县城是我县政治、经济、文化中心,京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里,居住人口6。2万人。为确保县城安全度汛,本着以防为主、防抢结合的原则,制定本应急预案。
一、防汛重点区域
根据职责分工,我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥,在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
(一)防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队,队长由局长张建敏担任,副队长由副局长赵伟担任,下辖四个小队,其中:
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作,由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作,由李拥军同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作,由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作,由市政公司经理郝素杰同志具体负责,各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队,明确任务,责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套,及时做好电力设备抢修工作,确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台,编织袋1000条,木桩200根,铁丝2吨,砂土50立方,险情出现时,确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况,自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组,专门关注天气状况,日夜监测防汛重点区域,发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险,并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时,县住房和城乡建设局立即组织电工,启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较大雨情时,各队员迅速赶到桥东、桥西两侧,设置警示标志,疏导行人车辆,直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情,由项目部组织抢险突击队负责抢险,并及时上报险情。
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组长:
组员:
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;
4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;
5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;
6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;
7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。
四、工作要求
1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;
2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;
3、组织上要协调有力,保证政令畅通。
为确保突发汛情来临后,能够及时有效的.组织防汛抗洪工作,将灾害造成的损失降到最低点,最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害,预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行,保障人民群众的身体健康和生命安全,根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神,结合实际,特制定本预案。
一、指导思想
“以人为本、救死扶伤”为指导,在市、县、镇、及卫生局的领导下,建立快捷灵敏的预警应急机制,做到指挥统一,密切协作,一旦发生汛情快速应急处理,有效控制,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
医院急救电话:
主要职责:
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工
作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。
5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后,根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排,负责医院的防汛抢险工作,并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后,要按以下步骤开展工作。
(1)检查抢险人员、车辆、物资储备情况;要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改,并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。
(2)要将人员、车辆等迅速集结待命。
2、汛情发生期
(1)及时组织各科室进入抢险状态;做到物资、人员双到位;为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障;并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
(2)按防汛领导小组的要求,到达指定地点执行抢险任务;
(3)要组织人员加强安全保卫工作,及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视,要提前做好各项准备,确保抢险工作落实到位,将汛情带来的损失降到最低限度。
(二)防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门,做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组,院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生,两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案,检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通,与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度,及时掌握洪水情况,并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位,院卫生防汛工作领导小组成员到位,根据水情定期召开防汛防病工作会议,研究部署卫生防病工作。
4、加强24小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作;医院要做好院内接收和救护准备,迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
一、使用范围
xx抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理,局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组。领导小组设在局机关,全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科,听从领导小组的指挥,负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责:听从县政府应急指挥中心的指挥,贯彻执行县应急管理程序,严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责:对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递,具体指挥抗洪抢险工作,督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订,组织局应急预案的响应和实施,并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责:贯彻执行应急管理程序,严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训,并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析,出具事故报告,制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组,各应急小组组长负责指挥本组抢险工作,必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责:联系好15t吊车一辆,10t以下吊车1辆,挖掘机2辆,货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干,常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下,随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源,保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组的职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组的职责:准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险的工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前,领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查,发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后,领导小组应立即启动本应急预案,同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长,应马上各就各位,并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员,也应24小时保持通讯畅通,随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后,应马上组织人力、物力等应急资源,赶赴现场进行指挥,同时拉好警戒线,防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥,组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中,应严密注意险情的发展,出现异常情况应立即组织抢险人员撤离,并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时,应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组,要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作,发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备,随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后,各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点,同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后,领导小组应组织对事故进行分析、总结,制定纠正、预防与改进措施,同时要对各区域的防洪能力进行一次复查,切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织,按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行,演练结束后,对演练进行分析与总结,提出改进方案与计划,不断提高人员的应变能力。
目前我县正处于暴雨洪水高发期,在教育局、县委、县政府的领导下,按照工作要求,成立学校防汛工作领导小组,学校全体师生要接受统一指挥,明确责任,确保防汛工作反应迅速,有序运作,处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害,为保障师生安全,特制定本预案。
一、指导思想和要求
按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。
二、防汛内容
本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责
为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下:
组长:
副组长:
成员:
学校防汛工作领导组长、成员职责
(一)组长、副组长职责
组长:在县委、县政府和教育局的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。
副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。
(二)各成员职责
略
四、汛期工作重点
1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救能力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,积极与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。
2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。
3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班情况记录,处置突发事件,紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处理意见,加强夜巡,确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。
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