、深入开展希望工程工作,救助贫困青少年圆梦就学
希望工程是一项“面向社会、面向未来、造福后代”的社会公益事业,为了在全社会真正形成“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的良好社会风气。20xx年,我们重点加大了希望工程实施力度,在摸清底数,搞好调查研究的基础上,建立了贫困学生救助库,并想千方、设百计、多渠道筹集资金,积极开展了豫哈大学新生圆梦行动、希望工程爱心助学、国酒茅台公益助学等扶贫济困行动,帮助63名贫困大学生新生圆了上学梦,资助助学金近30万元,通过积极筹措,让社会各界的眼睛都聚焦到了扶贫助困事业上,让社会各界的爱心力量都投入到了扶贫助困事业中去,帮助更多的贫困青少年就学圆梦。此外,地区团委还坚持实施共青团关爱进城务工人员子女行动,借助六点半课堂、七彩小屋等阵地,长期开展亲情陪伴、课业辅导、心理疏导等活动,帮助困难进城务工人员子女完成学业。
四、深入开展融情实践活动,帮助贫困青少年开拓眼界
借助河南对口援疆契机,积极组织困难青少年群体参加国家、自治区及地区各类青少年融情实践活动。20xx年重点组织贫困山区、偏远农牧区的青少年实施了“我在城里有个家”、“豫哈情·红领巾”、 “阳光少年光大行”、“手拉手•红领巾寻访家乡新变化”等青少年融情实践营,举办了哈密市少年军校、伊吾县科技夏令营等军事、科技夏令营活动,全地区380名各族青少年学在一起、玩在一起、生活在一起,在交流交往交融中快乐成长。其中,困难青少年群体、偏远山区、农牧区青少年群体占参与青少年人数的80%,他们走出山门、走进城市,与城里的孩子结对子、交朋友,不但交到了各民族朋友,更是通过活动开拓了眼界、增长了见闻。
五、开展共青团就业创业“助力行动”,服务贫困青年成长成才
一是组织贫困青年参加人社部门免费的创业和实用技能培训,培训贫困青年一千余名,帮助贫困青年学习实用技能,通过科技勤劳致富、就业创业。二是通过青年之家、社区志愿者工作站、青少年综合服务平台,长期为贫困青年提供岗位用工信息,为10个村配置了无线路由器,无偿为贫困青年提供网络服务,帮助他们尽快实现就业。三是整合资源,借助实施“农村青年创业致富领头雁计划”契机,培训农村青年特别是有致富意愿的困难青年42名,并将其中20名贫困青年作为团组织定点帮扶对象予以重点扶持,帮助贫困青年早日脱贫致富。四是联合农业、人社、供销社等部门,引导和帮助贫困青年推荐投资少、见效快的致富项目,进行多种副业经营,同时,还号召各合作社及青年致富带头人进行一对一结对帮扶,通过帮项目介绍、帮经营策划、帮产品销售、帮形象设计、帮技能培训等形式,促进贫困青年致富增收。
今后,地区团委将紧紧围绕促进社会稳定和长治久安,全力推进共青团扶贫工作,切实服务贫困青年脱贫致富,为促进社会稳定和长治久安贡献青春智慧和力量。
根据中共黔西南州委组织部、中共黔西南州直属机关工委、黔西南州农业和扶贫开发委员会《关于抽调干部组织20xx-20xx年度农村党建扶贫工作的通知》(州组通〔20xx〕22号)文件精神,我局和州社科联各抽调一位同志组成党建扶贫工作小组到兴仁县百德镇硐坪村开展党建扶贫工作。为扎实有效的开展好此项工作,达到目的,硐坪村工作小组一行两人于20xx年8月30日到兴仁县百德镇硐坪村进行调研。工作小组先后对硐坪村19个村民组进行了实地考察,通过走村串户,同当地群众深入交谈,掌握了大量的一手资料。又分别与硐坪村党支部、村委会进行了座谈,听取了各方面意见。分别与百德镇党委、政府座谈。通过实地走访和座谈,工作小组初步摸清了硐坪村的发展现状、当前存在的`问题,并了解了群众的呼声和要求。9月1日,工作小组又集中精力,反复讨论,形成了调研报告。
一、基本情况
硐坪村位于百德镇政府所在地的北面,距镇政府22公里,东至水塘、南到大乐、西连沟边、北接田湾杨柳,共有19个村民组、988户人家,人口4402人,未解决温饱的贫困家庭278户,人口1248人,属于百德二类村。有少量的少数民族与汉族杂居。环境优美,气候适宜,全年无霜期150天,霜冻时间215天,全年平均气温25℃,最低-2℃非常适合人的居住和农作物生长及畜禽养殖。
二、帮扶工作开展情况
(一)、投入资金帮助搞好基础设施建设。我局根据工作组的调研报告和村里实际存在的问题,有针对性的开展帮扶工作,硐坪村的活动室占地面积只有30-40平方米,群众没有固定的活动场所,经过调研,发现村活动室前面有一个坝子,约600平方米左右,但是,这坝子是晴天一包灰,雨天一潭泥,群众要开展活动也难,不方便,根据这一情况,我局帮助30000.00解决元修缮坝子的材料费,村里组织群众投工投劳修建,通过这一举动,带动效应还真不小,拉动了相邻村组的通组路串户路的硬化,特别是在今年的大旱期间,秋粮收成无望,全村老少全力投入通组路串户路的硬化工作中,目前全村的通组路串户路已基本修建完毕,等待最后的验收。
(二)出点子引路子促进产业结构调整转型。为了扶贫点硐坪村的经济发展,实现产业结构的顺利调整,经过实地调研,发觉硐坪村的地理环境适合种植金银花,群众对发展金银花种植的积极性也很高,当地党委和政府也大力支持。由我局牵头组织对硐坪村两委和群众代表进行培训。5月16日由我局党组成员、纪检组长左应江带队,百德镇政府副镇长王永祥带着硐坪村两委委员和群众代表一行8人到素有金银花之乡的安龙县德卧镇大水井村进行实地考察和培训。在大水井村我们请了村委委员金银花种植能手合作社的副理事长周胜云对金银花种植从取苗、移栽、管理、采摘、加工到销售进行了全过程的培训和讲解,大家认真听讲,专心学习,充分调动起了村两委和群众代表的积极性,表示一定要认真学习,把金银花这一产业在百德镇做大做强,在交流中,大水井村种植能手周胜云表态说:只要百德镇需要,他保证从种植到销售全程跟踪服务,随叫随到。
在安龙县德卧镇考察培训的过程中,考察组一行得到了德卧镇党委政府的大力支持,受到了热情接待。
我局纪检组长左应江对这次考察培训取得的成绩给予了充分的肯定。并表示,我局一定要以最大的热情,最有力的帮扶力度为百德镇的硐坪村和德卧镇的大水井村建好这一交流发展的平台。为兴仁县百德镇硐坪村同安龙县德卧镇的大水井村建立友好交流和发展的平台。首期发展的种植面积为214亩,所需苗木资金由我局帮助解决。
(三)、真心实意帮助困难群众。自公务员工资改革以来,从局领导到一般职工无不感到手头拮据,但是,当听到局里倡导捐款慰问扶贫点的老党员、贫困户时,全局从领导到职工个个积极响应号召,拥跃捐款,20xx年1月12日上午,在不到2个小时的时间里全局25名干部职工就捐款:款叁仟壹佰伍拾元(3150.00元)。多的捐了叁佰元。根据自己的能力,人人献爱心,表达全局干部职工对老党员和贫困户的关心和爱心,充分体现了党和国家对广大人民群众的关心和爱护。20xx年1月25日,在党组书记局长王一中同志的带领下,在家的局领导和中层干部,带着全局干部职工的深情厚意、带着浓浓的关爱之情顶着大雪后剌骨的寒风踏着冰冻的大地,趋车一百多公里赶到兴仁县百德镇硐坪村进行慰问。在慰问活动中,在同当地党委、政府领导和村干部的交谈中,王一中局长指出,扶贫工作,班子建设是重点,群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”二是群众的“贴心人”;在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富,并时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。这是我局王一中局长在基层工作的经验和总结,是我们驻村党建扶贫工作队今后工作的方向所在,目标所在。在今后的扶贫工作中,我们要以提高贫困群众收入为中心,以解决影响制约贫困群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势、突出增收的原则,大力推进基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基层队伍建设等,将扶贫模式由“输血式”转化为“造血式”形成政府主导、社会帮扶、群众为主的扶贫新模式。
5月9日,受局党组委托,党组成员纪检组长左应江、党组成员总工程师罗宇代表局党组班子成员,带着全局干部职工的一片爱心前往党建扶贫联系点硐坪村,开展“三个建设年”、“四帮四促”帮扶活动。为他们送去的物资有大米20袋600斤;棉被10床。看望慰问了该村10户44人贫困党员和困难群众。在与该村两委负责人和群众代表进行了交谈,在交谈中,局纪检组长左应江、总工程师罗宇鼓励大家要在村两委带领下搞好生产,克服困难,积极争取更多的帮助,与他们一道为改变家乡贫困落后的面貌而努力,希望大家要认真执行党和国家的各项方针政策,特别是要执行好计划生育政策,搞好产业结构调整,充分发展当地特色经济。
在物资发放结束后,纪检组长左应江、总工程师罗宇还考察了由我局补助经费修造的硐坪村开展集体活动的坝子,面积600平方米,以及由这一资助活动而带动的群众自己投工投劳修建的几个组的串户路,并实地察看了我局为帮扶该村调整产业结构将要发展的首批214亩金银花种植的嘎冲组、核桃坪组种植区域。
20xx年9月16日,在局党组书记、局长王一中同志陪同下,州人民政府副州长童其芳同志带领州民政局、畜牧局、红十字会、扶贫办、疾控中心六个单位和部门的干部职工一行二十多人,围绕“抗大旱、保民生”这一中心,按照“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”的活动要求,赴帮扶联系点兴仁县百德镇硐坪村进行走访慰问。在慰问活动中,童其芳副州长一行深入兴仁县百德镇硐坪村的田间地头,了解受灾情况,并走访慰问了20户困难群众。在同当地党委、政府领导和村干部的座谈中,童其芳副州长指出:群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”,在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富;二是群众的“贴心人”,时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。并对党建扶贫工作队提出:要以提高群众经济收入为中心,以解决影响制约群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势,大力推进基础产业培育。
三、今后的帮扶工作
(一)、目前的现状。
全村平均人占有粮440公斤,人均收入800元。硐坪小学是硐坪村唯一的教学点,有在职教师11人,在校学生165人。有村级卫生服务室一处,文化广播覆盖率25%,社会建设事业相对薄弱,没有支持经济发展的相关企业。全村有沼气池65口,小水窖668口。未解决安全饮水问题的人口数2300人,有通村公路,有个别组通组公路不畅,通讯设施齐备,有固定电话和移动通讯信号。
(二) 存在的主要问题
1 交通等基础设施虽有改善,但与后续发展要求存在很大差距;
2 农业结构调整自发性潜力已尽,规模效应有待引导提高和加强;
3经济内涵挖掘不够,二、三产业发展滞后;
4 村级集体经济缺乏有效的发展载体;
5 村级建设规划布局不够深化,村容村貌有待整治优化;
6 医疗、文化、教育等社会事业与和谐要求仍有努力空间。
(三)、今后5年的发展规划。
1、农民人均纯收入:以目前种植业为主的收入结构逐步走向种植、养殖、生态、旅游、工业多元并举的增收模式;20xx年实现农民人均纯收入800元,至20xx年达到980元,至20xx年达到4000元,翻两番。
2、村级集体经济:通过股份制等形式,加快村级集体经济发展,从20xx年起力争实现年均递增20%以上增收,到20xx年达到60万元。
3、农村经济规模:农业总产值由20xx年的426万元,每年递增20%,至20xx年实现产值1060万元。
4、村级二、三产业发展:加快生态农庄建设,力争20xx年建成,20xx年见效,20xx年实现收入10万元,20xx年实现收入20万元;计划20xx年前引进农副产品加工等新型工业企业3-5户,对村里出产的核桃等农产品进行精加工,村级工业产值由原来的空白增至20xx年的1500万元。
5、农村合作医疗、社会保障制度建设,发展村级文化教育事业。完善农村合作医疗保险制度,做到人人享有养老保险,人人享有文化教育机会,从而实现村民素质和生活水平总体提高。
(四)、发展思路和措施:
1 进一步加强村级组织建设,为发展提供坚实保证。新的村两委班子在团结互助、共谋发展的总体要求下,努力提高自身建设水平。继续以“双培双带”先锋工程为抓手,培养致富带头人10人,“以一带百”共同发展村级经济;加快村级后备力量建设,加强发展党员力度,在经济发展和建设和谐新村的各项工作中培养党员、干部和致富带头人,未来5年,在村里培养10个具有创新意识,具有共产主义觉悟,具有带领大家致富本领的先进分子成为党员。进一步完善村两委工作机制,推进民主法治建设,扩大村民参与全村经济和社会发展的参与度。
2 进一步改善村级基础设施,为村级经济发展提供基本条件。在全村道路硬化基础上,对通组路串户路进行硬化;实施田坝坡脚提灌引水入田工程;修缮生产生活供水、排水系统,高标准规划村级建设,加强村容村貌整治,努力形成村文化特色、生态特色凸显新型农村建设。进一步抓好改水改厕和能源建设,新建村民服务中心和村民活动室。
3 进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。不断推进农业产业化进程,在原有黄豆、蔬菜、生姜种植等基础上,选准2-3个品种,扩大规模,树立品牌,形成牵动效应;以金银花、马玲薯、经果林为重点,做好增收文章,人均每年实现增收2000元以上。
4 进一步拓展生态经济建设,为发展开辟增长空间,立足山、水、田资源,引进和争取各类生态建设项目,争创全省生态农业示范村。大力发展生态种植、生态养殖、生态果园、生态休闲旅游业,以生态建设为基础,作好文化、艺术旅游文章。以生态农庄开发建设为示范和牵动,提升生态经济效益,实现可持续发展。
5 进一步推进工业富民发展战略,为发展实现质的变化。努力做大做强引进资金发展农副产品工业加工的工作,大力开展招商引资,结合生态、农业特色,引进和培育村级致富带头人,以股份等各种形式,发展生态、环保、高科技、高效益的加工业、制造业,努力使村民收入中二、三产业比重占据30%以上;实现单一农业型经济向效益复合型经济的提升。
6 进一步加快和强化建设进程。为发展创造良好环境;大力开展农村精神文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。强化党在农村的领导,坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
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