为确保我镇敬老院住院人员的生命财产安全,增强应对突发事件的应急能力,使事故损失降低到最低限度,现根据我镇实际,特制定本预案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和国务院《农村五保供养条例》精神,大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则,牢固树立“安全无小事,责任重泰山”思想,预防为主,积极处置,无务本求实,明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。
二、应急组织
(一)成立应急指挥领导组织
指 挥 长:王新坤
副指挥长:柳小珍
成 员:吴英头 夏祝英韩抱头 刘宗田
(二)成立三个应急小组 通讯联络组: 孙秋麟
抢险救灾组: 万代盛
后勤保障组: 缪英英
三、突发事件应急处置
(一)火灾应急处置
一旦发生火灾,第一发现人员要及时向院长报告,并拨打119火警电话和120急救电话,同时向镇政府民政办公室报告,办公室人员及时通知相关人员到场,并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人,及时抢救物品并参与灭火,在消防车到来之前尽量控制火势,减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的.医务员到场支援,抢救伤员。火灾发生后,通讯联络组人员要及时通知相关人员到场,并做好接、领消防车计划,提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
(二)传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或食物中毒事件,第一发现人要立即向院长报告,并向镇政府民政办公室汇报,办公室通知相关人员到场指挥救援工作,并及时拨打120急救车,送相关人员到医院救治,食物中毒可先送乡医院抢救,危重人员转送上级医院治疗,尽大努力保障他们的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重,应迅速向乡政府安全生产委员会报告。
5、乡安全生产委员会接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向主要领导报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
四、突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,敬老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净,肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
五、本预案自制定之日起实施
古柏镇敬老院
20xx年2月5日
敬老院门卫值班制度
一、做好值班日记,晚上9点锁好大门,早6点开大门,晚9点后未经管理人员许可不准开门放行,晚上要加强安全巡查。
二、值班期间不准擅离职守,不准找人顶替、不准做与值班无关的事、不准私自放行车辆。
三、对外来车辆一律要登记车辆牌号与单位。
四、值班前与值班期间不准喝酒。
五、对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查,并要认真做好登记。
六、对无理取闹与违反门卫规定的人和事,不听劝告和制止的要及时向院长报告。
七、对头脑不清醒或行动不便的院民,未经管理人员许可,不能放行,并向院务值班人员及时报告。
敬老院安全管理制度
为保证敬老院正常的生产、生活秩序,保护五保老人的人身安全,杜绝人为安全事故的发生,根据全县敬老院的实际情况,制定本规定,要求各敬老院认真贯彻执行。
一、进一步加强对敬老院安全工作的领导和管理
1、成立安全工作领导小组,院长是敬老院安全工作的第一责任人,制定敬老院安全责任制和各方面安全措施,敬老院所有人员应树立安全第一、安全无小事的思想。
2、敬老院定期采用多种形式对院民进行安全知识教育,发现问题应及时进行安全教育。
3、建立重大事故报告制度。敬老院出现的重大伤亡事故要立刻报告院领导,并按程序逐级上报。
4、实行院领导值班制度,填写值班登记表。
5、建立安全工作检查制度,院长要经常检查院内安全设施情况,排除安全隐患。
二、门卫的.安全管理
院民外出必须严格履行请假手续,自觉服从门卫管理,任何人不得强行进出敬老院。
三、设施安全管理
1、院长负责敬老院内设施设备的安全性能。
2、安全工作领导小组每半月进行一次全院性安全工作大检查。
3、配备一定的消防器材和应急照明灯,确定专人管理。
四、食堂安全管理
1、食堂人员和参与饮食的工作人员,必须定期体检,身体状况不符合要求者,一律不得从事食堂工作。
2、严格执行食堂有关操作规范,切实做好消毒工作。
一、指导思想
为确保乡镇敬老院管理工作的正常有序开展,保障人民生命财产安全,维护服务对象合法权益,我局特建立乡镇敬老院重大人员伤亡、人员失踪、火灾、食物中毒等突发事件应急预案,使乡镇敬老院工作人员增强安全意识,明确各自职责,熟悉处置措施,及时妥善处理各类突发事件,减少人员伤亡和财产损失。
二、组织领导
乡镇敬老院负责人以下简称院长,成立以院长为组长,副院长、安全员为成员的应急预案领导小组,负责应急预案启动后的指挥调度、工作安排、决策处置等工作。
三、工作原则
1、工作人员务必随时保持通讯畅通,能够闻讯即动。
2、工作人员要服从领导,听从指挥,快速反应,临阵不乱,快速、高效、稳妥地做好安全管理工作和预案处置工作。
3、严格报告制度,切实做到早发现、早报告、早决策、早处置。
四、处置范围
乡镇敬老院内的宿舍区、食堂、活动室等范围。
五、预案措施
1、要随时应对安全管理工作过程中发生的突发事件。
2、乡镇敬老院一旦发生下述应急预案所指事件,值班人员应立即向应急预案领导小组组长汇报。
3、应急预案领导小组组长得到消息后,应迅速组织人员赶到现场展开应急救援工作,使事件的损失和影响降低到最低程度,并在事件发生后30分钟内向主管部门报告。
4、工作人员要团结协作,经常检查所辖工作,及时消除不安全隐患,把可能发生的突发事件消灭在萌芽状态。
为保障老人的身体健康及人身安全,有效处理养老院的各种突发事件,现根据实际情况,特制定本预案。
一、应急小组
成立应急小组,负责处理突发性事件。
组长:
二、适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重,产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件责任及处理流程
1、对于突发性事件,实行应急小组负责制。
2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。
3、养老院发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告。
4、应急小组接到突发性事件报告后,在最短时间内到达事件现场,组织抢救和善后处置工作。
5、应急小组接到报告后,根据事件大小,及时向区民政部门汇报。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、突发性事件应急预案
对于自伤、伤人的应急预案 :
1、体表接触污染的血及体液
(1)迅速、立即脱去被污染的衣物;
(2)流动水冲洗被污染部位,使用肥皂或消毒液冲洗消毒;
(3)更换清洁衣物。
2、锐器刺伤
(1)保持镇静;
(2)迅速、敏捷的挤压受伤部位,使部分血液排除,相对减少受污染的程度;
(3)同时用流动水冲洗;
(4)冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位;
(5)对伤处进行适当的覆盖、包扎,必要时出外科急诊进行伤口处理。
休养人员发生摔倒、坠床的应急预案
1、入住人员发生摔倒、坠床,应立即赶赴现场;
2、通知医生对患者的情况作出初步判断,并检测血压、心率、呼吸、意识,必要时拨打120紧急送往医院救治;
3、如病情允许,将患者移至床上;
4、及时上报领导,并通知家属;
5、做好照护记录。
休养人员走失的应急预案
1、发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员;
2、及时上报领导,并通知家属;
3、查找老人家属联系电话,通知家属协助查找。
休养人员发生误吸、噎食的应急预案
1、发生误吸或噎食时,立即使病人采取俯卧位,头低脚高,扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除,同时拨打120紧急送往医院救治。
2、及时清理口腔内痰液、呕吐物;
3、通知医生测量生命体征;
4、及时上报院领导,并通知家属;
5、做好照护记录。
休养人员烫伤的应急预案
1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后,立即取走引起烫伤的物品(热水袋、电暖炉等),尽快脱去热水浸渍的衣服,立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷;
2、立即报告领导,安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理;
3、烫伤处皮肤发生水泡时,尽量不要弄破水泡,局部涂烫伤膏或保持干燥;
4、必要时拨打120紧急送往医院救治;
5、做好照护记录。
休养人员食物中毒的应急预案
1、立即报告领导,联系医院组织救治;
2、追回已发出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品
3、向中毒或患病人员家属通报情况;
4、配合卫生防疫部门保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关人员进行隔离;
5、养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
五、本预案从发布之日起执行。
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