2022年份公务员行测考试行政处罚法解读

公务员行测考试行政处罚法解读

1.行政处罚的原则

(1)处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

(2)公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。

(3)处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

(4)保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。

(5)一事不再罚原则。行政处罚法第二十四条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

2.行政处罚的种类

(1)人身自由罚。即短期剥夺或限制人身自由的处罚。此类处罚主要有行政拘留和劳动教养两种形式。

(2)行为罚(能力罚)。即限制或剥夺某种行为能力或资格的处罚，如责令停产停业、吊销、暂扣许可证或执照。

责令停产停业是行政机关责令从事违法行为的企业或者个体工商户停止生产、停止营业。

(3)财产罚。即行政机关强制限制或者剥夺从事违法行为的行政相对人一定的财产权益，主要形式有罚款和没收违法所得及非法财产。

(4)声誉罚(申诫罚)。即行政机关通过某种形式使违法者的名誉、声誉、信誉或精神上的利益受到一定限制或贬损，以使其不再违法。主要形式有警告。

3.行政处罚权的设定

(1)全国人大及其常委会。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

(2)国务院。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

(3)省级人大及常委会，省会市、国务院批准的较大市、经济特区市人大及其常委会。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

(4)国务院各部委、国务院授权的有行政处罚权的直属机构。行政处罚法第十二条规定，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，设定行政处罚。

(5)省级政府、省会市政府、国务院批准的较大市政府及经济特区市政府。行政处罚法第十三条规定，省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。

4.行政处罚的执行程序

(1)罚款的收缴。原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机关分离。作出处罚决定的行政机关及其执行人员不得自行收缴罚款。

对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留;财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关退还。

(2)行政强制措施。除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人越期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取强制措施：

①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;

②根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

③申请人民法院强制执行。

公务员行测复习类比推理题方法

例题一：全同

芙蕖：荷花

A.伽蓝：寺庙 B.兔子：月亮

C.住宅：府邸 D.映山红：杜蘅

【参考答案】：A

解析：题干中芙蕖为荷花的别称，所以两者指的是同一种植物，故两者为全同关系，选项中A项伽蓝：原意是指僧众共住的园林，即寺院。故伽蓝和寺庙也为同一物，全同关系，保留。B项兔子和月亮不指同一物，排除。C项住宅：住房;宅院。府邸：达官贵人的住宅。含义不同，排除。D项映山红的别称为杜鹃，而不是杜蘅，排除。故选择A项。

例题二：全异

男性︰女性

A.东︰西 B.生︰死

C.青年︰老年 D.红布︰蓝布

【参考答案】：B

解析：题干为男性和女性，两者之间没有交集，并且构成了全集，故男性和女性为矛盾关系，从属于全异关系，选项中，A项东和西没有交集，但不构成全集，故两者之间的关系为反对关系，也从属于全异关系，但反对关系和矛盾关系不同，排除。B项生和死没有交集，并且构成全集，为矛盾关系，保留。C项青年和老年为反对关系。D项红布和蓝布也为反对关系。故选择B项。

例题三：交叉

哺乳动物：陆生动物

A.航天器：交通工具 B.有花植物：无花植物

C.星际物质：天狼星 D.北极熊：极地企鹅

【参考答案】：A

解析：哺乳动物和陆生动物的关系是有些哺乳动物为陆生动物，有些陆生动物为哺乳动物，故两者为交叉关系。选项中，A项有些航天器为交通工具，有些交通工具为航天器，比如：载人航天飞船，故两者为交叉关系;B项有花植物和无花植物为矛盾关系，排除。C项星际物质：恒星之间的物质。天狼星：恒星。两者没有交叉关系，排除。D项，北极熊和极地企鹅为反对关系。故选择A项。

例题四：包含

男人：人

A.鲸鱼：鱼 B.西藏：中国

C.鸽子：鸟 D.哺乳动物：牛

【参考答案】：C

解析：题干中，男人属于人的范畴，故男人包含在人的概念范围内，所以为男人包含人的关系，选项中A项，鲸鱼不是鱼，鲸鱼为哺乳动物，排除。B项西藏不是中国，西藏只是中国的一部分，排除。C项鸽子是鸟，正确。D项牛是哺乳动物，但顺序反了，排除。故选择C项。

公务员行测言语备考：语境分析解答逻辑填空题

何谓语境，即语言环境，包括言内语境、言伴语境和言外语境。言内语境就是语篇、段落、上下文、前后句;言伴语境主要包括伴随语境和现场语境，例如语体、风格、情绪、时间、地点、场合等;言外语境主要是认知背景和社会文化。比如我们来看两个小例子：

例1：弹冠相庆 额手称庆

祝贺你，今年开始跻身穷人行列。新春佳节喜庆时刻，这话要是对寻常人说，肯定会招来一顿臭骂。然而在少数地方，入选“贫困县”却成了一种值得炫耀的官场政绩。公权力极其荒诞而出位的表演，恰恰暴露了政绩观的扭曲与现行扶贫机制的某些弊端。为入选“贫困县”而—新邵官场这幕荒诞剧极具幽默感，作为冷幽默，它确实“冷”得让人心冰齿寒。

【解析】弹冠相庆。这里主要考查语境伴随的感情色彩为贬义，弹冠相庆指的是官场中一人当了官或升了官，同僚就互相庆贺将有官可做;额手称庆指的是把手放在额头上，表示庆贺，故本空填弹冠相庆。

例2：直截了当 迂回曲折

德国人地表达了观点。

中国人地表达了观点。

【解析】(1)迂回曲折;(2)直截了当。这里两句话就是考查言外语境之社会文化背景，德国人说话直接，中国人说话委婉。

通过这两个小例子，我们对于言伴语境和言外语境应该有了基本的了解，那么我们再来说一说分析语境最重要的一个角度：分析上下文逻辑关系。

在我们行测的逻辑填空中，常考的上下文逻辑关系有四种：解释关系、反对关系、递推关系、联合关系。我们以反对关系为例，给大家介绍一下逻辑关系在解题过程中的应用。

何谓反对关系，即上下文形成相反或相对的关系。相反即互为反义词，相对即互为背离词，所以我们就知道如果我们可以判定一道题目的逻辑关系为反对关系，那么我们只要找到逻辑呼应点的反义词或者背离词即可。我们再来看两个例题。

例3：标新立异 循规蹈矩

鲁迅所处的时代，是一个属于年轻人的时代。那个时代所需要的不是的人物，而是鲁迅这样充满先锋性的桀骜不驯的个体。

【解析】循规蹈矩。本题出现了反对关系常见的判定标志“不是...而是...”，由“不是...而是...”这个对照词可以帮助我们判定此处逻辑关系为反对关系，那么空处与后文的“桀骜不驯”应构成相反或相对的关系，只有“循规蹈矩”满足条件。

【知识拓展】反对关系判定标志之一：对照词。包括“不是...而是、是...不是...、少一些...多一些...、不同于、相较于”等。

例4：自卑 无奈

《红楼梦》里的探春秉公办事，处处遵循家规礼法，不逾矩徇私。这凸显了她极强的自尊心，在这极度自尊的背后，却隐藏着某种深深的。

【解析】自卑。本题出现了反对关系常见的判定标志“却”，由“却”这个转折词可以帮助我们判定此处逻辑关系为反对关系，那么空处与前文的“自尊”应构成相反或相对的关系，只有“自卑”满足条件。

【知识拓展】反对关系判定标志之一：转折词。包括“虽然...但是...、可是、然而、却、事实上、实际上、反而、则”等。