崇州市档案局(馆)办公大楼于20xx年竣工,位于崇州市委大院,占地面积650平方米,建筑面积4140平方米。为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡和档案、资料的损失,根据公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和各级档案局的要求,结合我局实际情况,特制定本应急预案。
一、应急机构的组成及职责
领导小组成员职责
雷成杰:负责疏散引导,协助组织全体员工紧急疏散,全部安全撤离火场。
余志刚:负责巡查安全,强化火场周边的安全保卫,防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡。并协助指挥档案资料的转运工作。
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。通知有关科室随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的控制管理,加强对供电输电、机房机库等危险设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行。
4、加大宣传力度,做好职工的思想稳定工作。
5、加强各类值班、值勤,保持道路畅通,及时掌握现场情况,全力维护正常工作秩序。
二、加强领导
1、加强对消防安全工作的领导,健全基层组织,明确各自职责,强化工作责任心,完善基层应急预案的制度和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道对全体职工进行消防安全知识的宣传教育,广泛开展灾害现场逃生训练和消防安全技能的训练,提高全体员工抗击自然灾害(如雷击)的能力。
3、认真督促各科室严格按规定,配齐灭火器材,强化管理和保养,使之始终保持良好的备战状态。
4、采取一切必要手段,组织各方面力量全民进行救护工作,确保人身安全和国家档案资料的安全,并把灾害造成的损失降至最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复正常的工作秩序,全面保证和促进社会安定。
三、火灾发生后有关工作
1、得悉消防应急情况,领导小组立即派员赶赴现场,在第一时间向市政府值班室和分管领导汇报。并设立现场指挥部,通知各种救护队伍到火灾现场附近集结待命。
2、现场指挥部协助消防部门迅速组织抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离现场。
(2)迅速关闭、切断输电和各种明火,防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的'现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近的医院或救护所抢救。
(4)组织人员加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强对现场的值班巡逻,防止其它事故的发生。
(5)根据火灾情况,现场作出档案是否转运的决定,并组织人员立即实施。
3、认真做好宣传工作,及时同宣传部门做好沟通,尽早恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解、掌握受灾情况,及时汇总上报。
四、宣传、培训和演习
1、把安全教育培训纳入干部培训内容,在平时的会议中随时贯穿安全教育课程,普及安全防范与应急救助知识,提高安全防范与应急处置能力。
2、对应急领导小组全体成员和全部干部职工进行常规性培训和业务工作。
3、根据我局消防应急预案,适时组织突发事件应急演练或训练。
五、其它
1、在应急预案行动中,各科室要与有关部门密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各科室应根据本预案,结合实际情况,认真制定本科室消防应急预案,并切实落实各项组织措施和各项物资准备。
为了有效应对突发事件,确保安全稳定的工作局面,根据市、区有关文件精神,并结合我局的实际,制定本预案。
一、应急预案启动
当发生下列情况之一时,局应急领导小组应立即开始工作。
1、局办公场所发生非正常大面积停电;
2、局办公场所或档案室房发生火险;
3、遭遇台风、暴雨等灾害性天气;
4、发生其他可能会对局办公场所或档案室造成重大危害的事件。
二、应急领导小组
(一)局设立应急领导小组
应急领导小组由局长任组长,分管领导任副组长,各科室、中队负责人任成员。
(二)应急工作小组的职责
应急领导小组正副组长按照本应急预案规定的职责,负责召集应急领导小组会议,研究部署指挥应急工作。
应急领导小组各成员根据上级部门指示和应急领导小组会议精神开展工作,对应急工作进行直接指挥和协调。
应急领导小组职责如下:
1、负责保持与上级各有关部门的联系,及时了解、掌握、报告事件最新情况并听取指示,保证上传下达渠道的畅通和上级指示精神的贯彻落实。
2、保证应急领导小组会议的正常召开和会议各项决定的顺利贯彻。
3、应急预案启动后,协调各科室和中队的应急工作,组织落实好应急工作所需的人力、财力、物力。
4、指挥灭火和人员分配工作,对外拨打“119”、“120”,报告上级领导,操作消防设备,疏散人员及灭火,抢救贵重物品和维护进出口秩序并引导消防车进入。
5、负责做好应急状态结束后的善后工作,进行损失情况调查、报告和处理。
三、应急事件的处理
(一)办公场所发生非正常大面积停电情况时
1、配电间值班人员应立即报告综合科,同时通知有关科室和部门关闭用电器,拔掉电器插头。
2、尽快联系电力部门和维修单位前来检查维修,同时做好断电状况下的工作安排和后勤保障工作。
(二)办公场所或档案室发生火险情况时
1.初起阶段
值班人员接到火警信号后,立即用对讲机通知保安到现场查看。确认火势初期阶段可以控制的,要及时组织人员全力灭火,并向上级领导汇报。
值班人员及时通知各办公室人员不要惊慌,迅速从安全楼道撤离。
灭火后查明起火原因,向上级领导书面汇报,及时处理,并做好维修及善后工作。
2.火势较大无法控制时
立即拨打“119”火警电话告诉其详细地址及燃烧种类等情况,迅速报告上级领导,同时指挥组组织人员全力灭火,控制火势蔓延。
应急领导小组立即启动应急预案,组织所有人员进入应急岗位。办公场所必须有一位熟悉情况并配备所分管办公、库房场所钥匙的人在现场待命,随时听候调遣。
立即通知灭火联系组拨打“120”电话,以备人员伤亡情况出现。若人员受伤,立即送其至医院救治,指派一人引领消防车迅速到达现场,尽快向消防队员讲明起火时间、地点、消防设备分布等详细情况。
分派部分人员协助维护好火场及周围的秩序,疏散人员,防止出现妨碍灭火行动的现象或发生新的意外伤亡事件。
在火势可控制时全力抢救贵重物品并做好清点统计和保管工作。其余人员在不妨碍消防人员灭火并确保自身安全的前提下,听从统一指挥,立即投入紧张有序的抢救工作,尽量把财产损失减少到最低程度。
火情消除后,应立即清理现场,查清损失,尽快恢复正常工作,并及时向上级部门报告详细受灾情况、处理经过及相关情况,并按上级要求做好善后工作。
(三)遭遇台风、暴雨等灾害性天气时
1、立即启动应急值班,保持不间断警戒状态,并配备好应急灯、雨具、食品等物品。
2、对档案库实行每天24小时不间断巡查,重点防范库房漏雨、进水等会对档案造成严重损害的情况。一旦发生上述现象应立即采取保护转移等措施,确保档案安全。
3、对危险地段、危险房屋、危险设施实行禁入、禁用管制,并加强对这些地方的巡查,严密防范事故发生或损失加重。
(四)发生其他可能会对社会稳定和国家财产及人身安全造成重大危害的事件时
1、应急领导小组成员应立即赶赴现场,采取积极有效措施控制住局面,并努力寻求解决办法,防止事态的进一步恶化。
2、及时与公安派出所建立联系,通报情况,在情况可能出现激化时,随时请公安派出所支援。
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