根据区政协提案委员会关于开展食品安全工作提案办理情况调研的要求,下面,我代表xx区食品安全委员会办公室向区政协调研组的各位领导汇报我区食品安全工作情况。
一、上阶段我区食品安全工作简要总结
食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事,我区各级党委、政府坚持以人为本,深入实施食品放心工程,全面开展食品安全专项整治,食品安全工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面:
(一)加大源头管理力度,食品放心工程扎实开展。
20xx年以来,我区各职能部门按照《xx区食品放心工程工作实施方案》(黄政办发〔20xx〕108号)要求,从消除食品源头污染和建立农产品种养安全屏障入手,多措并举,密切配合,扎实开展食品放心工程。开展了绿色农产品认证和“绿剑”系列行动,实行农产品产地编码制度,农产品无公害乡镇(街道)创建工作进展顺利。目前,全区已有9个农产品通过全国无公害农产品认证,总面积达2.94万亩的12个农产品种植基地被认定为省无公害农产品产地,4个绿色食品、7个全国无公害农产品正在申报之中。创建了院桥等10个乡镇(街道)农产品生产无公害乡镇(街道)。农产品产地编码制度在富山乡试点成功的基础上,已在面上推广。查获各类不合格农资产品2589箱,整顿农资市场165个,立案16件。
(二)实施商品市场准入制度,生产加工领域食品质量明显提高。
严格推行市场准入制度,已有18家企业获得了食品生产许可证。以创建“食品安全无忧”市场为主线,实行食品进货检验、索证索票、购货台帐和质量追究制度。xx百货公司、新世纪广场有限公司两家商场进入了全市首批大型商场商品准入工程行列,今年吉华超市有限公司有望进入这个行列。目前,全区共有3家大型超市、3家市场和588家食品小商店实行了商品准入制度。
(三)开展食品安全专项整治,流通和消费环节食品安全执法力度进一步加强。
近年来,我区组织人员在元旦、春节等节假日,抗击非典、阻击禽流感期间,“海塘”“麦莎”台风灾后,开展了大规模的餐饮安全大检查。据统计,去年以来全区共出动执法人员1200人次,检查食品经营单位2112家次,捣毁制假售假窝点7个,销毁各类假劣食品2000余公斤,查处案件36起。今年5月份,针对新闻媒体曝光的“毒奶瓶”事件,全区开展了声势浩大的食品用包装容器专项整治。通过一系列食品安全专项整治,有力地打击了制售假劣食品的违法行为,屡禁不绝的生产经营假劣食品现象得到初步遏制。
(四)探索构建长效管理机制,食品安全监管职能逐步理顺。
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通、消费等多个环节,涉及农业、发展计划、经贸、质监、工商、卫生等多个部门。20xx年,我区成立了实施食品放心工程工作领导小组,统一协调相关部门开展食品安全工作。通过两年来的运作,初步形成了各职能部门强化沟通联系,整合执法力量,上下联动,协调配合的工作局面。今年6月份,我区成立了由区政府主要领导为主任的食品安全委员会,并召开了全区食品安全工作会议,充分体现了我区进一步抓好食品安全工作的决心,推进高效运行、统一协调的食品安全监管模式在我区的建立。
(五)普及食品安全科学知识,群众食品安全意识显著增强。
近年来,各有关部门充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介,采取法律咨询、文艺演出等形式,在节庆日、纪念日、宣传周(月)开展食品安全宣传,努力提高群众识别假劣食品的能力,强化食品安全意识,营造全社会关注食品安全的舆论环境。20xx年以来,共举办各类食品安全知识培训班84期、受培训群众达14512人次,发放资料6万余份。通过多样化的宣传,我区群众的食品安全意识明显增强,为开展食品安全工作营造了良好的氛围。
二、当前我区食品安全工作中存在的主要问题
当前,我区食品安全形势总体趋好。但是,与其他地区一样,食品安全隐患并没有根本消除,生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍有发生,在局部地区特别是农村的食品安全问题还相当突出。主要是:
(一)种养殖生产过程源头污染依然严重。
目前,我区农业生产集约化程度不高,农业专业合作社的数量有限,农业标准化生产与农户分散经营矛盾没有根本解决。农业生产过程中,农药的使用量和使用时间随意性较大,科学用药、安全用药尚未成为农民的自觉行动,而且受经济利益驱使,一部分农户还暗中使用违禁农药或不到农药使用安全间隔期就采收农产品上市;少数饲料厂、养殖场、养殖户在饲料中违规使用激素、抗生素等,导致农作物中农业投入品残留量超高,从源头上对食品安全构成严重的威胁。
(二)食品生产加工领域整体水平不高。
我区食品生产加工企业总体呈“低、小、散、多”状态,大部分食品生产企业规模偏小,生产工艺、技术落后,产品市场竞争力不强;生产企业质量保证体系不健全,食品质量安全稳定性较弱;有些企业生产条件达不到基本的卫生要求,生产加工过程中还存在超范围使用和滥用食品添加剂现象。
(三)食品流通环节农村消费安全问题突出。
我区现有各类农副市场34家,经营模式基本依靠摊位批发,交易方式较为落后,一批食品流通领域的龙头企业和规模企业尚未形成,品牌经营、连锁经营发展缓慢。目前占食品流通市场主体的主要是一些集贸市场和小型商店,特别是由于农村地区群众文化程度相对较低,自我保护意识不强,监管相对薄弱,容易成为假劣食品的侵害对象,农村地区食品消费安全问题尤为突出。
(四)餐饮业等食品消费环节卫生状况较差。
我区现有饮食服务业1078家,集体食堂99家,总体卫生水平不高,很多餐饮业加工场所不符合《餐饮业食品卫生管理办法》的基本条件,从业人员食品卫生法律法规意识淡薄,使得食品卫生量化分级管理制度难以施行。
三、下阶段我区食品安全工作打算
根据全省、市食品安全工作的总体部署和我区实际,今年以及今后几年我区的食品安全工作要着重抓好以下六方面工作:
(一)开展农业投入品专项整治,把好源头关。
深入开展农药残留、禽畜产品和水产品药物残留专项整治,强化农业投入品管理。建立统一规范的农产品质量安全体系和反应灵敏的农兽药等残留监控体系,实行农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全可追溯制度。继续实施“无公害农产品行动计划”和农产品“358绿色行动”,推进无公害农产品标准化生产综合示范区、示范基地和农产品生产无公害乡镇(街道)建设。
(二)整顿食品生产加工业,把好生产关。
突出抓好食品行业重点品种、重点区域、重点企业的整治。建立食品质量安全责任区域,强化日常监管。实行食品质量安全市场准入制度,年内基本完成肉制品等10类产品的市场准入工作,并启动糖果制品等13类食品的市场准入工作,强化食品生产加工企业法人的责任意识。
(三)强化食品流通市场监管,把好流通关。
深入实施“三绿工程”,加强农贸市场的整治与改造,积极创建绿色市场。对全区200个摊位以上的农贸市场配备农药残留检验检测设施,完善流通领域监督抽查和监测制度。
(四)加强餐饮业消费环节监管,把好入口关。
严格食品生产经营单位卫生许可,全面实施餐饮业、学校食堂、建筑工地食堂食品卫生量化分级管理工作。加强对城郊结合部饮食店的监督检查力度,清理街头流动饮食摊点、摊贩。强化对餐饮业和食堂从业人员健康管理的监督检查,完善食品卫生监测制度,防止食源性疾病的发生。
(五)突出农村食品市场专项整治,把好农村关。
把农村食品市场整治作为食品安全工作的重中之重来抓,将食品安全监管的重点和重心下移,加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度,保证农村地区食品安全,切实维护农民、未成年人和低收入者的身体健康。
(六)严厉查处食品违法犯罪案件,把好惩处关。
坚决取缔无证无照食品生产经营活动,特别是要加大对地下生产加工黑窝点和假劣食品的打击力度,保持食品安全监管的高压态势中。建立和完善举报奖励制度,增加打击的针对性和有效性。对制售假劣食品涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法惩处,增强对违法犯罪分子的震慑力。
四、关于加强食品安全工作的几点建议
食品安全工作不仅重要,而且艰巨复杂,它具有一个从农田到餐桌的长产业链,涉及面广,中间环节多,超出了任何一个政府部门的职责范围,需要多个部门密切配合、共同努力。
(一)加强食品安全组织领导,理顺食品安全监管职能。
为了顺应形势需要,更好地抓好食品安全工作,区政府成立了区食品安全委员会。建议政府要进一步加强食品安全委员会工作,统一协调涉及食品安全监管的相关部门,理顺食品安全监管职能,形成统一、和谐、权威、高效的食品监管机制。明确乡镇政府、街道办事处对各辖区食品安全负总责,把食品安全工作纳入对乡镇、街道年度经济社会目标责任制考核,在综合考核中设定食品安全指标,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。
(二)加强食品安全监管队伍建设,保障食品安全监管经费。
加快食品监管机构改革进程,充实食品安全基层执法人员力量,加强执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规和专业知识培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法。政府要加大财政投入力度,改善执法装备和检验检测技术条件,保证办公、办案和监督抽验经费,为食品安全监管提供坚实的财政支持。
(三)整合现有部门检测资源,强化食品监管技术支撑。
我区现有食品安全检验检测机构分散,开展项目不多,要通过整合现有力量,对各检验机构进行合理分工,依托各自优势开展相关项目检测,减少检测资源重复建设,加快技术设备的升级;克服部门检测同化的倾向,实现检验检测信息共享,减少多头重复抽检;同时重视软件方面的建设,加强技术人员的培训学习,提高检验检测技术水平,为食品监管提供强大的技术支撑。
(四)积极推进“三网”建设,构建食品监管长效机制。
一是全面构筑“现代流通网”。以实施“千镇连锁超市,万村放心店”工程为抓手,逐步形成覆盖农村的“现代流通网”。
二是加快构筑“监管责任网”。进一步健全监管责任制,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确种养殖、生产加工、流通和消费等环节的监管责任;对制售假劣食品涉嫌犯罪的,及时移送司法机关依法惩处,严禁以罚代刑、以罚代管。
三是有效构筑“群众监督网”充分发挥监管网络和各级消费者协会的作用,完善基层食品安全信息监督网络;建立和完善举报奖励制度,增强市场监管工作的针对性和有效性。
(五)大力宣传食品安全知识,营造食品安全消费环境。
加大对食品安全的宣传力度,充分利用报刊、电视、广播等新闻媒介,采取现场咨询、发放传单、实物展出等形式,进农村、进社区、进学校,宣传食品安全法律法规和基本常识,引导广大生产经营者诚信守法经营,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件,提高群众识别假劣食品的能力,营造全社会关注食品安全的社会舆论环境。
最后,请区政协食品安全工作调研组的各位领导对我区的食品安全工作多提宝贵意见!
食品安全,重于泰山。为了切实做好我校食品安全工作,预防食物中毒等公共卫生事件的发生,切实保障广大师生的身体健康和生命安全,我们认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》等法规,突出工作程序的规范化、标准化,不断改善餐饮环境,完善安全措施,创新管理机制,加大管理力度,校食品安全工作取得了显著的阶段性成绩,有力地维护了师生身体健康,保障了教育教学活动的顺利开展。现将我校食品安全相关工作情况汇报如下
一、加强领导,健全组织
食品安全是学校安全的重要组成部分,事关师生身体健康和生命安全。为此,我们以高度的政治责任感,严抓实干,搞好食品安全工作。
1、学校专门成立了以校长为组长,副校长包抓,政教、后勤、保卫、级部领导及全体班主任为成员的食品安全工作领导小组,全面负责食品安全工作。
2、形成由“学校(办公室)——职能处室(级部)——班主任” 构成的食品安全管理工作“三级”网络,做到分工明确,责任落实。
二、完善预安,规范管理
食品安全工作是一门科学,涉及到原料采购、加工生产、标本留样等环节,受制于加工场所、储存设施、员工健康等因素,需要横向过程管理和纵向因素管理的紧密配合。我们以去年全市“创卫”为契机,积淀“创卫”成果,构建了包括一系列制度、标准的食品安全及管理工作预安,初步形成了标准管理、规范管理。
1、学校制定了较为完善的《食品安全工作预安》,坚持食品安全 工作的标准化、规范化。一是餐厅储存室、操作间设施设备标准规范;二是原料登记、样品留样、员工体检标准规范;三是加工操作、环境卫生、制度检查标准规范。
2、突出重点,常态检查,把食品安全工作的标准化、规范化抓紧抓实。我们重点抓了进货原料的索证索票制度的落实,从业人员健康体检登记,剩余饭菜处理登记,防鼠、防蝇、防尘、防虫害的“灭四害”卫生防疫;并做好详实记录。做到了全面检查、常态检查、痕迹检查。
三、舍得投入,优化环境
为了使我校食品安全及管理工作提升水平、再上台阶,我们加大投资,不断优化食品安全环境。20xx——20xx学年第一学期:我们对学校餐厅高规格吊顶、整体重新粉刷,环境为之一变;添置了蒸箱、消毒柜,设备为之一新;安装灭蚊灯,投放毒饵盒、粘饵,防疫为之给力;制作食品安全宣传专栏,引发健康饮食小册子,举办食品安全知识竞赛,食品安全知识为之普及,食品安全意识为之大为提升。
四、周边治理,倡导合作
学校周边的饭店、商店等,也是学校食品安全管理工作不可忽视的重要组成部分。为此,我们倡导多方合作,安全共建:一是提醒广大学生加强食品安全意识,学习并使用食品安全知识,提高防范能力;二是发放告经营户书,宣传食品安全,倡导合法经营;三是积极配合市卫生、质检、安全等职能部门,净化学校周边环境。
虽然,我校食品安全及管理工作已取得阶段性显著成绩;但是,这项工作任重道远,不能有一丝一毫的松懈。我们将以这次市局领导的检查为动力,进一步深入贯彻兴平市教育局兴教发[20xx]81号《关于在全市中小学幼儿园开展校园安全大排查大整治活动的通知》文件精神,进一步加强日常监督检查和专项检查力度,把食品安全及管理工作当作学校综合实力的体现,当作学校物质文明和精神文明建设成果的重要标志,当作学校教育教学成就的基本要素,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为全体师生创设宜居、宜教、宜学的环境。
目前,xxx区拥有各类种养殖户124家,食品加工企业11家,食品小作坊45家,食品经营主体238家,餐饮单位196家。今年以来,在市政府的正确领导下,在市食安办的精心指导下,我区本着“重在监管、重在平时、重在过程、重在宣传、重在抓好工作落实”原则,加强组织领导,健全监管体系,扎实推进食品安全“四大放心”工程,不断提升食品安全监管能力,辖区食品安全得到了有效保障,没有发生食品安全重特大事故。我们的主要做法:
(一)坚持组织领导到位。我区按照上级要求,对食品安全综合协调职能进行了调整,进一步明确了食品安全委员会各成员单位的职责和任务;成立了全区食品安全委员会办公室,具体负责对全区食品安全监管工作协调组织;指导各办事处成立了相应办事机构,逐渐形成了横向到边,纵向到底的监管体系,食品安全监管实现了全覆盖。同时,建立了食品安全工作联席会议制度,每季度召开食品安全工作会议,协调解决工作中存在的突出问题,研究应对措施,确保各项食品安全监管措施落到实处。
(二)坚持宣传引导到位。我们充分利用电视、报纸、宣传栏等多种渠道,利用“3.15”、食品安全宣传月等节日,在全区广泛开展食品安全宣传活动,向社会普及法律法规以及知识常识,形成了“人人关心食品安全、人人支持食品安全、人人为食品安全作贡献”的浓厚社会氛围。20xx年,我们累计发放各类宣传资料15000余份,接受咨询1000余人次,培训从业人员500余人次。通过开展宣传活动,市民群众的食品安全意识进一步提高。
(三)坚持制度建设到位。我区在充分评估辖区食品安全形势的基础上,结合工作实际,制定印发了《xxx区食品安全监管责任制》、《xxx区食品安全责任追究制》、《xxx区食品安全例会制度》等一系列监管制度。我们将食品安全工作纳入全区政府目标体系,与食品安全成员单位签订目标责任书,对食品安全任务进行了细化分解,并修订了全区食品安全考核办法,每季度对各成员单位的目标完成情况进行督导检查,通报检查情况,落实整改措施,确保了各项措施落到实处。
(四)坚持监管落实到位。我们把日常监管和专项整治相结合,突出隐患排查,强化执法检查,努力实现食品安全全程监管、有效监管。一是开展了重点节假日期间食品安全专项整治行动。累计出动执法人员1000余人次,检查食品生产经营单位500余户,没收销毁各类假冒伪劣产品100余公斤。二是开展了学校周边、城乡结合部食品安全专项整治。查处销售“三无”食品经营户9家,没收“三无”食品30余公斤,捣毁无证经营小作坊1家,违法占道经营食品商户10余户,有力维护了师生及周边群众的饮食安全。三是开展餐饮示范一条街规范整治活动。对解放西路沿街49家餐饮单位进行量化分级管理,完善索证索票、档案管理等制度,进一步规范了餐饮单位经营秩序。四是实施了食品安全“四大放心”工程。全年累计出动食品安全检查300余人次,各类监测1000余批次,保障了辖区群众吃上了放心肉、菜及豆制品,喝上了放心奶。
下一步,我们将按照“科学监管,全力构筑食品安全”的工作总要求,进一步提升食品安全管理水平。重点抓好四项工作:一是抓机制完善。进一步建立健全食品安全事故应急预案、日常监管制度、目标管理考核、有奖举报等机制,进一步落实食品安全监管责任,完善全区食品安全监管责任体系。二是抓队伍建设。进一步加强食品安全监管人员配备,严格落实食品安全培训经费,重点组织对食品安全协管员进行培训,努力提高基层食品安全监管能力。三是抓专项整治。持续开展有各类食品安全专项整治,强化部门联合执法,严厉打击食品领域里的违法犯罪行为。四是抓日常监管。定期召开食品安全联席会议,强化暗访监督,严格责任追究,从严监管、从严执法、从严查处,努力为市民群众创造一个放心的食品消费环境。
食品安全是金,师生健康是福。学校食品卫生安全直接关系到我校师生员工身体健康和生命安全,关系到我校教育教学工作的正常开展。为杜绝校园内存在的食品安全隐患,我校就食安问题开展了系列工作。现将具体事项汇报如下:
一、提高认识,加强领导,建立管理体系
学校饮食饮水、食品卫生安全工作责任重于泰山。为了把学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作抓落实,学校制定了健全的食品安全管理制度,食品卫生工作预案,食品安全应急处理预案等工作方案,成立了以校长为组长的食品安全领导小组,确保了食品安全工作有据可依,有章可循。
另外,学校将饮食饮水、食品卫生安全的教育工作纳入到学校日常管理工作当中。
1、食品安全知识教师周会每周必学;
2、班主任对学生的食品安全教育天天提;
3、食品安全工作作为每周日常工作安排的第一条被写在教师公示栏。
二、适地宣传,加强教育,提高防护意识
学校经常性地利用黑板报、专题讲座、健教科等多种形式,开展符合学生特点、寓教于乐的食品安全教育。三月份是我校的食品安全活动月,学校组织了《食品安全知多少》系列宣传活动。
1、利用广播面向全体学生做了多次卫生知识讲座,其中有两次针对食品安全问题的专题讲座。
2、出了一起食品安全专题黑板报。
3、在全校范围内开展了一次卫生手抄报比赛,共评出优秀作品三十余份,并展出供全校学生学习鉴赏。
通过广泛宣传,卫生及食品安全知识在校园内普及,增强了学生的食品安全意识,提高了学生的自我防护能力。
三、突出重点,强化措施,推进食品安全工作
1、以“平安校园”创建活动为主线推进学校食品安全工作。我校以创建“平安校园”为契机,对学校内部及周边安全隐患进行了排查与汇总。严禁小摊小贩在学校周边随意摆放,一有发现责令限期搬离,使校园安全隐患得到及时排除,学校安全保障体系得以初步建立,学生成长环境得到了进一步净化。
2、将学校食品安全工作与学校日常教育工作相结合。学校在日常教育教学工作中时刻将食品安全防范工作放在第一位。
为确保学校教育教学活动的有序进行,学校德育处协助后勤处对各部门安全工作有了较全面的了解,并采取了一系列切实可行的卫生安全工作管理措施。比如每天坚持晨检午检制度,做到学生的健康问题早发现,在处理;做好学生因病缺勤登记,全面掌握学生的健康状况;校园各区域及时通风,内定期消毒,防止病毒滋生,传播等等。特别是对学校食堂管理严格:
第一、我校食堂所需食品全部实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度,并落实到位,确保学校饮食饮水、食品卫生安全工作不出差错。
第二、我校食堂由学校自主经营,本着服务师生的理念,不以盈利为目的,为师生提供安全可口的饭菜。
第三、学校食堂已取得卫生许可证,并设有食品卫生管理员,责任明确;炊事人员有健康证,并定期进行年度检查。
第四、实行每天向后勤主管行政汇报制度,由食堂负责人上报当天菜谱。
第五、学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求,食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。
第六、食品采购时实行索取票据制度,有保管员验收,不合格食品无条件退货,坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入食堂。在些基础上建立了食品原料采购台帐制度,做到查有实据。
第七、学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品;并设置食品留样冰箱,落实留样制度,确保每天每种菜品48小时留样。
第八、每天及时清洗餐具并做好消毒工作。
第九、我校二次供水的水源及蓄水设施周围无污染源,并有卫生防护设施,供水设施定期清洗或消毒,集中供水,并设有分散式供水。
经过一系列积极有效的工作,学校食品卫生工作不断提高,今后,我们将进一步增强学校饮食饮水、食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。进一步把学校食品安全教育工作抓紧、抓好、抓落实。
我校一直重视食堂食品安全工作,在工作中不断完善相关管理制度,实行分工负责责任到人的管理模式。为了迎接上级食堂食品安全管理的监督检查,我校进行了食品安全自检自纠工作,现将检查情况汇报如下:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有的放矢地整改。
多年来,学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓,学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想,建立了一支以侯巨海校长为第一责任人,总务处正副主任分工负责的管理队伍,管理人员分工逐层细化,明确责任主体,层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况,制定了学校管理人员、学生干部多人小组监督制度,强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。
学校组织伙房人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度,努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗,平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品,鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂管理人员和班长一同验货,对于不新鲜,过期,霉变的一概杜绝入库和使用。
每顿的饭菜都要留样待验,并作详细的记录,对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉,绝不留到下一顿。加强学校食堂从业人员管理,做好卫生知识培训工作。新学期开学,校长室和后勤人员将食堂工作人员召集一起学习有关安全卫生方面的知识,要求工作人员规范操作,遵守卫生管理制度,使食堂操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯,上班期间穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂卫生与设备的检查,虚心地听取了专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
三、挤出经费改进食堂生产设备,监督物品规范存储、操作过程安全卫生。
加强了对学生食堂的投入,为了改善食堂环境,学校投入大量资金,改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、消毒柜,防食物变质的冰柜。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,库房、粗加工间和操作间隔离,加工间生、熟食品分开,荤、素食品分开,加工生熟食品的容器、工具分开,食品分类存放,库房堆放食品隔墙离地。
今后我们将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意,家长放心领导认可的学习和生活环境。
一、管理用制度,规范来运作。
在国家法规《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《中小学卫生管理条例》等相关文件外,制定了学校内部的《平中食堂常规检查条例》、《平中食堂五常法管理食品卫生操作规范制度》、《平中食堂卫生责任书》、《平中食堂管理制度》、《平中食堂管理组工作职责》等各项管理制度及细则。食堂餐饮管理实现无纸化全部实行电脑化管理,创新管理新模式,创新公开管理方法,购置电子屏,通过电子屏各类公示,学生营养与健康资料宣传,做到从食堂管理人员到食堂从业员工,从硬件到软件,从原材料采购到成品出售,都有一整套有法可依、有章可循、行之有效、易于检查监督的规章制度。明确岗位职责,制度落实到人,使学校食堂在市场竞争中日趋制度化、标准化、科学化、做到时时有规章,事事有制度,处处有规范。每周五定期召开食堂餐饮工作例会,抓管理组和经营托管餐饮公司的员工政治思想建设,业务专业知识的员工培训,学习有关文件精神,明确服务意识、工作责任性和重要性,把树立“以师生为本、诚信服务、服务育人”的`工作宗旨真正体现到实际工作中去。
二、用严密的“五常法”规章制度和规范化管理作为食堂工作的基础保证。
全面实施色标管理模式确保饮食卫生安全,必须坚持以预防为主的方针,明确归口管理部门,设专人负责管理食堂。从组织领导到从业人员都要有岗位职责,做到责任到人,加强监督指导、管理督查,严把采购、储存关。食堂管理人员有权对餐饮公司采购的原料或食品进行检查,确保无有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、虫变、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常等食品进入学校。对食品、餐具等分间、分类分开存放,储存间、柜、架须有明显标记。对餐具的消毒要求每天用蒸气对碗、快餐盆进行消毒,对于盛菜容器用84消毒液或漂精片浸泡消毒。另外要严把食品送货的索证关、验收关、仓库发放关,对不合格食品拒绝入库、发放。在抓好食品卫生饮食安全的前提下,抓好食堂周边环境安全工作,在用电、用煤气、锅炉等方面,严格按有关规定操作。煤气专人负责,上下班检查,锅炉持证上岗,专人负责。对锅炉、电梯定期年检,定期检查,确保安全。
三、大管理力度。
食堂管理组成员每天深入厨房认真检查,在市防疫站的工作指导下,严把食品加工、销售关,一旦查到问题,严格整改。确保加工设施配套,按规定操作程序和规范进行清洗、加工、配制、烹饪,做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督,如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟,防止烹制不当引起的食物中毒。对每天销售的食品坚持抽检,各取不少于100克的样品留置徚冷藏设备中24小时以上,以备查验。食堂对每顿的剩余食品必须实行冷藏,再在销售前一定要经过高温处理,在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生,未经消毒的餐饮用具不得使用。确保食品安全卫生最基本的保障是:保证食品采购质量,烹饪食品烧熟烧透,剩余饭菜严格处置。餐饮公司出售饭菜一律实行微机刷卡收费,既可提高售饭速度,又可堵绝使用现金在售饭过程中带来的污染,确保师生饮食安全。
四、视饭菜质量,严格把好饭菜价格及质量关。
食堂管理员每天定时检查、核算饭菜成本,每周还重点抽查一到二个菜的配料制作过程。制定每周五下午召开承包经营户工作例会,作为一项制度执行。通报一周来的工作情况,进行经营情况分析,市场价格分析,下周工作安排,相互沟通,取得明显的效果。通过承包经营户在搞好色、香、味、形等合理营养搭配的同时,降低饭菜价格,积极研发新菜品种,开设小灶,改善饭菜质量。让师生量入为出,各取所需,得到真正的'实惠,受到师生的好评。
五、严把卫生预防关。
食堂从业人员人员定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯,做到工作前先洗手,穿戴清洁的工作衣、帽,不得留长指甲、涂指甲油、配戴首饰以及在加工间或销售场所吸烟等,严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间。重视环境卫生,随时考虑天气变化,采取不同的管理措施。对食堂周边环境实行严管,严查,尤其在春、夏、秋的交接季节,采取各种预防灭蝇措施,保证师生有一个良好的就餐环境。
六、建立和完善食堂档案制度。
餐饮公司把工作检查记录、工作日记、每月工作小结、每周的会议记录、每天的菜单、每天的剩菜剩饭处理单等各类资料整理归档,便于工作检查,建立日常工作档案,并有专人保管。这项工作十分必要,对今后的管理备查工作起到了一定的作用。
学校食堂经营、管理模式无论如何创新,核心就是要为师生提供优质服务,对师生负责。随着学校规章制度的不断完善和精细化管理的要求,在食堂管理工作中还存在着许多不足,我们采取走出去,请进来的办法和兄弟学校进行交流学习,吸取兄弟学校的经验,结合我校实际现况,要把平中食堂办得更有特色,争取提早实现食堂全企业化管理而努力工作。学校积极争取加大食堂硬件设施上的投入。04年暑假学校进行了厨房装修和设备添置,05年投入十万元进行食堂周边下水管道的改造。20xx年根据浙食药监食〔20xx〕9号文件精神,创建“321示范工程”对照评价验收标准,相继逐条对照,整改投入十万元改造资金,按照厨房设施要求对食堂厨房进行功能性分隔和设备检修等,安装了餐饮阳光工程科技管理设备,配置一流的厨房设备,为食堂管理上等级创造条件,同时加强食堂的内部管理,提高服务水平,把平湖中学食堂办成一个标准化食堂。我校食堂自2003年8月引入社会化管理至今未发生食物中毒事件及有关卫生事故,食堂供应满足了师生就餐的需求,保证了学校教学工作的顺利进行。曾获得浙江省卫生厅学校食堂量化分级管理A级单位,加兴市,平湖市量化分级管理A级单位,平湖市食堂管理“五常法”示范单位,全国营养促进会及关心下一代委员会授予学生营养与健康示范学校,经学校研究决定:平湖中学食堂申报评比“321示范工程”省级阳光餐饮食品安全示范单位。
今年以来,我局按照省工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:
一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。
三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制
一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。
四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场
(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。
(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商e6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。
(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至6月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。
(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
“五一”来临之际,为确保全乡人民过一个安定、祥和的节日,保障广大群众身体健康和饮食安全,我乡按照文件要求,对我乡“五一”期间食品安全进行全面检查,现将有关情况汇报如下。
在“五一”期间,我乡以粮油、肉及肉制品、酒类、乳制品、蔬菜、水果、卤制品、儿童食品等与人民群众日常生活密切相关的食品为重点品种,以农村、人群集中场所为重点区域,以食品种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节,以集贸市场、超市、餐饮业等为重点单位,全面开展监督检查。
乡农业服务中心加强对农业投入品使用的监管,对我乡辖区内的农药、兽药、渔药、饲料等商店进行了全面检查。未发现安全问题。
乡畜牧站加大对畜禽产品的检验检疫力度,加强了对畜禽屠宰行业的监管,严厉查处和打击私屠乱宰、加工注水肉、病害肉的违法行为,坚决杜绝了不合格肉品流入市场。
乡安办开展针对粮油、饮料、肉制品、酒类、豆制品、面、糖果、糕点等食品生产加工小作坊的检查工作,未发现使用非食品原料生产食品和滥用食品添加剂、非法加工及无证生产食品的违法行为。对小摊点、小卖店、餐馆经销食品进行监管,杜绝了“三无”、过期霉变、有毒有害食品进入流通领域。同时加强对群体性聚餐的监督管理和指导,防止了群体性食物中毒事故的发生。
为切实做好20xx年中秋节和国庆节期间食品安全监管工作,防止重大食品安全事故发生,我镇高度重视,认真对待,组织开展了一系列工作,现将有关工作内容汇报如下:
一、领导高度重视,前期认真部署
为做好节日期间食品安全监管工作,我镇领导高度重视,提前召集各职能部门召开工作会议,周密安排部署,细化工作方案,增强协调联动,全面落实监管责任,分工明确,不留死角,为确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日认真做好前期工作。
二、多渠道宣传,营造社会氛围
为提高群众安全意识,营造社会氛围,我镇充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体,加大食品安全知识的宣传力度,深入各村各户,组织开展形式多样的食品安全宣传活动,提高广大消费者识假辩假防假的食品安全意识和自我防范能力。同时大力宣传新修订《食品安全法》、《广东省食品加工小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规,提高食品生产经营者诚信意识、责任意识和法律意识,营造全社会关注、支持、参与食品安全的浓厚氛围。
三、重点管理,强化监督检查
一是强化食品生产环节的监督检查。把食品原料及成品质量安全列为重点,切实加大监督检查力度。对月饼、食用油、肉制品、乳制品、酒类、调味品和地方特色食品等节日热销食品生产企业进行严格监督检查,督促生产企业严格依法组织生产,确保出厂食品质量安全;深入排查风险和隐患,坚决打击和严厉查处使用回收原料生产食品、降低标准生产食品和超范围超限量使用食品添加剂等问题,对发现的违法违规问题依法从严从重查处。
二是强化食品流通环节的监督检查。以月饼、乳制品、儿童食品、粮食制品、肉类及其制品、食用油等节日消费量大、消费者申诉举报多的食品为重点品种,加强对商场、超市、批发市场、集贸市场、食品店和现场制售食品的监督检查。严格依法监督月饼等节日食品经营者建立和落实进货查验和记录制度,同时切实加强对月饼包装、标示、生产日期、保质期以及存储条件等流通环节的食品安全专项执法检查。
三是强化食品消费环节的监督检查。以月饼、米、面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、节令性食品等大宗原辅料及食品添加剂为重点产品,以原材料采购和储存、凉菜加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分开、备餐及食品配送等为重点环节,以学校、单位食堂等集中用餐单位为重点场所,加大监督检查力度,强化餐饮服务食品安全风险排查。排查出的食品安全隐患,坚决责令企业限期整改,并及时对整改结果进行复查,对食品安全隐患问题严重者要依法责令企业停止经营。
四是强化对农(渔)业产品质量安全监管。加强农(渔)产品质量安全管理,对本镇辖区内农(渔)业的产地环境、农业投入品使用和生产(屠宰)过程等关键环节的监管力度。集中组织开展农(渔)产品质量安全专项检查和严把入市交易前的质量关,重点针对农(渔)产业的重点生产基地、龙头企业、农民专业合作经济组织、农资销售门店等单位进行检查,进一步做好农(渔)产品质量安全告知工作。针对节日期间肉制品消费量大的实际,要突出做好产地检疫和屠宰检疫,严把肉品质量安全关。
四、加强值班值守,做好防范应对
节日期间,我镇严格执行24小时值班和领导带班制度,合理安排人员值守,保持联络通畅,畅通投诉举报渠道,做好食品安全事件的应对防范工作。坚持重大事项报告制度,及时果断妥善处置食品安全突发问题。强化对工作的监督检查,一级抓一级,使节日期间食品安全监管工作落实到位。
按照市政府食品安全委员会通知的指示精神,xx镇食品安全办公室相关人员和镇教育办、派出所等相关部门于 4月9日、10日两天时间对我镇学校周边小吃摊、小餐馆和“小饭桌”进行了专项整治,成效显著,现将情况汇报如下:
一、发现的问题
(一)周边餐饮从业人员食品安全意识淡薄
经调查发现,学校附近小餐馆缺少市食品安全部门统一颁发的卫生资格许可证,消毒防护配套设施不健全,餐具清洗不彻底,存在少量油污,卫生条件较差,达不到国家要求的卫生许可标准。
(二)校园周边流动摊点杂乱、无秩序
学校附近流动食品摊再在着脏、乱、差的情况,摊子一走,垃圾满地,加大了人工清理的成本。其所售食品营养价值不达标,达不到国家要求的食品质量标准,直接危害学生的身体健康。
(三)食品经营管理制度有待健全
部分校园门口食品经营者在采购和销售环节中不按规定履行查验制度,不建立购销台账制度,对不合格食品不建立退市制度和下架周转箱,以及食品卫生检验检疫合格证明等制度,造成食品经营相关制度的缺失,使劣质食品趁机流入校园。
(四)学校和学生对食品安全意识亟需加强
由于学生对食品安全专业知识相对缺乏,学校对食品安全知识宣传以及培训的内容相对较少,忽视了食品的安全教育以及专业培训,硬件软件不达标,对学校周边食品卫生缺乏应有的重视,导致流动摊点屡禁不止。
二、采取的措施
(一)加强食品安全宣传教育,走进校园进行宣传,增强师生食品安全意识,提高广大餐饮从业人员的食品安全意识。以专项整治为契机,加强对食品生产经营单位,尤其是经营户的法律教育,提高经营人员食品安全责任意识和守法意识。
(二)规范经营主体资格,把好食品市场准入关。对校园及周边食品经营者进行逐户核查,对证照、经营场地等内容进行逐项规范。对已登记的经营者进一步完善登记档案。对借证无照或无证无照的经营业者,有严重违法的从严查处,并要求其立即改正违法行为,限期办理注册登记,理顺校园周边食品经营主体资格,把校园食品经营者纳入重点监管范围。
(三)建立食品安全监察长效机制。食品安全监督站建立食品安全监督检查的长效机制,采取定期与不定期相结合的方式,联合相关部门对于学校周边的食品安全隐患进行及时排查,确保为广大师生创造一个安全卫生的食品安全环境。
三、取得的成效
通过本次专项治理,学校周边食品安全隐患得到了改善,对于证照不齐全的经营单位进行责令整改或者关停。建立食品安全长效监督检查制度,对食品安全的管理更加制度化、规范化。
xxxx年是第十个五年计划关键的一年,也是我县改革发展积极的一年,食品安全工作显得特别重要。在州局、县委、县政府和县食品安全委员会的正确领导下,我局的食品安全工作取得了丰硕的成果,现将一年的工作情况总结如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导,紧紧围绕。认真实践“三个代表”重要思想,围绕省、市局部署的中心工作,配合市场经济秩序的整顿和规范,在市局、县委、县政府和食品安全委员会的统一领导下,进一步发挥社会各界对食品安全工作的指导和协助作用。坚持立党为公、执政为民对质监工作提出的要求,坚持树立和落实科学发展观对质监工作提出的要求,坚持落实责任制和责任追究制对质监工作提出的要求,坚持全面履行食品卫生监管职能对质监工作提出的要求。
二、主要成绩
(一)源头质量监管工作取得进展。我局在巩固工业企业质量普查建档工作成果和加强对企业进行动态监管的同时,强化对食品质量安全的监管,全力推进食品质量安全市场准入制度,先后按权限协助上级主管部门和帮助企业完成“老五类”、“新十类”食品的市场准入制度工作,并为“后十三类”食品的市场准入作了充分的基础准备工作,如帮助陆金茶厂做好“后13类”食品质量安全市场准入制现场审查示范点的准备工作即是其中最典型之例。
(二)加强食品生产许可证管理。根据福贡县境内的食品生产企业(实际是个体工商户)的产品品种少、规模小,达不到申证条件的实际,通过签订《食品质量安全承诺书》的形式与全县15家生产加工米线、蛋糕的个体工商户签定了承诺书。
(三)积极做好节假日的食品安全检查工作。每逢假日,我局均组织人员参加县委政府统一安排的联合大检查,全年共组织人员参加联合大检查5次,出动执法人员30人次,车辆5台次,共检查600多种各类食品,重点检查了学校食堂和各食品加工小作坊的食品安全状况,确保食品安全事故的发生。
自开展社会管理创新综合试点工作以来,在区食药安办的组织协调下,在农林、质监、工商、卫生、贸粮等部门的共同努力下,北仑区完善食品安全监管机制,推进社会管理创新工作取得新进展。
一是健全食品安全群众监督网络。督促各街道、乡镇及时对食品安全领导小组成员和村、社区公共安全协管员进行了调整;健全公共安全协管员工作制度,督促各街道(乡镇)制定出台了20xx年度公共安全协管员食品安全工作考核办法。着手开发街道、乡镇和村、社区食品安全监管工作网络平台,通过建立共享平台,依靠信息化手段,提高工作效率。
二是开展农产品标识试点工作。在新的蔬菜基地进行了农产品标识试点工作,目前已给50户基地承包农户统一制作了标识带,每户的标识带为500米,对基地承包农户进行编号,将包装印刷编号与个人绑定,统一管理,按号追溯,逐步建立健全农产品质量安全可追溯制度。
三是扩大地产食品抽检覆盖率。按照地产食品生产企业和市场地产食品两头抽检的原则,制订20xx年度全区地产食品产品质量抽检计划,目前正分步实施。截至目前,已巡查企业15家,抽检水产品6批次、糖果3批次、糕点2批次、黄酒3批次、粮食加工品2批次、肉制品6批次、罐头1批次、原辅料5批次,对1批次纯净水实施比对测试,结果合格。
四是完善星级评定规范“放心店”管理。目前,已设立“放心店”167家,开通2辆“放心流动车”,街道、乡镇连锁超市覆盖率达100%,行政村、社区“放心店”覆盖率达100%,统一配送面达75%以上。重点开展“放心店”的评价工作,按照《北仑区星级放心店评定办法》,结合商品配送、投诉情况、业主表现等,经过综合评价,对全区准星级“放心店”进行星级评定,健全奖惩机制。
五是推广豆类制品冷链运输及销售。截至目前,星阳菜场已全面完成标准化菜市场改造,豆制品冷链销售专柜增至5个,大润发超市已增设豆制品冷链销售专柜6个,加贝大卖场20个,家乐福4个。同时,采取政府补贴、企业自筹等办法,宁波亨霸豆制品有限公司投入12万元新购豆制品冷链配送车一辆,从配送环节确保豆制品安全。
六是推进卫生监督网格化管理。明确了我区卫生监督现场执法模式的总体框架,确定数据传输模式为3g网络实时传送,实施了网络改造和软件升级。截至目前,区卫生部门已初步落实15万资金,用于硬件采购,目前正与相关供货商就硬件采购事项进行洽谈,并进行现场执法数据传输测试。通过信息化手段,积极探索餐饮监管新模式。
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