一、安全指标
1、人身伤害事故:部门圆满完成了零伤害目标.
3、输煤设备无重大损坏事故.
4、按公司要求完成了部门安全工作目标.
5、未发生环保事故、火灾、交通事故以及职业病.
6、全员安全培训和合格率达到100%。
二、主要安全工作
(一)指导思想
以电力安全生产和公司相关文件精神,全面强化安全管理,继续抓好了最基本的安全管理规定制度的建立和贯彻落实,建立健全了安全保障体系,落实各级人员安全管理责任制,以落实“两票三制”(补充增加了工作票危险点风险辨识单)为着力点,以杜绝人员责任性事故的发生,以防止人身伤亡事故为重点,开展了以反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)、防倒杆、防触电为主要内容的反人身事故,采取多种形式提高了安全管理水平,使安全形势可控、在控基本稳定。
(二)贯彻上级安全文件和制定相关规定
传达学习了公司下发的《关于xxxx年安全生产工作责任目标》等26个安全文件和通知;结合文件精神,我们下发了学习宣贯了《xx》、《xx》、《xx》、《xx法》的通知等26个文件。
(三)部门要求以“一岗双责、齐抓共管”的联防联控机制
成立了以安全生产为中心,部门主管及分管领导下班组参加安全活动,全面组织协调安全生产工作。负责安全生产工作的组织领导,及时贯彻落实上级安全法律法规、指令、文件;负责研究、解决安全生产重大问题;督导、检查、考核各专业、班组安全生产工作;对安全事故责任人进行责任追究。实行安全责任目标管理是加强安全生产领导及落实安全生产主体责任的一个重要内容,公司领导与部门签定了安全生产责任书,逐级落实了安全生产责任指标,明确了安全生产第一责任人,要求各级管理要把安全责任层层分解,落实到人,做到各司其职、各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,执行了谁主管谁负责的原则。并拟定安全生产管理重奖重罚的原则。
(四)深入现场,严格安全检查,监管全覆盖,狠抓安全管理
现场管理是安全生产管理的重要内容,安全工作能否搞好,关健是看现场管理工作做地怎么样。从运行情况看,由于煤质杂物(三块)现场存在问题多,隐患多、设备缺陷多、任务重,再加之单机运行频繁,针对这种情况,我们组织相关人员、对一时难以整改的,要求必须采取相关措施确保安全。同时要求维护单位,有关技术人员要深入生产现场,了解除杂设备运行情况,掌握设备运行方式,检查设备缺陷。同时结合设备消缺工作,把一切可能出现的隐患、设备缺陷尽可能的消灭在萌芽状态,确保了来煤接卸、输煤系统、采制化专业的安全运行。
(五)强化安全监督检查,确保安全运行
今年我们对年初制定的安全生产目标进行了层层分解,明确了各级责任人。通过对及各项安全管理制度的学习,落实安全生产责任制,严明了各项管理制度。要求各级管理人员、技术人员、安全监督人员、安全员深入生产现场,查隐患、查设备缺陷、抓“三违”。充分发挥了安全员、技术专工及各级管理人员的作用。尤其对前后夜班、重点区域、汽车煤、火车煤接卸地点,加强了安全检查力度。要求各个运行人员,依据《安规》、《运规》及现有各项安全生产管理制度,加强了现场巡回检查。要求各班组严格了安全监督检查力度,使各班组人员真正做到了尽职尽责。要求运行人员勤检查、勤保养、勤调整,煤种掺配工作做到细处,严格落实了“两票三制”;同时号召部门员工以电力系统事故案例及我厂以往事故为教训,学《安规》、学《运规》,落实各项管理制度,狠反“三违”,做到在我身边无违章、无误操作。
(六)积极开展各类安全活动,确保安全生产
以公司及《关于做好xxxx年安全工作计划》开展的各项安全活动为中心开展工作。一年来共开展“一切事故都是可以避免的”理念,“安全生产月”活动一个,开展《职业病防治知识答题》活动一个,“消防安全知识答题”活动一个,开展部门“消防应急演练”、“防汛演练”、“输煤皮带火灾应急演练”等活动四次:以部门领导轮班参加班组安全活动三次、切实做好各级安全基础管理工作。
技改项目“煤场封闭”专题讨论三次。坚持每周召开一次由部门领导主持的安全生产例会,对一周来安全生产情况进行分析总结,各班组坚持每周一次安全活动日,坚持召开班前会,要求各专业、班组、维护单位,外来施工单位在布置工作的同时,布置安全注意事项,检查工作的同时,检查安全工作,总结工作的同时,总结安全工作,要求各专业班组对当班发生的不安全现象进行分析、讨论、总结经验教训,隐患、缺陷要合理计划整改,为今后更好的工作积累了经验。
随着公司各类安全活动的开展,要求每个员工在各项安全活动中积极参加,关注参与“OA安全专栏”动态和“公司主页安全文件”。在安全月活动中,举办了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的条幅挂展,十二月份以课件形式及微信平台学习宣传贯彻新《安全生产法》为内容的安全活动。收到了较好的效果,受到了职工的好评。
(七)重视应急管理,提升事故处置能力
为确保安全生产,提高员工在事故情况下的应变能力,准确判断和处理事故。按年初要求,使职工提高了障碍、事故情况下的应变能力,提高了操作技能,保证安全运行。部门主要进行了如下反事故演习:
1、组织开展了消防应急事故作为演习题目的反事故演习。本次演习结合工作实际,参演人员以班组为单位‘全员参加’,根据演习题目要求,对燃料楼火灾模拟现场分析和计划整改治理,并提出了切合实际的新见解,将事故处理预案补充得更完善。
2、组织开展每年一次的输煤皮带火灾事故演习。xx余名输煤维护人员等参加,此次演习按照电力生产《二十五项反事故措施重点》要求,以“#2输煤皮带着火”为演习题目,检验了当班运行班组应急处置能力。通过问答和模拟演习的方式,判定事故危害程度和处置重点方向,并按照程序,果断采取应急措施,迅速扑救初火灾,避免了事故扩大,达到了检验预案、锻炼队伍。
3、以“#8篦子为重点防汛部位”为题,组织30余名输煤运行人员以班组为单位,开展了应急反事故演习。达到了检验、锻炼各班组的安全管理、事故处理和组织协调能力的目的。
4、按照电力生产《应急能力建设通知》组织部门xx余名人员开展了“心肺复苏急救”培训。
(八)加强员工安全教育培训,提高员工安全素质
加强员工安全教育培训,提高职工安全生产意识,增强职工安全生产的自觉性,是搞好安全生产的最基本的保证。部门领导对员工安全教育培训工作特别重视,按照公司计划提出了指导思想、工作重点和要求,落实了安全培训责任,做到了员工教育工作有安排、有检查、有考核、真正把“安全第一,稳定生产”落到实处,确保了教育和培训目标的实现。一年来我们从部门到班组采取了形式多样的安全教育培训工作。根据年初安全教育培训计划,部门组织采制化员工进行了安全生产技术培训,参加人数46人次,由部门、班组两级组织了形式多样的安全教育培训21场次,参加培训人员57人次。为了提高职工的安全生产素质,熟练应用《安规》、《运规》,在今年六月安全月以来,对员工进行了《安规》、《运规》、《新安全生产法》培训。全年组织对新入厂员工、实习人员、外围施工人员40余人进行部门级安全教育培训,并建立个人安全教育受训档案。
(九)安全奖罚
充分发挥每周部门周例会安全导向作用,对部门的生产情况和安全工作开展情况以及对“三违”和事故处罚情况进行通报,对外围施工人员的习惯性违章得到严格考核,七次违章考核罚款,报公司财务。
xxxx年即将过去,回顾过去一年,不足之处依然很多,新的一年就要到来,我们将不断学习,努力工作,尽力完成部门安排的各项任务。
一、安全状况
实现了4342机风巷的安全掘进、4342机巷及4344风巷的安全修护、4341及4341-1工作面老空积水的探放验证、4344工作面的安全回采。
1、“三违”:x月份“三违”24人次。其中:采煤区4人次、掘进区5人次、钻修区1人次、机运部6人次、通防部5人次、安监部2人次、物保部1人次。
2、工伤:本月未发生轻伤及其以上事故。
3、瓦斯管理:本月实现瓦斯零超限。
(一)工程质量
1、x月xx日,安徽煤矿安全监察局对我矿进行了职业危害防治专项监察及安全重点监察,共提出12条问题,目前所有问题均在整改落实中。
2、x月xx日,恒源公司安监局对我矿进行动态检查,共提出9条问题,2条建议,所有问题均已落实整改。
3、矿组织了二次质量标准化检查,优良品率达100%。
(二)安全活动
1、开展“手指口述”安全确认抽查工作。各单位均能够按照“手指口述”安全确认的标准加强对员工的培训,教育职工把“手指口述”安全确认的具体标准运用到实际操作中去,并与员工岗位隐患排查结合起来,真正发挥了“手指口述”安全确认在安全生产中的作用。x月份共抽查“手指口述”15人次,其中1人不合格,合格率93.3%。
2、开展对13种“隐患人”的排查工作。基层单位的责任意识进一步得到了强化,各单位均能够按照【20xx】1号文的相关要求,结合实际情况,对下个月度单位存在的“隐患人”进行预排查并通过各种方式开展帮教活动。
3、干部督查、协安会、特聘群监网员、青安岗上岗情况
x月份干部督查组下井开展督查活动2次,查出隐患14条。
x月份工会协安会下井开展督查活动4次。
x月份特聘群监网员排查各类安全隐患104条,问题均已落实整改。
x月份青安岗开展了“零点行动”2次,共查出隐患31条。
二、四月份安全工作重点
1、采掘工作面管理:4344工作面(过向斜轴)要加强顶板、车窝、两巷及出口的管理、支柱初撑力的监测和老塘煤回收的安全管理,回柱时要加强老塘挡帮,端面距超标处要及时进行超前维护,切实保护好顶板,确保安全回采;4342机风巷掘进和4344风巷修护、卧底要严格按照措施要求进行施工,加强安全设施的正规使用;其它零星作业(工作)要按要求制定安全措施,填写“工作单”,明确工作任务、工作标准、安全注意事项及安全责任人和验收情况。
2、瓦斯管理和放炮管理:4344工作面要严格执行瓦斯治理专项措施,加强瓦斯监测监控,提高瓦斯抽放效果;4342风巷掘进和4344工作面局部岩石段放炮要严格执行“五个三”放炮制度和彩带标识制度;严格执行爆破材料管理和发放制度。
3、防治水管理:要严格落实技术措施,做好4342机风巷探放验证4341-1及4341工作面老空积水的工作。
4、斜巷运输与供电管理:61专回、435提料斜巷43轨道上山、4342机巷和4344风巷的斜巷运输,要严格落实技术措施,机运部要做好检修、维护工作,确保各种设备和斜巷安全设施的齐全、灵敏、可靠,安全提示标志要明显;35KV线路改造期间要加强日常巡查工作;加强“雨季三防”期间矿井供电管理,防止矿井无计划停电。
三、专项活动
认真贯彻执行恒源公司和矿【20xx】文及相关文件精神,扎实开展好“严管理、控风险、求效”活动,吸取恒源公司今年以来的五起典型事故教训,不断强化安全生产责任意识和忧患意识,进一步加强安全基础管理,全方位查摆和堵塞安全管理上的漏洞,规范员工个体行为,实现风险预控,有效防范各类事故,为应对当前经济形势创造稳定的安全生产局面。
各位领导、职工同志们:
大家好!转眼间20xx年半年时间已经过去。这半年来我们紧紧围绕年初确立的“一个中心、两个基本点”在开展工作,我们认真贯彻落实了上级一系列安全指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,克服井工开采环境复杂多变等困难,各项生产指标已按时间阶段完成任务。全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。下面,我就20xx年度上半年在安全生产方面的工作向大家做简要的介绍。
一、上半年安全生产、任务完成情况
20xx年上半年共生产原煤15.6万吨,完成年计划51%,掘进进尺1750多米,扩修巷道1410多米,完成了我们年初制定的上半年采掘计划。
在安全方面,上半年共发生各类事故4起,轻伤一人,(其中提升运输事故一起,瓦斯事故一起,机械设备事故一起,人身事故一起。)较去年同期事故率下降30%,轻伤下降83%,上半年三违人员5人次,较去年同期下降20%。
安全生产工作实现了采掘平衡,生产有序,安全高效,队伍稳定,干群一心,科学发展,安全生产工作呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。
二、上半年安全生产方面的主要工作
1、主井提升系统的改造
历时两个月时间,克服了恶劣的气候环境,大倾角皮带下卸安装难度大、质量重等技术难点,安全的完成了安装。主井提升能力由过去的80t/h提高至现在的600t/h,不但提升能力增加,同时也根除了我矿箕斗提升断绳、断轴、掉道、撞车等安全隐患。
2、矿井通风系统的优化
我们主要做了三个方面的工作;一是扩大矿井总回风上山的巷道断面,现已完成了工程的70%,二是12采区重新布置一条新的大断面专用回风巷,三是12皮带下山的支护变更,由原工字钢6.05 个断面变为U型钢11.4个断面,断面的增大不但合理的优化了矿井的通风系统,并且从根本上解决了因巷道断面小造成的风流阻力大、风机负压高等问题,为矿井的安全生产工作打下了坚实的基础。
3、主扇消噪,工程改造
今年上半年投入资金10万元,与山西专业消噪厂家合作,改造了主扇噪音过大的问题,现在测得主扇噪音85分贝符合《煤矿安全规程》。
4、更新思想、转变观念、改变支护形式
根据国家相关政策的要求及现在煤炭企业所面临的安全形势,我们借鉴大矿务局的先进经验,首次在采面上下顺槽采用大断面U型钢可缩性支架支护,改变了过去的传统矿工钢支护,这样的一个改变;一是扩大通风断面,提高通风能力,采煤工作面通风更趋于合理化。二是U型钢的投入使用有效保证了人员安全退路的畅通。三、为后期实现采煤机械化,运送大型设备打下了坚实基础。
5、“六大系统”建设情况
按照国家省市有文件要求,进一步完善“监测监控、人员定位、通信联络、供水施救、压风自救五大系统的升级改造,新安装瓦斯传感器30个、CO传感器15个、温度传感器12个。整理、维护、更换管路3000多米,完善了地面指挥系统对井下各个作业地点人员,有害气体,通风情况的实时监控,为此公司投入了40万元,在井下安装应急广播系统。大大提高了整个矿井的防灾,抗灾能力。截止6月份底“五大系统”按照国家行业及省市有关标准,安装到位,运行正常有效,并通过市煤炭局的初验。
6、自救器的升级换代
今年上半年投入35万元,购进ZY45型隔绝式压缩氧自救器900台,替代了过去的过滤式自救器, ZY45型隔绝式自救器与外部环境隔绝,对环境要求低,形成人与机一个独立的呼吸系统,不受外部有害气体局限,在个体抗灾方面上升了一个档次。
7、企业安全文化建设方面
管理孕育文化,文化推动管理,一个企业如果没有自己的文化就如同一个人没有自己的灵魂。今年我们有意识地推出我们自己的企业安全文化,用先进的安全文化去引导职工自觉遵章守纪,搞好安全生产。
(1)、推出入井前安全宣誓活动,每位入井的职工都要向自己的亲人、同事、包括自己宣誓,保证不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。
(2)、互保联保制度的推行。年初我们实行了这一制度,入井的每位职工都分组签订互保联保协议。这个制度就是让每位职工的安全与集体的安全,他人的安全捆绑在一起,让大家明白自己个人安全是小安全,大家安全才是真正意义上的安全,让每一位遵章守纪的职工分到“安全”这一块蛋糕。互保联保制度是我们在安全工作方面的新探索、新举措,今年上半年事故起数及“三违”人次明显下降。
(3)、安全文化的其它活动情况
为了宣传安全知识和企业安全文化,上半年共举办晚会三次,其它活动两次。元旦期间举办了安全知识灯谜晚会,五一劳动节期间举办了文艺晚会,六月份“安全生产月”期间举办了安全知识竞赛,火灾撤人演习,自救器佩戴演练活动。安全生产月期间,我矿共张贴安全生产标语标图24块,安全主体漫画橱窗4期,安全月主题橱窗板报4副,黑板报6块、红色宣传横幅14幅,制作副井筒安全标志牌86块。
通过各种活动开展大力宣传企业安全文化潜移默化去感染、引导每位职工做安全的宣传员,安全守卫战士,从安全中受益。
8、环境美化
环境也是生产力。今年上半年在主井及付井设置花盆70多处,绿化主井提升,付井提升及调度楼门前南侧。面积300多平方,种植花草树木20xx多株,付井筒粉刷皂白1000平方,硬化道床830米,安装宣传标语83幅,照明电棒106个,澡堂装修270多平方,现在的矿区苍松相映,碧草青青、鲜花迎宾、一步一景。
9、安全培训
在培训方面我们持之以恒,坚持不懈搞好每位职工的培训工作,坚持开始班前会,安全例会及每个月的矿内培训学习。在此基础上我们同时采取“请进来,走出去”办法,多措并举,一是邀请煤校公司授课,培训职工1200多人次,二是把职工送到煤校培训,接受培训,培训260人次。三是让一部分员工去 煤校脱产学习。
三、上半年安全生产存在的问题
1、质量标准化工作不到位,因质量标准化工作是安全工作的基础,没有质量就要安全的保证,由于各种原因,目前井下有些巷道急待整修。
2、互保联保出现的问题
互保联保制度已运行两季度,在这个运行期间出现一些问题。主要是一个人的违章行为,影响了本小组的其他成员的安全奖金,我们其他人员就去找领导去解释或者要求这样那样,对互保联保运作有意见。
3、工作中存在着堆诿扯皮的现象
对自己职责认识不清,存在着“这样不归我管”或者“不应该我们干”、没有大局观念和集体观念。
4、在工作中仍然存在着漏洞,我们没有完全杜绝事故的发生,并且还存在有“三违”现象。
四、下半年主要工作安排
1、继续深入围绕“安全生产”作文章,抓好质量标准化建设推动企业安全文化建设,加大隐患排查力度,打造安全生产和谐局面。
2、紧急避难硐室建设,按照 有关文件精神要求,至11月份底紧急避难硐室工程及后期的安装。
3、 采煤工作面轻型液压支架及采煤机的运输、安装、联合试运行等。
(一)煤矿生产、建设情况
1-10月份,在区委、政府的正确领导下,和上级行业主管部门的直接指导下,为实现全年安全生产目标奠定了良好的基础。
东胜区现有31座煤矿,其中露采煤矿18座,井工煤矿13座(包括神华昌汉沟煤矿),6座地方井工煤矿完成技改,已投入生产;4座正在技改;2座新建煤矿。9座露采煤矿投入生产;4座准备综合验收;5座正在办理土地审批手续而未开工。
(二)认真履行安全监管职责,落实各级安全生产责任
根据区安委会和上级主管部门对煤矿安全生产工作的有关要求,结合实际情况,制定了年度安全生产目标管理责任状和考核细则,煤炭局与煤监站、各煤矿签订了责任状,煤监站与煤监人员签订了责任状,将责任内容进行了分解和落实,按签订的年度安全生产目标管理责任状的要求,实行包矿到人,责任到人,分别联系指导煤矿安全监管和技术指导工作,按照市政府文件要求所有井工煤矿每矿派驻一名安监人员实行驻矿监管,将煤矿存在的安全隐患及时上报,并督促及时整改。从煤炭管理部门到各煤矿,都建立健全了安全管理机构,促使安全工作认识到位、领导到位、人员到位、责任到位。制定并落实各级监管人员入井检查制度,明确规定煤炭局局长、分管安全副局长、煤矿安监站长、副站长、安监员入井次数,严格落实煤矿矿长、副矿长带班作业制度,有效地实现了安全工作的落实。要求井工煤矿全部成立了一通三防领导小组,在防火、防水、防瓦斯、防冒顶方面制定了预防与治理方案,配备了相应的检测设备,力争做到有备无患。
(三)加大日常监管和重点监管力度,积极开展各类安全隐患专项整治工作。 针对春节后煤矿复工会同市煤炭局安监处、区安监局、塔拉壕镇政府对全区生产、技改煤矿进行复工验收,根据井工煤矿与露天煤矿的实际情况,有针对性的对存在重大危险源的煤矿进行了专项检查,对全区所有煤矿的各类安全隐患进行了认真细致的排查,并建立健全煤矿安全检查档案,对有安全隐患的煤矿进行督促煤矿对重大危险源进行定期检测、监控、排除。
通过重点监管,督促煤矿进一步落实安全生产主体责任,加大安全投入,倡导安全文化理念,提高本质安全水平。在3月份和9月份,为落实全市煤炭工作会议精神,分别进行了为期30天的煤矿安全大检查,通过自查、互查、集中检查,督促煤矿对发现的安全隐患和薄弱环节认真进行整改。
在日常监管过程中,通过以下十项措施,督促煤矿加强安全管理和隐患治理。
1、加强通风管理。按照《煤矿安全规程》的有关规定,要求煤矿修筑永久性防爆密闭与采空区进行隔离,杜绝采空区密闭漏风,形成完善的通风系统。2、加强顶板管理,安装顶板压力检测仪,针对顶板破碎情况采取打锚杆、挂网片、喷浆等相结合的支护方式,3、机电管理方面,确保双回路供电系统稳定运行,井下所有电器设备要安装保护装置,防止停电漏电触电造成安全事故。4、加强从业人员的管理,针对煤矿专业技术力量薄弱,机械设备处在磨合阶段,专门加强技术人员资格审查和专业培训,避免因操作不当造成事故;5、加强矿建企业资质管理,严格审查煤矿施工企业资质是否合法有效,若不具备施工资质和管理能力,责令其停建;6、加强露采煤矿的机械管理,在采剥、装运、排土过程中,要求车辆严格按规程作业,避免机械碰撞造成事故,7、加强爆破作业管理,要求露天煤矿委托有资质的爆破公司按规程进行爆破作业。8、进一步加强火区治理监管,实现火区治理工作健康有序推进,区煤炭局与各煤
矿签订煤矿火区治理责任状,有效地推动了火区治理工程的施工与管理和灭火工程进度。并严格按照《煤田火灾灭火规范(试行)》的要求进行剥离,凡不符合规范要求的一律停止施工。9、狠抓煤矿有毒有害气体防治,完善远程监控检测系统,井工煤矿的掘进工作面必须配备探查深度不小于50米的'探水钻,严格执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”的相关规定,要求各煤矿企业加大有毒有害气体检测员的日常检查力度,时时防控有毒有害气体的安全隐患。10、加强采空区、火区安全管理,组织全区所有煤矿对本井田和相邻井田的老窖水、火、瓦斯等详细补勘,尤其要做好老空、采空区附近的采掘规划,并制定隐患排查治理和预防各类事故的应急预案,明确紧急情况下疏散撤离、抢险救援的程序办法,露天煤矿和煤(井)田火区治理工程在采空区上方进行剥离、采装作业时,必须用钻机打前探眼,并采用爆破震动下沉等措施充填夯实,确定安全后方可作业。
今年1-10月份,累计进行煤矿安全检查276次,累计下达整改指令和停产停建通知书218份,整改率达到100%。
(四)做好从业人员安全培训教育工作,健全和完善职业教育培训体制和
机制。
各煤矿根据实际情况,组织从业人员进行培训教育,要求煤矿特种作业人员必须持证上岗、持证率要达到100%,监管人员对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行定期、不定期检查,不符合要求的立即停产整顿,今年已累计培训煤矿安全监督管理人员35人.次;煤矿管理技术人员90人.次,特种作业人员参加培训1200人.次,提高了煤矿监督管理人员的业务水平和煤矿管理人员的技术,强化了煤矿职工安全管理能力和事故防范能力。在6月份安全活动月期间,发
放宣传材料《煤矿员工不安全行为手册》、《煤矿安全质量标准化手册》等安全管理书籍,共计1000多册。广泛利用宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识,煤矿组织观看了安全电教光盘,开展形式多样的知识竞赛、操作技能比赛等活动,煤矿组织了应急救援演练,有效地提高了煤矿从业人员在事故状态下的自救和应变能力。
(五)加强煤矿应急救援体系建设,确保煤矿安全。
各煤矿建立辅助救护队伍,每个队的人员不少于9人,配备氧气呼吸器、自救装备、瓦检仪器等救护设备和医疗设备,并学习掌握了采、掘、机、运、通的安全防护和井下急救知识,要求煤矿组织应急演练,并做好演练总结,针对存在的问题,及时整改,有效地预防在事故状态下,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(六)加强煤矿矿用设备检测检验管理工作,督促煤矿加大安全技术装备与设施的投入,以科学的管理和现代化装备为基础,保障煤矿职工和企业财产安全。 煤矿设备工作的可靠性,直接关系到煤矿从业人员与设备本身安全,只有将设备严格按照规程进行定期检验,才能实现本质安全。随着矿用设备的现代化和信息化,对煤矿设备检测检验管理工作定为今年安全监管工作的重点,严防老化设备和明令淘汰的设备在煤矿中使用,严格要求煤矿加大安全设备的投入力度,确保矿用设备、监测监控议器安全可靠。要求煤矿加大安全投入,确保在煤矿经济效益出现波动时安全投入不减少,必须安排适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,以保证到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
(七)强化安全基础管理,全面推进煤矿安全质量标准化建设。
根据《内蒙古自治区安全质量标准化标准及考核评级办法标准及考核评级办法》
要求,组织开展“安全高效型、本质安全型”和“质量标准化”矿井建设活动。全区所有技改煤矿(含单井保留、资源整合煤矿)技改完成后要全部达到安全质量标准化矿井标准。督促指导煤矿完善各项安全生产制度,抓好生产现场的安全监管,及时消除各类不安全因素。为全面实行安全质量标准化管理工作做好前期准备工作,进一步夯实煤矿安全基础工作。截止今年10月底,有13坐煤矿通过了安全质量标准备化验收,其中一级标准3座,二级5座,三级标准5座,年底前还有3座煤矿计划通过验收,计划达标煤矿15座,有2座井工煤矿因技改资金短缺,技改进度缓慢,明年完成达标困难。
xxxx年,我市煤矿安全工作按照全面贯彻落实“隐患治理年”,继续打好瓦斯治理和整顿关闭小煤矿两个攻坚战的要求,开展了以狠抓瓦斯灾害为主的煤矿安全生产隐患排查治理和煤矿整顿关闭工作,主要工作情况总结如下:
一、煤矿安全监管主要工作
1、认真贯彻落实全省煤矿安全生产形势分析会议和全国煤矿瓦斯治理现场会议精神。7月8日至9日,国务院安全生产委员会在沈阳召开,7月24日,市政府及时召开会议进行贯彻后,我委又利用会议和检查的形式抓了具体落实;全省煤矿安全生产形势分析会议后,也及时对会议精神进行了贯彻落实。
2、开展了煤矿安全生产隐患排查治理活动。根据国家、全省的统一安排,结合实际制定了《xxxx市深入开展煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》和《xxxx市煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》,开展了全市煤矿安全生产百日督查专项行动,检查督促各产煤县市区煤矿安全监管部门和煤矿企业制定方案,全面排查煤矿存在的安全生产隐患。全市煤矿共排查安全隐患3357条,整改3295条,整改率达98.15%。在此期间,我委组织多次深入煤矿开展安全隐患排查治理指导和督查;同时迎接省专项督查行动第三督查组对我市进行了四轮专项行动督查。
3、狠抓了煤矿瓦斯治理工作。一是督促煤矿企业建立健全瓦斯治理工作责任制,进一步落实各岗位、工种的责任,强化企业安全生产主体责任。二是组织安排煤矿企业参加有关瓦斯治理培训工作。三是严格审查批复各煤矿制定的《煤矿瓦斯治理方案》以及煤与瓦斯突出矿井编制的瓦斯抽采设计,检查督促落实瓦斯治理措施,加强瓦斯治理工作,确保不发生重大瓦斯事故。四是监督全市所有煤矿建立了安全监控系统,并按规定进行了升级;四个煤与瓦斯突出矿井建立了瓦斯抽放系统,进行了采掘工作面的瓦斯抽放,全年实施瓦斯治理,施工井巷工程1418米,抽排放钻孔18258米,瓦斯抽放总量达125874米3。五是积极筹备召开了贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会议精神的“全市煤矿瓦斯治理暨安全监管工作会议”。为了进一步提高瓦斯管理安全系数,会议要求,我市所有煤矿都把井下瓦斯浓度1% 报警值下调为0.8%,确保安全。六是定期组织相关工程技术人员,以突出矿井和高瓦斯矿井为重点,对四个产煤县市区煤矿进行安全检查,下发了检查通报。
4、抓了煤矿安全生产基础工作。一是提高煤矿干部职工安全素质,指导组织了多期煤矿从业人员的安全教育培训,到10月底止共培训煤矿从业人员2100余人次。二是加大安全投入,抓了“三推行”(专用回风井、壁式采煤法、支护方式改革)和完善“三条线”(通讯、压风和防尘供水系统)工作,提高矿井防灾抗灾能力。三是为贯彻《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,推进煤矿支护方式改革,督促广德、宣州两处煤矿按规定开始在采煤工作面率先使用了金属液压支柱,一批煤矿的掘进巷道也正在改用非木支护。为了加快推进步伐,12月10日组织召开了由四个产煤县市区管理部门负责人和所有煤矿矿长参加的全市煤矿支护改革现场会。四是根据有关文件要求,开展了预防各类自然灾害可能引发煤矿安全事故方面的工作。
5、做好节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。以下发文件、召开会议、安全检查等方式,认真抓了节假日及特殊时期煤矿安全监管工作。一是根据国家煤矿安监局“关于切实做好放假、停产检修煤矿节后工作的紧急通知”和省经委“关于印发《安徽省煤矿春节后复产验收工作方案》的通知”要求,组织对全市煤矿春节后的复产进行了复产验收和监督检查,保证了复产安全。二是在北京奥运会前,下发“关于加强奥运会期间全市煤矿安全工作的通知”(宣经煤〔xxxx〕180号)文件,召开煤矿安全工作会议,要求各产煤县市区采取驻矿员现场监管、不定期抽查、矿长外出必须请假等措施,防范安全事故发生,我委对部分煤矿进行了抽查,保障了奥运会期间的安全生产和社会稳定。三是在“五一劳动节”、“十一国庆节”、春节期间对全市部分煤矿进行督查,强化安全监管。四是根据市安办文件要求,下发正式文件布置开展了煤矿“安全生产月”活动,并到现场进行检查。
6、抓了煤矿整顿关闭工作。xxxx年,进入煤矿整顿关闭的第三阶段,即:抓管理强矿阶段,除了继续淘汰关闭一些产能低下、资源枯竭和不具备安全生产条件的煤矿以外,以落实企业安全责任,依法强化矿井安全管理为工作重点,继续深化煤矿整顿关闭工作,严格安全准入,强化源头管理,全面提升小煤矿整体水平。为了抓好我市小煤矿整顿关闭第三阶段工作的落实,根据国家安全监管总局等七部门印发的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》,由我委牵头,会同市安全生产监督管理局和安徽煤矿安全监察局皖南分局,结合我市实际制定了《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行。另外,还组织对xxxx年第二批关闭的14处矿井按 照关闭标准进行了联合验收;研究确定了xxxx年关闭矿井的名单,实施了省关整办下达4处煤矿的关闭工作任务;初步研究了我市“十一五”后两年小煤矿关闭的规划,预计到2010年末全市小煤矿控制到20处左右。
二、主要工作成效
1、煤矿安全生产方面。继xxxx年创出了全市煤矿安全生产的历史最好成绩后,xxxx年全市煤矿发生三起事故死亡3人,其中:宣州区两起2人;宁国市一起1人;广德和泾县未发生死亡事故,全市没有发生瓦斯事故,没有发生两人以上安全事故,事故死亡人数控制在省下达的6人指标以内。与去年同期相比,事故起数上升一起,死亡人数持平。全市煤矿连续5年未发生较大及其以上安全生产事故,安全生产形势保持了相对稳定。
2、煤矿整顿关闭方面。一是省政府下达的xxxx年4处关井任务,已经基本关闭到位,待县级初验后报市级验收。4处矿井的关闭工作比较顺利,实现了安全、稳定关闭。二是为延续煤矿整顿关闭第三阶段的工作,实现管理强矿的目标,结合实际制定的《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》下发执行,对于促进我市煤矿安全形势健康稳定发展具有重要意义。
三、xxxx年工作思路
在xxxx年开展煤矿整顿关闭工作的第三阶段取得初步成效的基础上,继续以依法强化矿井安全管理,落实企业安全责任为工作重点,深化煤矿整顿关闭工作,强化安全监管,促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。围绕总体目标的实现,xxxx年安全工作主要抓好以下几个方面:
1、全面深入贯彻落实国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和《xxxx市加强小煤矿安全基础工作实施办法》,督促煤矿企业严格按标准、按时间、按要求全面落实到位,进一步提升安全生产条件,加强安全基础管理工作,提高办矿水平。
2结合我市实际,继续开展以瓦斯治理、水害防治、顶板管理为主要内容的安全生产隐患排查治理和专项督查,采取有力措施,严控事故苗头,严防各类事故发生。
3、抓好煤矿瓦斯治理工作。认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》和《安徽省煤矿瓦斯治理规定》,全面落实瓦斯防治“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针,努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理“十六字”工作体系,提高我市煤矿瓦斯治理水平,遏制瓦斯事故的发生。
4、抓好矿井技改工作。对申请技改的矿井,要求按规定程序申报,进行可行性认定、立项,并在委托资质单位的设计上报审批后方可施工。加强对技改矿井的安全监管,防止边技改边生产。
5、抓好重点安全监管。一是抓好关闭矿井的监管,严防死灰复燃;二是抓好节假日等重要时间段的安全监管,重点抓好春节复产验收的监管;三是抓好突出矿井和高瓦斯矿井的安全监管,严防瓦斯事故;四是抓好防止煤矿企业“三超”(超能力、超强度、超定员)等违法生产行为的监管。通过加强重点安全监管,增加督查密度,加大处罚力度,努力减少各类事故的发生,确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
回顾20xx年工作,在XX科室全体人员的努力下,在公司领导的大力支持下,在日常生产中注重应用信息技术,在推进信息化的进程中实现了对旧有系统的改造和升级,发挥了后发优势。确保了各项系统稳定运行,圆满的完成了上级领导安排的各项工作,20xx年工作总结暨20xx年工作思路汇报如下:
一、加强领导,不断加强和完善信息化工作机构和制度建设。
XXXX高度重视信息化工作,为进一步加强对信息化各项工作的审核、把关和推进,XXXX成立了以矿长牵头,各科室负责人为成员的信息化工作领导小组。由此完善了XXXX信息化管理机构,落实管理责任,确保信息化工作有力、体系健全、职责明确。在加快信息化建设的同时,实行长效管理机制,按期对各项制度进行整理、更新,从而更好的从制度上规范本部门信息化建设,全面完善了信息化工作体系。
二、加强员工思想教育,提高员工安全意识。
1、定期对员工进行事故案例教育,促使员工意识到事故对社会、企业、员工及家庭带来的危害、痛苦和损失,意识到安全关系到社会的稳定发展,关系到社会和谐,关系到企业经济效益、形象和声誉,关系到个人、家庭的利益和幸福,让员工真正从思想上深入了解和认识安全的重要性,从而增强员工自我安全意识和自我保护意识。
2、积极组织员工学习集团公司及上级部门下发的文件精神,积极推动贯彻落实。
3、在科室内部定期组织员工观看安全教育警示片,学习安全生产法律法规、管理制度以及相关的安全知识,从而来提高员工警惕性。
三、加强日常维护巡检,确保各系统稳定运行。
1、根据《煤矿安全规程》每15天对井下所有传感器进行调校测试,对部分甲烷传感器进行了超限、故障测试,保证了各相关地点的闭锁功能的好用。
2、在1月初,束管监测系统主机故障,导致束管主机原有配置全部损坏,为了能够正常检测井下气体,科技信息化室及时更换主机并联系厂家对系统进行重新配置后恢复正常。
3、为了更精准的监测井下人员轨迹,对一采区、二采区、主井区域人员定位读卡器的位置进行调整,对故障的读卡器进行维修。
4、在巡检中发现13211采煤机开停传感器数据采集不准确,无法和采煤机实际开停保持一致,XX科室组织人员对传感器进行了测试,发现是传感器故障,更换传感器后恢复正常,保证了数据采集的准确性。
5、精确规划,超前部署,定期将传感器送往XXXX集团检定中心,保证了传感器检定数量符合标准。
6、为防止设备、仪表、人身伤害,对机房所有通讯电器设备进行接地检查,没有接地的设备及时添加接地线。
7、为进一步提高下井人员定位卡的完好性和准确性,XX科室安排人员对井口电脑进行维修,保证每位下井人员都能知道自己定位卡的状态。
四、根据生产工作安排,超前规划进行设备安装
1、根据井下掘进地点的调整,井下原有调度电话号码已不能满足需求,XX科室在一、二采区铺通讯线缆20xx多米,来增加电话号码满足实际需求。
2、根据矿上工作工作安排,二采集中材料巷、11213回风巷、11213运输巷、一采避难硐室开口后,XX科室组织人员对二采集中材料巷安全监控传感器、人员定位读卡器等相关监测设备进行安装,并对该地点的闭锁功能进行测试,保证其能够正常运行。
3、辅助运输巷候车已正式进入运行阶段,在候车机头、机尾各安装摄像头一台,各安设电话一部。
4、井下13105皮带头、地面筒仓、二采变电所等地点环网交换机电池使用年份较长供电不足,XX科室对其交换机的后备电池进行更换,保证交换机在断电后可以正常运行。
5、将调度室操作台下方普通插板都更换为PDU插板,防止漏电、防雷、过载、电涌等功能进一步提高。
6、撤除13108工作面和13211工作面语音广播对讲机、无线通讯基站安装与11213回风巷、11213运输巷和二采集中材料巷。
7、在20xx年初,XX科室积极配合智能煤场厂家进行线缆敷设、光纤熔接和设备安装等工作,进一步加快智能煤场的安装进度。
8、根据矿上工作安排,在行政办公楼人工湖、主井电缆库新安装摄像头2台。
9、在副井办公楼楼顶安装雨量监控系统一套,用来监测下雨时雨量的实时数据。
五、20xx年重点工作汇报
(1)根据XXXX现场实际情况,为保障井下无线网络覆盖,真正实现调度指令三分钟到达井下这一要求,XXXX对目前在用的无线通讯系统、语音广播系统提出了升级改造计划。目前无线通讯和语音广播升级改造方案和资金审批已完成,预计20xx年12月底能完成升级改造工作。
(2)进一步完善智能煤厂项目,根据集团公司煤质销售处在智能煤厂项目验收时提出的各项建议、要求,XXXX于一季度进行了智能煤厂项目的煤种识别模块建设,目前已初步实现煤种识别功能,正在继续开发、完善该功能。
(3)积极进行网络安全自查自纠,牡蛎提高自身网络安全等级,防止各类网络安全事件发生。自忻州市煤炭专网出现永恒之蓝、SQL数据库爆破等多种病毒以来,XXXX高度重视局域网网络安全建设。每日专人定时检查各类上传服务器防病毒软件运行日志,同时关注深信服安全中心病毒预警,不定期抽查局域网内计算机,通过以上多种手段,实时监测网络安全。同时购置3台思科网络防火墙,安装在网络边界,以便提高整体防护水平。
(4)配合重庆煤科院厂家技术人员完成了水泵房自动化、电力集控系统、皮带自动化三套系统的自动化平台项目集成工作,针对集成软件过程中存在的问题与厂家进行了沟通协调,对操作软件界面进行了部分功能修改。通过该项目网御星云的安装调试,解决了工业以太环网以及局域网的端口映射,实现了跨网络访问的功能。
(5)配合机运工区完成排水、供电、皮带自动化系统安装并正式运行,重庆煤科院工作人员到矿后,XX科室积极协助厂家,将供电、排水、皮带自动化系统全部接到平台,实现集中管控。
(6)根据XXXX集团要求,需将培训教室改为视频会议室,现在技术方案和资金审批已经完成,开始下一步设备采购和安装工作。
(7)对机房及调度室的线缆进行分类达标,将信号线和电源线分开达标,降低了对信号电缆的干扰,并将多余线缆全部撤除。
(8)视频监控系统存储受限,目前130余路摄像机仅能存储100路图像;计划对视频监控系统进行升级改造,增加100路授权,扩大硬盘存储。
(9)从20xx年11月份安全监控系统升级改造后,井下安装交换机5台,由于时间较为紧张并未形成环。为了保证监控数据上传和监测的稳定性,XX科室组织人员对办公楼、机房、35KV等地点和井下交换机用光纤连接单独成环,保证了数据上传和监测的稳定性。
(10)创建“创新工作室”,能够推进XXXX信息化、自动化建设水平发展,带动科室职工学习和掌握现代科学知识和高新技术,培养职工的学习能力、创新能力、创优能力、创业能力,依靠技术创新,攻克难关、降低成本、扩大品种、提高质量,促进科学技术的转化,引导职工在岗位上创造性地工作,实现个人与公司的共同发展。
(11)组织开展安全大检查,对井上下所有区域进行细致检查。组织人员对地面所有机房、设备运行状态、线路等定期进行检查,保证各系统能够稳定运行;对井下分站、电源、基站等所有信息化设备进行防爆检查,打磨防爆面、补漆和上凡士林,对所有设备喇叭嘴逐一检查和紧固,坚决不遗漏任何一个设备。
(12)为加强对软件的正版化管理工作,制定了《正版软件管理制度》要求各科室认真组织学习,切实增强广大职工尊重和保护知识产权的意识,加强软件正版化工作管理,现在XXXX在绘图软件和办公软件已实现正版化。
(13)为了更好地对方公司业务流程,简化审批手续,加快审批速度,及时为生产经营提供优质服务,推进无纸化办公,XXXX在OA上添加了公章使用审批、管理人员请假、公文发布等一系列流程,使之能更好更快的为公司服务。
六、工作中存在的不足
1、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。
2、有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及部门作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。
七、针对不足采取的措施
1、深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。
2、在实际工作中,要更加积极主动的向同时请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。
八、20xx年工作思路
1、加强信息化从业人员培训力度,提高从业人员管理水平。
目前XXXX信息化从业人员水平参差不齐,虽然推行了培训制度,但是员工积极性不高,应付了事。培训考核时安全通过,真正实际使用时却不能应用,理论与实践结合能力很差。下一步工作中将努力提高员工真实业务水平,以实际工作能力作为考核标准,加大奖惩力度,从工资倒逼员工进行自我学习、自我提升。
2、加大安全监控系统融合及综合自动化平台推广力度。
20xx年信息化建设中,将加大综合自动化控制平台推广力度,乘着集团公司建设移动互联平台的的东风,以最大限度配合厂家进行系统对接,在对接集团公司移动互联平台的同时完成矿内综合自动化平台各子系统对接。并按照设计方案形成真正意义上的矿井信息化、自动化监测一张图、一张表,达到综合自动化平台设计要求,实现全部功能。并将人员定位、语音广播、电力监控、皮带自动化与安全监控系统融合。
3、视频监控系统升级改造
xx煤矿工业视频监控系统于20xx年建设完成并上线运行。至今已经正常运行6年,当时安装的全部为模拟摄像机,图像清晰度差,对光纤要求是一芯只能传输一路信号。随着视频监控技术的发展,模拟摄像机已经不适合信息化发展的需要。同时望田煤矿的视频监控平台受服务器性能限制,无法升级软件版本,无法满足高清网络摄像机的接入需求,无法满足高清网络摄像机信号的存储。导致综合自动化平台和集团公司视频上传冲突,获取视频信息经常失败。随着高清网络摄像机的普及,视频监控网络已经不能满足处理越来越多得视频监控流量。
4、安全监控实现多系统融合
为完善安全监控系统的管理功能,实时反映安全监控系统在发生瓦斯报警(断电)情况下,全面及时将所有信息提供到监控中心和相关领导手机,了解现场实际情况,为领导决策提供依据。
安全监控系统融合人员定位、语音广播、视频监控等方面,一旦发生瓦斯、一氧化碳超限时,在安全监控系统界面上自动弹出发生报警地点的瓦斯(一氧化碳)报警浓度,所有断电点是否断电,该区域人员数量,同时井下广播发出报警。另外,各相关领导手机也接收到报警信息。
5、地面网络架构
目前XXXX网络架构受限于建设时条件,网络出口与核心交换机分别放置在两个机房,不利于设备管理,也不利于系统运行,XX科室计划于20xx年进行网络架构调整,同时更换部分硬件设备,提高网络性能,避免出现故障。
今年六月是我国第十个安全活动月,我矿始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕“安全责任、重在落实”的活动主题,按照上级下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和具体要求,对活动进行了认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实,并及时制定下发了活动方案,成立了以矿长,矿总工为组长的“安全生产月”活动领导小组,并全员参与,使得此项活动在全区范围内迅速开展,通过近一个月活动的开展,取得了显著的效果,主要表现在一下几个方面:
1、杜绝了轻伤以上事故。
2、三违率下降了50%。
3、杜绝了各类安全事故隐患。
4、杜绝了瓦斯超限事故的发生,瓦斯预警次数下降了2次,瓦斯报警下降了1次(相对其他生产月)。
5、质量标准化工作取得明显提升,通风安全质量标准化工作继续达到二级标准。
6、全员参与“安全活动月”活动,参与率达100%。
7、开展了自救器培训工作,培训人数230多人次。
8、强化了“职工反三违”的监察力度,促进干部职工工作作风的进一步转变。
为了使“安全月”活动取得实效,确保矿井安全稳定,促进标准化工作进一步提升,我矿主要做了一下几项工作:
一、大力宣传,营造“安全生产月”活动氛围
为确保“安全生产月”活动健康开展,我们充分利用各种宣传途径,广泛宣传,大造声势,营造氛围,先后通过职工班前会、安全例会等多种场合进行安全宣讲,通过悬挂安全宣传条幅、张贴安全宣传牌版等形式,宣讲“安全生产月”的重要意义和活动要求,全区共计悬挂宣传条幅4个,宣传标语57条,通过各
种形式的宣传,激发了职工自觉参与安全月活动的热情,促进了领导干部安全生产的责任意识,使安全生产真正进入了每个人心中,消灭了人的不安全行为。
二、多措并举,促进:安全生产月“活动扎实开展
一是,深化制度落实,确保各项制度执行到位。首先严格落实上级单位下发的《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》、《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》的精神,及时组织全矿领导干部进行专项学习,并层层转达,进行了广泛学习,全面落实,并组织抽查,促进《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》真正入脑入心,克服“自满、麻痹”的思想,进一步调动矿骨干、职工对安全生产形势的认识。其次,严格执行了“领导干部入井带班制度”、“安全隐患排查制度”等,通过现场与实际相结合的办法,保证了这些制度的有机结合,班班执行,天天考核,效果明显。
二是,以抓各种安全活动为渠道,促进“安全月”活动深入开展。首先继续深入开展“安全生产月”宣传活动,提高职工安全生产月活动意识。其次,开展了“自救器使用讲解”活动,通风科针对全矿生产及辅助单位的下井职工,开展了自救器使用讲解及示范活动,组织了4名技术人员深入各单位,三班进行讲解与示范,使广大职工明白自救器的构成及原理,明白自救器日常保养、佩戴及使用的常识,明白自救器在发生灾害时的重要作用,掌握避灾路线及避灾方法。据统计,此次活动共计演示了3人次,培训了200多人次,使广大职工都学会了一旦发生灾害事故时如何快速、准确的佩戴自救器,提高自救能力。同时还开展了“井口自救器使用抽查及示范”活动,通风科安排技术人员联合安全科,三班在井口对职工自救器使用情况进行了随即抽查,并对职工佩戴过程中存在的问题加以指导、讲解、示范,同时对使用不熟悉的职工进行再培训,保证此次活动全面覆盖,不留死角。通过此两项活动的开展,保证了全矿下井职工学会了如何正确佩戴自救器,给矿井安全生产做好了服务。
三是,抓安全,重培训,以教育促安全。安全生产活动月中,通风科首先开展了安全培训活动,用各种教育手段把安全活动有声有色的开展起来,从而提高
了职工的安全生产水平。在活动中,我矿各队认真组织职工学习煤矿历年事故案例,并在周安全大会中结合自身实际情况进行学习讨论,学习面达到98%以上,并组织全员考试,保证培训效果;据不完全统计,在安全月活动中,各队参加培训人数达54余人。同时针对通风科特殊工种比较多的特点,联系矿培训办对个别特殊工种进行了安全培训,共培训人员3人,复训特殊工种15人,培训特殊工种3人,达到特殊工种全部持证上岗。其次,还进行了“安全知识有奖问答,预防为主”活动,根据安全活动月培训内容,把日常所学知识编制成各种小问题,对职工进行提问,对回答较好的职工给予一定的物质奖励,刺激职工的参与热情,使培训的内容真正入脑入心。再次,根据矿要求,结合我区实际情况,通风科还开展了“技术大练兵及比武活动”,由于通风区特种作业人员较多,并且都是单人单岗,一旦出现问题,都需要自己独立解决,个人业务知识的好坏直接决定了问题解决的如何,为此,开展此次技术大练兵、技术大比武活动,模拟井下现场可能出现的各种问题,让职工去排除。在此次活动中,对处理问题速度快的、技术娴熟的职工,分出一个一等奖,一个二等奖,二个三等奖,并进行奖励,对业务不熟练的末位职工进行在培训,从学徒干起,并安排导师进行指导,保证每位职工都能够独立的面对问题、及时迅速的解决问题。第四是进一步落实和学习“白国周班组管理法”,深入开展班组安全生产建设工作,通过各种安全活动的开展,把“安全月”活动不断引向深入。
四是,围绕重点,重拳整治,扎实做好隐患排查治理。重点围绕“一通三防”主要环节深入开展安全大检查,不仅检查物的安全状态,也着重检查人的细想行为。形成排查隐患横向到边,纵向到底,不留死角,排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程,始终把排查隐患到施工的每一个现场、每一个工作地点;对排查出的隐患区验收组负责制表下发各队进行落实,各队队长按照治理措施、治理负责人、治理时间、治理方案“四定”原则进行落实治理。对排查出的重大隐患,上报给矿级领导进行平衡。本次安全月活动中开展各项检查4次,共排查治理隐患65余条。促进了“安全月”活动扎实开展。
五是,抓好重点盯防,深化动态检查,强化现场监管。在对10401采煤工作面回柱及封闭期间,安排人员随时掌握撤架、回柱的时间,对上隅角等瓦斯容易积聚的地点,联系相关单位进行抽放,同时加大通风风量等,在掘进工作面转向、贯通时,都事先制定了通风系统调整安全技术措施,保证了巷道顺利施工及贯通;尤其在综掘面方面,确保规程措施的落实兑现,突出“一通三防”的监察工作,加强瓦斯监察关口,确保了安全施工。为“安全月”活动顺利完成目标,奠定了坚实的基础。
六是,加大反“三违”力度,营造安全生产的浓厚氛围,抽调专门人员组织夜查,对重点区域,重点部位、特殊工种进行巡回式监察,特别对工人的“三违”进行了严格处罚,进一步规范员工行为,做到自觉遵章守纪,自觉远离”三违“。
七是,提升质量标准,进一步延伸“安全月“活动。6月份重点对各区域检查路线进行达标跟踪验收,对井下的封闭进行跟踪、验收,验收了永久风门、封闭墙、挡风墙、临时风门等设施20道;同时对开工的10402掘进头安设2路局部通风设施、安全监控设施和隔爆水袋进行了验收;还对区域安全环境整治问题和一些死角进行了跟踪处理;对一些整改不及时的进行了处罚;保证通风安全质量标准化二级达标。
八是,以安全月活动为载体,做好雨季“三防”工作;建立机构、明确责任,根据雨季“三防”工作的实际情况,有针对性的开展了雨季“三防”工作。
三、下一步工作安排
一是,整理工作思路,深入贯彻落实上级安全指示精神和各项规章制度,坚持“安全第一、效益第二、生产第三”的原则,牢固树立一切事故都是可以避免的观念,进一步强化安全管理,狠抓制度的落实,高度重视细节管理,并把安全管理的关口前移,以全国第十个“安全生产月”活动为载体,做好职工的安全思想教育工作,营造良好的安全生产氛围。
二是,突出重点,全面抓好现场管理工作。
(一)认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,统一思想,明确工作思路
一是省局工作会议后,##办事处于2月11日召开全体监察员会议,全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神,结合辖区煤矿安全生产形势,组织各科进行了讨论,通过学习讨论, 使全体监察员认清了目前的安全生产形势,明确了今年工作的目标和重点,坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为:董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告,对XX年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性,为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去,继续开拓思路、创新办法、完善手段,以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风,强化现场监察,加大执法力度,努力完成省局下达的各项工作指标,促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上,我们分别召开主任办公会和处务会,进一步统一思想认识,明确工作思路,要抓好XX年的工作,必须开好头,起好步,每年的春秋季节是煤矿事故的多发期,因此,首先要抓好前几个月的工作,以此推动全年的安全监察工作,会后制定了办事处XX年工作要点,明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是“两会”期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。
二是按照《XX年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》,我处制定了《XX年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》,成立了以主任为组长,书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组,对省局下达的安全控制指标进行了分解,按全年和季度落实到了科室和人头,按季度考核(监察一科全年控制指标30人;监察二科21人;监察三科32人)。考核办法明确规定,对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中,有严重失职、渎职和违纪行为的监察员,取消其安全控制指标奖励资格。
三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建“样板井”工作要求,##办事处今年确定被评估为b类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建“样板井”矿井,此项工作正在开展中。
四是加强基础建设工作。今年,办事处在基础建设方面主要作了以下工作:
一是进一步完善办事处内部管理制度,补充和完善了6大类38项规章制度,初步形成了较为齐全的内部激励与制约机制,确保在监察执法工作中具有操作性、激励性和约束性,逐步形成了规范协调、权责分明、运行高效的监察执法体系;二是理顺各科室职能,内部成立综合科,明确个人职责。将省局对办事处的考核指标,分解到科室、量化到个人头上,并制定相应的考核和奖惩办法。要求每名监察员坚持个人一日一登记(做好监察日记),科室一月一总结,办事处一季一考核。年终综合考评,根据年终综合考评结果对监察人员给予奖惩;三是为提高监察执法文书制作水平和质量。从一月份开始,要求各科在现场监察执法时,必须使用微机制作和打印执法文书,使监察执法文书的质量从内容到形式上都有了提高。同时各科下矿回来后,必须将当日的监察执法文书复制到办事处计算机文件夹中,填写日常监察情况实时记录表。适用一般程序的处罚从立案到结案均由综合科微机打印;四是调整科室监察管辖范围。为让每一名监察人员全面熟悉掌握##办事处辖区煤矿情况,同时为满足廉政建设的要求,对三个监察科室的安全监察管辖范围进行了调整。监察一科负责八道江区和通化市二道江区;监察二科负责靖宇县、临江市、长白县、抚松县和江源县松树镇;监察三科负责江源县湾沟镇、孙家堡子镇、砟子镇和石人镇;五是办事处实行了领导包保责任制,主任白世臣包保监察三科;书记岳德发包保监察二科;副主任李瑞胜包保监察一科。科室领导也重新进行了分工,科长抓全面和安全监察执法工作,确定一名副科长抓科室学习和培训调学工作;另一名副科长抓科室的内业管理工作;六是加强煤矿安全监察执法宣传,今年以来我们编发《煤矿安全监察信息》12期,向省局信息中心提供监察工作信息28条,加强了办事处在国家局网站的网页管理,及时更新网页发布监察信息,办事处的重要活动和会议我们都邀请##市新闻媒体记者参加,宣传我们开展煤矿安全监察执法工作情况;七是早准备,早开工,基地建设工作进展顺利 。基地建设工作我们立足早动手、早施工、在保证质量的前提下,力争尽早投入使用。因此我们从四月初开始,就着手做开工准备工作,目前工程进展顺利,能够按期竣工,交付使用。
一、文化感悟
宜化文化是我们宜化人搞好工作的金钥匙,作为我们大型企业,只有利用好文化,才能开展好工作,才能管理好队伍,才能增强大家的凝聚力和战斗力。在世界经济普遍萧条的今天,为什么宜化依然阔步在并购扩张的奋进之路上?从08年受到金融危机的影响以来,部分中小型企业都处于停产或半停产状态,而宜化却是另一番景象:员工们照常喜气洋洋地上班,不但不降薪、不裁员,反而大家的收入还有所提高,更让人难以想象的是在这面对全球经济处于萧条的路上,我们宜化还不断收购诸多企业,这难道是我们宜化很有钱吗?不是;是宜化经济幸免于难,没有遭受到全球经济萧条的影响吗?也不是;那究竟是什么原因让我们的宜化在全球金融危机之下,还有如此辉煌的今天呢,这是我们最亲爱的董事长英明的决策,以通过运用好七大法宝中的信息化来知道全球经济面临的问题并做好的相关准备带来的福利,并用宜化先进的管理模式不断为宜化的发展壮大铺好了坚实的道路。
宜化有如此辉煌的今天,自然与我们宜化先进的管理分不开,与“五六七”管理大纲的严格执行分不开。因为有了宜化文化作支撑,让每一个宜化人都统一到了董事长的思想理念下,大家的思想、价值观得到了统一,步调一致、文化用语一致,思想意识一致,心往一处想、劲往一处使,共同为一个目标而奋斗的结果。这就是为什么我们每一位宜化人都要唱团结就是力量的这首歌的内涵,从蒋董事长上任以来,宜化各阶层对文化的践行从未停止过,反而更加注重形式的多样性来提高员工的积极性,大家都来学习文化,形成统一的价值观。我们也通过信息化来了解国情;通过信息平台了解集团总部、各分公司之间是怎么管理的,我们取长补短,从大家管理中吸取精华;通过信息化,了解国内发生的各种事故,并把所有事故当做自身的事故,组织安利来煤矿全员进行学习,从中吸取事故教训,提高大家的自我保安意识;通过信息化,使我在进入宜化短短9年内在工作经验上有了突飞猛进。
安利来煤矿老系统由于处于残煤回收,矿山压力集中、瓦斯涌出量大、巷道变形严重、通风系统困难,给安全工作增加了较大难度,员工在采煤时经常受到地质灾害的影响。技改井为基建矿井,在建设的过程
中,启动11801采面、11802采面回采,属于违法生产行为;同时,布设了5条掘进巷同时施工,已属于违法生产;如果安全上监管不到位,稍有不慎发生安全事故,就会直接导致技改井全部停产,并受到严厉的处罚,相关领导、管理人员还会受到刑事追究。在面对如此多、难度大、风险高的问题面前,我们没有退缩、没有畏惧,而是紧跟集团、紧跟董事长的步伐,按照公司领导的要求,大力开展安全管理工作,并将宜化安全文化、安全管理规章制度、“五六七”管理思想和我矿的具体情况相结合,提升了管理、稳定了队伍、确保了安全、促进了生产。这些成绩与我们先进的管理分部开,都是宜化文化造就了我们;20xx年一直以来,通过培训,使我们大家团结一致,共同奋进;通过培训,使我们知难而进,共同度过难关。在安全和生产上创造出了良好的局面。但我们在管理上还是存在许多不足,通过一年来的分析和总结,我们在11801采面的管理中,由于11801采面为高档普采面,技术管理力量跟不上,屡次出现员工队伍波动、顶板矸石脱层伤人、设备运用技术难掌握,给我们增加了安全管理上的难度,生产上没有达到持续稳定的应有效果。但经过我们精心培养、大力监管、现场培训,目前11801采面支护质量不断得到提升、员工素质逐步提升,安全上得到了控制,生产已步入正常循环。
二、取得的成绩与不足
安利来煤矿20xx年以党的安全生产方针为指南,以集团、公司下达的安全生产目标为准则,认真贯彻落实上级下发的有关安全生产文件会议精神,把安全是煤矿工作永恒的主题的思想灌输到员工的实际行动上,结合宜化文化中的安全观点进一步学习和掌握好“三大规程”,并懂得其重要性,身上随时随地肩负着安全生产管理的紧迫性,实现了干部员工把安全推向“我要你安全到我自己一定要安全”的安全管理全员化、大众化方向转变;全年来,通过安全教育培训学习,使员工对安全工作有了更深层次的认识和理解。20xx年在全体干部员工的共同努力下,安利来煤矿老系统残采面实现了0事故,技改井完成主系统的贯通,顺利完成11802采面搬家收尾工作,11804采面正常接替回采工作,形成了11803备用回采工作面,主水仓、副水仓施工工作,完成了技改井技改2期工程预留工作。另外,安环部组织员工学习了安利来煤矿“7。9”事故会议纪要及郭家地矿车跑车事故会议纪要,下发了事故案例汇编到各队组学习,安环部、生产技术部和群体共同组织了《安全规程》、《作业规程》的学习及考试,提高员工操作技能和安全意识。安环部成立了隐患排查
治理组,对全矿进行定期和不定期的安全检查、抽查,对查出的隐患下发督办清单,落实了整改责任人和制定整改方案,对未按时间节点进行整改完成的,从严考核,对不作为的管理人员进行严厉处罚,使安全管理工作产生了良好的大好局面。但取得成绩的同时我们也存在不少问题,现将安利来煤矿20xx年的安全工作作以下总结。
1、20xx年安利来煤矿共发生发生事故5次;其中重伤1次(医治无效三个月后死亡,属于医疗事故);轻伤事故2次;轻微伤2次;未遂事故2次。与09年相比,重伤以上事故降低50%,通过这些事故的分析和总结,事故的发生主要是员工的安全意识淡薄,存在侥幸心理,违章蛮干,员工总是存在重生产,轻安全的思想;管理人员在管理过程中疏忽大意,没有严格按照公司的制度要求履行好工作职责,部分跟班队长不作为等现象造成事故,在20xx年事故中,我们违章违纪操作导致顶板掉矸砸手砸脚事故就有三次,这不难看出,我们在安全管理中没有监控好员工的工作行为规范,没有让每一位员工的安全素质和操作技能得到全面的提升。
2、隐患排查方面,我们把每周三定为安全隐患排查治理日,平时进行不定时检查,这样让我们的隐患得到了及时发现和落实处理,安全管理工作相对得到了提高。20xx年矿上由安全、环保部门组织全面性自查自纠安全隐患排查45次,公司(四个矿互检)对安利来煤矿安全隐患排查次数20次,各级部门来我矿检查25次,一共累计90次,查找出1180余条隐患,对查出隐患进行逐条整改,整改率达98%以上。
3、会议召开情况,20xx年一共召开周安全专题会议38次,会上对上周的安全工作作了认真的分析和总结,并对一周内国内事故进行通报、安全员现场管理抓违章违纪情况的比较管理进行通报;让安全管理人员深刻认识到别人的事故就是自己的事故来思考、来汲取教训;在会上明确指出本周安全管理中存在的问题、处理落实的情况,并提出了针对性整改措施,同时指出目前安全工作中的重点和难点,以及如何去处理、控制、监管的对策。在20xx年我矿特殊工种的培训期数共12期,放炮员4人,安全教育培训共45期,参加人数每期达到800人,考试合格率达95%。
4、“三违”查处总人次、考核总金额
20xx年共出查处通报、考核通报80期,查处“三违”人员800余人次,考核金额达15万余元,其中有5人进“三违训导班”学习,使其从思想上提高对“三违”危害的认识,规范其行为,做一个遵章守纪的合
格员工,对屡教不改的,予以开除,20xx年共开除不合格员工及严重违反“三违”员工共3人。
5、地面安全检查及雨季三防情况
安利来煤矿对地面全面进行安全检查次数共35次,在雨季成立雨季三防小组,其中对有山体滑坡危险的地段进行了全面检查,采取了雨天巡查及提前疏散和搬迁危房中的住宿人员等措施;地面的主要排水涵洞及水沟,消防器材也进行了检查,失效的灭火器进行更换,水沟进行全面的清理,对主皮带井口门前的防洪工作做了充分的准备,对环保局提出的问题也进行了认真整改,对井下所有的排水系统进行了全面检查,对易造成水害的地段制定了专项措施,确保雨季期间安全生产工作正常有序进行。
6、安全工作存在的主要问题
1、36号井处于残煤回采,矿山压力集中,采煤工作面顶板下沉速度快,煤壁片帮严重;其他巷道底鼓严重,巷道变形快,巷道维修量大;通风系统部完善,在安全监管中容易出现风流短路,造成瓦斯超限。
2、36号井掘进工作面突出危险性较明显,因此防突工作是安全监管的重中之重。
3、技改井由于周边水文地质不清,在安全监管中主要在于水害工作。
4、11801采面顶板易脱层掉矸伤人,采煤机回采技术管理力量薄弱,人员队伍变动大。
5、11802采面、11804采面回采速度快,支护质量还不能完全跟上。
6、技改井掘进工作任务紧,施工条件较差,长期受水患影响,给安全管理带来了较大难度。
7、我矿由于增加两个正常回采面、5条掘进巷,人员进出频繁,技术技能和安全防范意识与我矿老员工相比,存在较大的差异,给安全生产管理带来了较大难度。
三、下年安全目标和拟采取的措施
1、20xx年安全目标:杜绝轻伤以上人身伤害事故和重大财产损失事故的发生。
2、采取的措施:重点加强安瓦员现场管理能力的培训和敢于大胆管理、严格执行各项规章制度的职责、素质;重点培训防突、打钻人员的业务技能水平和工作责任心,确保瓦斯事故、水患事故的发生;对春节过后开工时做好人员的培训工作,提高全员的安全意识和业务技能;重点学习顶板管理、水害、瓦斯治理、煤层、火灾方面、机电运输、爆破
方面的知识,预防技改井水害的发生;
3、加强隐患排查工作,提高隐患排查、整改力度,保证所有员工在安全的前提下才能搞生产,不安全坚决给予制止;同时,提升“三违”的考核标准、考核力度。
4、改变组织机构:队组内必须排好跟班表,跟班队长必须与当班员工同进同出;并认真对自己管理的区域内隐患工作大力整改,随时接受上级各级部门、公司和矿的安全检查。
5、改变分配模式:把安瓦员、放炮员工资实行与安全管理挂钩,进行二次分配,让管理人员之间拉开差距,能及时察觉自身存在的问题而及时改正和努力进取,达到提高相互间的竞争力和管理能力目的。
6、加大现场管理力度,不断完善和规范各项管理制度,认真落实各项规程技术措施,严格按照公司下达的安全生产任务奋进,争取将20xx年的安全管理工作在20xx年的基础上再上一个新台阶,将事故率降到最低限度,杜绝重伤以上事故的发生。
20xx年,恩施市煤矿坚持安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责”要求,不断强化安全生产“红线”意识,牢固树立安全责任意识,突出监管重点,深入开展“六打六治”活动,确保煤矿生产安全。
一、严格落实安全生产责任制
(一) 严格政府及其部门安全监管。
坚持“加强领导不能虚化、强化责任不能弱化”的要求,以及年度执法检查计划要求,市安监局主要领导、分管领导、煤矿安全管理人员坚持按计划深入煤矿井下检查。根据“党政同责、一岗双责”要求,综合协调市煤炭行业主管部门、产煤乡党委政府加强煤矿行业安全管理和乡属地安全管理,加大对安全生产违法违规行为的查处力度,强化企业的主体责任落实,增强企业责任意识。
(二)严格落实煤矿安全岗位责任制。
进一步明确煤矿法人代表、实际控制人的安全生产第一责任人责任,严格监督检查煤矿安管人员及特种作业人员持证上岗。严格执行煤矿领导带班下井制度和矿领导交接班制度,并如实记录在案。强化煤矿班组长建设的组织领导,监督煤矿企业建立班组长竞争上岗和末位淘汰机制,严格班组长业绩奖励和惩处机制,全面落实各岗位安全责任制。
(三) 积极开展与矿长谈心对话活动。
及时印发开展与矿长 谈心对话活动方案,对煤炭集团公司、煤矿矿长(含实际控制人、副矿长、总工程师)每人进行了一次个人谈话,到煤矿、集团公司进行了两次集体谈心对话,并将谈话内容进行分析归类,市安监局制定了相应的整改措施,并进行了认真整改落实。
三、 强化煤矿安全生产宣教培训
(一) 强化“三项岗位”人员培训。
20xx年春节后煤矿复工生产前,市安监局、市经信局组织一期煤矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全管理知识培训。大树林煤矿顶板事故发生后,组织了一次事故警示教育培训会。加强煤矿对工人培训的督促指导,引导煤矿安排熟练工对新工人做好传、帮、带工作,开展安全警示教育,严格培训考试、考核、奖励,提高全员培训、技能培训、岗位培训质量,提高全员安全意识和技能。
(二)积极开展“安全生产月”活动。
以“安全生产月”活动为契机,加大煤矿安全文化建设力度,开展安全知识宣教活动。活动期间,各煤矿通过悬挂横幅,利用矿井已有的广播系统、电子显示屏、安全文化长廊、宣传栏、多煤体等平台和载体广泛宣传产业政策。组织煤矿职工积极参加湖北省安监局组织的安全知识竞赛活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提升安全素养。
四、加大执法检查力度,强化安全生产管理
(一) 加强复工现场检查指导,严格复工验收关口。
成立市煤矿复工验收领导小组,市政府分管副市长任组长,相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在市安监局。市直有关部门按各自工作职责履行煤矿复工安全生产监督检查和验收工作。3个产煤乡政府也成立相应的工作专班,做好辖区内煤矿复工安全生产工作。同时,产煤乡政府建立驻矿联系点制度,明确一名国家干部为驻矿人员,加强煤矿日常安全监管。20xx年,煤矿复工检查发现煤矿安全隐患68处,下发责令整改指令书9份,现场检查记录9份,监督煤矿整改落实,推进了煤矿安全隐患整改和煤矿规范化建设,确保煤矿复工验收生产安全。
(二) 制定计划,严格落实检查。
20xx年初,针对我市实际情况,制定了切实可行的年度监督检查执法计划,并严格落实执法计划。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全和属地监管的原则,强化综合监管执法与监督指导,认真开展联合执法和跟踪执法。截至目前,下达现场检查记录36份,限期责令整改指令书36份,复查意见书35份(1家煤矿未复查前已停工放假),排查整治安全隐患140条。
(三) 深入开展“六打六治”活动。
按照省、州“六打六治”专项行动要求,继续保持高压态势,自9月起深入煤矿认真开展“六打六治”活动,从严整治重大安全隐患,切实规范煤矿安全生产行为。
(四)组织专家排查安全隐患。
为提高煤矿安全技术指导水平,组织煤矿安全生产专家和煤矿安全监管人员组成隐患排查治理工作专班,对全市煤矿进行了3次排查隐患,指导煤矿排查整改隐患41条,为煤矿提供安全技术服务,为全市煤矿提供安全科技支撑,不断提高安全生产管理水平。
(五) 严格执行“人、证、岗”相符。
监督煤矿配齐“五长”(矿长、总工程师或技术副矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长)、安全管理人员、特种作业人员,对“人、证、岗”不相符的煤矿不予复工生产或给予停止生产的处罚。指导煤矿建立奖励和处罚机制,大胆启用管理水平高、业务素质强、工作作风扎实的人员,提升煤矿管理软实力。
五、加强应急队伍建设,提高事故应急处置能力
(一)加强应急队伍建设。
由矿山救护队招聘年轻救护员5名,确保新老救护员正常接替。实行准军事化管理,开展好业务技能培训和预防性安全检查工作,更新救援设备。
(二)组织应急救援演练,提高事故应急处置能力。
9月29日,市安监局、市经信局、太阳河乡政府联合组织了1次煤矿应急演练。通过演练,展示了矿山应急救援队伍良好的素质,并发现问题和不足,及时改正,提高了应对和处置突发事件的能力。
六、规范事故调查、严格落实整改措施
(一)规范事故查处,严厉惩处相关责任人。
20xx年,恩施市煤矿发生两起死亡事故,恩施市严格进行了调查处理,对两起事故处理相关责任人和煤矿进行了处罚。
(二)约谈事故矿井负责人,严格落实整改措施。根据事故矿井整改和现场核查规定要求,20xx年9月,市安监局组织对事故煤矿负责人进行了约谈,并针对矿井实际,制定切实可行的整改方案,要求集团公司加强现场指导,落实整改措施。市安监局、市经信局对整改情况跟踪检查,以保证严格按照整改措施落实。
七、存在的问题及改进措施
(一)存在的问题。
20xx年,恩施市煤矿安全监管工作虽然取得了一定成绩,从业人员安全意识不高,煤矿受市场影响,部分煤矿处于停产半停产状态,安全生产氛围不浓,安全生产违法行为仍然较多,煤矿事故死亡超指标。
(二)改进措施。
针对存在的问题,在今后的工作中将重点抓、专项抓。严格煤矿安全生产监督检查执法,借助新安全生产法宣传贯彻契机,进一步加大力度强化安全生产教育培训,创新安全生产管理办法,不断提高执法监管水平,确保煤矿各项管理制度落到实处,努力确保来年全市煤矿企业安全生产,平安发展。
安全是生产的前提,生产过程必须要抓好安全工作。对于我们煤矿公司来说,煤矿的安全生产不仅关系到人民群众的生命财产,更多系到企业的生死存亡和社会的安定。安全生产是煤炭企业的生命线,只有把安全工作抓好,才能全面提升企业的安全管理水平,更好的促进企业的健康发展。在本年度的工作当中,在企业党委领导的正确带领下,我们认真学习深入贯彻落实党的十八大精神,切实遵守安全生产的法律法规,保持了煤矿安全生产的平稳态势。
一、安全生产工作开展情况总结。
我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心,以治理瓦斯为重点,依靠科学进步,加大安全投入,强化安全培训,以质量标准化和班组建设为基础,创建安全生产长效机制,实现安全生产。
1、加强了安全工作监督管理,严格落实主体责任,全面落实安全生产责任制,进一步完善了各项安全管理制度和措施,坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则,紧把安全关,强抓执行力,兑现了全年安全目标。
2、严格闭环式隐患排查治理工作,矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班,深入现场,排查安全生产过程中出现的漏洞,治理安全生产中出现的隐患,查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。1—10月份,矿共查安全隐患4942条,整改4930条,整改率为99%,停不合格头面及绞车道77次,安全罚款安全罚款220500元。同时,对及时发现重要安全隐患,制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元,有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度,有效地防止了各类事故的发生,确保了矿井的安全生产。
3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作,矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习,并制定下发相关措施、规定和办法,确保了特殊时期的安全生产。
4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点,强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程,并通过抓各级人员责任制的落实,确保安全技术措施的执行到位,消灭了煤与瓦斯突出事故,未发生煤碳自燃发火事故。
5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则,狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查,对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业,经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。
6、狠抓了安全质量标准化建设,我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求,一切按质量标准化规定施工作业,确保实现工程质量标准化,机电设备规范化,管线吊挂整齐化,操作牌板统一化,井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。
7、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治方案,对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核,严格整治验收,确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。
8、严格执行了1017面、1117面、1120面等21处巷道贯通的安全技术措施,贯通后及时调整了通风系统。全年共完成1017面、1117面、1120面等3个工作面接替工程和1017面、1020面、1115面的收尾工程,矿周密组织,合理安排,重点地段重点把关,确保了以上几个工作面安全收尾和接替。
9、认真开展了职业危害防治管理工作,以粉尘防治为重点,规范了职业危害防护设施的安装、使用和管理,严格执行作业过程中的各项综合防治措施。全年共完成洗尘713274m,完成主要进风巷8920m刷白工作。9月份,我矿根据局安排组织矿井接触职业危害人员参加了职业健康检查和尘肺病诊断,符合规定需参加检查的职工共计1298人,实际参加检查人员848人,职业健康检查率65%,较提高了11个百分点。
11、认真开展了全国第十个“安全生产月”活动,紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题,制定了“安全生产月”活动的措施和目标,矿精心组织,不断创新形式和内容,积极开展了各项活动,圆满兑现了活动目标。
12、加强了矿井应急救援管理工作,按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等五大系统,紧急避险系统初步完成避难硐室的设计。根据新的应急预案框架,重新编制完善了年度事故应急救援预案。在6月份“安全生产月”应急演练周期间,进行了矿井煤与瓦斯突出救援演练,检验了矿井应急救援的启动能力和组织救灾能力,增强了职工安全避险意识,提高了救援人员的业务技能和应急反应水平,大大提升我矿应对生产安全事故的能力。
13、狠抓了绞车道的安全管理,坚决执行“开车不行人,行人不开车”的制度,特别是1017、1020、1117综采面收尾接替线路、6进风和7进风等主要绞车道等。做到了设施不完善不开车,隐患不消除不开车,措施不到位不开车,使管理制度得到了进一步落实。
14、强化了火工产品的管理,按照作业规程规定合理用药,规定存放,剩药退库的原则,火工产品的核销由当班安全员、作业班长、放炮员、瓦斯员和供应科火工组等把关人员监管,消除了炸药流失现象。
15、加大了培训力度,定期分工种进行全员培训,不断提高从业人员操作技能,我矿现有安全生产管理人员和特种作业人员,均经过有关部门培训,取得了合法、有效的资格证书,做到了持证上岗。到10月为止,我培训中心共举办各类技术工种和新工人培训班61期,培训人数2516人次,超额完成全年培训任务。
16、根据井下采掘头面变化,即使调整和明确了各重点头面挂牌督导人员及职责范围,督导人员定期到所监管头面掌握现场安全生产情况,帮助解决生产过程中的实际问题,并及时向分管领导汇报,真正做到了头面有人管,三违有人抓。
17、认真开展了第二轮安全生产许可证换证工作。矿组织专门技术力量,收集整理和完善资料,对照《江西省煤矿安全现状综合评价标准》,对我矿的安全管理、开采与爆破、通风、防治瓦斯、防灭火与防尘、防治水、提升运输、供电等系统进行了自评价,对自评和评价机构检查出的问题落实责任单位及时整改,现省安监局已受理了我矿的换证申请。
18、强化企业的文化建设,大力营造和谐发展氛围。一是坚持安全亲情管理,建立职工生日档案,走访困难职工,发放困难补助,使职工在感受温暖中体会安全生产的重要性。二是不断加大投入,改善职工工作条件。如投入100余元在更衣室安装了中央空调,职工换装有了舒适的环境。掘进工作面使用铲煤机,降低了职工的劳动强度。-600水平开通人车,减少职工进出班行走路程。酷暑季节组织送清凉活动,为职工防暑降温等,充分体现安全就是职工的最大福利;三是创新安全宣传教育形式。积极推广安全文化长廊、井下文化走廊等经验,深入开展“安康杯”竞赛活动、安全生产月等活动,广泛营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;常年举办安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等内容丰富、形式多样、实效性强的群众性安全活动,进一步增强广大职工的安全意识和安全法制观念。
二、煤矿安全生产存在的问题。
1、1-10月份工伤事故虽较去年同期有所下降,但发生一起死亡人次,职工的安全意识、按章操作意识还有待加强。
2、现场安全管理工作要进一步强化,跟班干部、班组长、把关人员要确实履行职责,认真排查和处理存在隐患和问题。
3、随着开采深度增大,矿压显现严重,井巷失修比较严重;通风线路长,通风设施多、漏风较大,通风管理难度大。
4、矿井扩界范围内格瑞克能源公司施工的钻孔可能对我矿造成安全隐患,需核实钻孔坐标,以及封孔质量,如未封实,我矿在治理过程中将承担巨额费用和技术上的难题。
5、外包队伍的安全管理、工程质量管理、职工的业务素质与安全意识和我矿的要求还有一定差距,业务职能部门要严格现场管理,认真督促和指导。
6、部分区队对职业危害防治工作不重视,存在净化喷雾、转载点喷雾、捕尘器安装和使用不规范,巷道洗尘不及时等问题。
三、下一步的工作要求和思路。
1、继续狠抓“六防一控制”,将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。一是要严格落实岗位责任制和操作规程,认真执行安全制度和安全技术措施,二是要现场安全管理一定要到位,跟班干部、三大员、班组长是现场安全管理责任人,对当班的各项工作要切实抓细抓严。三是各职能科室对安全管理各项制要严格考核,要有重点、有针对性的对矿井各作业地点不定期组织人员检查。四是区队要加强日常的安全教育和业务培训,要切实抓好班组建设,干部要在各方面起带头作用,转变作风,从而全面提升区队的安全管理水平。
2、进一步严格执行岗位责任制、领导干部下井带班跟班制度、重点头面领导干部挂牌督导制度及其他安全生产各项管理制度,确保各项安全生产措施执行到位。
3、继续抓好“一通三防”管理工作,重点加强煤巷当头的防突管理工作,坚持区域措施先行,局部措施补充的原则,杜绝煤与瓦斯事故。同时,加大巷修力度,降低巷道失修率,确保矿井通风、生产的需要。
4、严格闭环式隐患排查治理。首先加大安全排查力度,特别是对重大安全隐患严格按治理要求及时整改并对整改结果进行效果评价。其次对检查出的各类隐患及时跟踪复查,确保隐患整改到位。第三要继续深入开展“查三违、除隐患、反事故”活动,严厉打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象,从重从严处理违章违规行为。第四要严格落实责任追究制度、对责任事故的有关责任单位和责任人员严格按照“四不放过”的原则,从严追究责任和处理。
5、抓好安全质量标准化建设工作。要进一步提高全员安全质量标准化工作的意识,养成干标准活,做标准事的自觉性。旬、月检要严格认真,不走过场。要强化班验收制度,落实现场验收责任,杜绝弄虚作假行为。
6、抓好矿井安全系列化装备管理工作,加紧完善紧急避险系统建设。对安全系列化装备的使用情况进行全面的检查、完善和规范,从而降低安全事故的发生,进一步提高矿井的抗灾和防灾水平。
7、进一步加强职业危害防治工作,各级部门要把职工职业健康做为一项重要工作来抓,紧紧抓住防治中的薄弱环节,认真解决突出问题,改善作业环境,推动和促进我矿的职业危害防治工作走上规范化和制度化的轨道。
8、强化安全教育培训工作,通过安全教育培训,规范职工安全行为,提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。
9、认真抓好1205面、1126面贯通接替的安全技术措施的落实,做到安全贯通和接替,确保安全生产。
以上就是本年度煤矿安全生产工作总结,不当之处还请领导批评指正。
20xx年己将过去,新的一年即将来临,回顾过去的一年,消防安全工作是我矿综合治理的一项重要内容,关系到我矿财产安全和整个煤矿和全体员工的生命安全。对于这项工作,我矿从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训,不断改进和完善工作方法,有效提高安全防范能力,提出有效解决办法,将事故隐患减少到最低指数,最大可能的提供安全保障,确保我矿建设发展不受影响。现将我矿20xx年度消防安全工作作以下总结:
一、高度重视,积极做好消防安全的宣传工作。
只有思想上重视起来,安全行为才有保障,为此,我们十分重视消防安全工作的宣传,主要从三个方面落实这项工作,首先是通过各级会议进行消防安全宣传,召开消防安全工作例会,分析问题讨论措施布置工作。我矿领导在每次的煤矿职工大会上都反复强调,要求全体职工小心谨慎,预防为主。我矿就安全问题专门召开全矿职工大会,对包括消防安全在内的安全问题作了详尽的分析,并提出了许多需要注意的问题,要求各个科室和个人将安全牢记在心。其次是组织职工观看消防展览和影片,我矿针对职工接受和理解问题的特点,组织职工参观直观材料,加深他们的印象,使职工掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。另外在职工之中进行了多次系统全面的消防安全培训。培训既有书面的又有实际操作,理论与实践相结合,参加培训人员面广量大,培训工作细致全面,效果显著。
二、推进消防安全责任制,充分落实管理责任与具体措施。
只有加强管理,做到责任到人,才能真正做到防微杜渐。明岗明责,检查评比,是强化管理力求实效的重要举措。具体说来,我矿从以下几个方面加强了消防安全管理:
1、确定重点防火部位,明确重点防火部位负责人。
2、经常性地检查疏散通道,检查疏散指示标志,以便应急情况有保障。
3、加强对坑木堆放的管理,尤其是对易燃物品的管理,保证了无一例隐患存在。
4、加强对保管室、办公室的管理,不定期检查安全情况。,我们在对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度,有隐患及时有效整改,确保万无一失.
5、加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时很少使用就放弃管理,而是注重保养,保证随时可以应急使用。
6、加强对住矿职工安全教育与检查。寝室管理员每天检查,及时公布,如有违纪,迅速处理,屡教不改者,上报煤矿办公室。执行情况良好,未有事故发生。
三、开展检查整治,确保不发生任何消防安全事故。
为保障全矿消防安全管理制度和措施得到认真贯彻和落实,确保矿井安全管理工作目标的安全实现,矿井安全领导小组组织各部门在重大节日期间开展专项消防安全检查,今年元旦、五一劳动节、国庆节期间开展“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主题的安全大检查,并对存在的隐患进行了认真的整改。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力确保不发生任何消防安全事故。
四、制订消防安全紧急预案,确保临危不乱.
消防安全无小事,为使火险隐患能够在第一时间得到有效控制,并保证职工能够处危不乱,科学避险,减少盲目、慌乱和踩*事故的发生,煤矿组织全体职工,通过对宿舍等职工集中区域进行实际考察,反复酝酿、建立煤矿安全意外事故处置预案制度。煤矿建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度,制订了切实可行的“消防安全紧急预案”。
五、警钟常鸣,专人值守,安全有保障.
为避免各种不安全因素的发生,我矿严禁职工在宿舍使用火具,确保煤矿稳定无事故,把一切不安全因素消灭在萌芽状态。
煤矿消防安全工作是一个艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情。由于认识明确,措施到位,20xx年一年以来,我矿从未发生过消防安全方面的意外事故。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时,要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合,才能保证煤矿安全。每个人都要关心消防安全,不能以为看不到就没事,事不关己就没事。我们相信,在上级领导正确的关心和指导下,在全矿领导职工的共同努力下,我们一定能将消防安全工作做得更好,为煤矿的发展事业做出应有的贡献。
各位领导:
近期我矿安全工作出现滑坡,突出表现在掘进安全管理上,安全质量标准化建设没有实现全面达标,在上级和矿各类安全检查中暴露出不少问题,特别是有些问题比较低级,有些问题反复出现,久治不绝,我作为分管××的副矿长,负有不可推卸的管理和领导责任,再次向各位领导作深刻检讨。
这段时间通过学习公司和矿关于安全工作的一系列会议指示精神,深刻反思,深层次分析查找我个人在思想认识、工作作风、安全管理等方面的问题,主要存在以下几个方面的不足:
一是管理不严不细。总觉得一线干部职工不容易,压力大,特别是进入今年以来,逐渐放松了对他们的严格要求,以致于有些管理人员和职工,思想上开始麻痹松懈,精力上不够集中,导致现场制度措施和标准落实失之与软、失之于宽,导致现场安全管理出现滑坡。
二是大局意识不够。总觉得管好自己的分管工作就行了,没有自觉地从全矿整体一盘棋的高度去协调工作、安排工作,特别是与其他矿班子的沟通上不够。
三是安全思想滑坡。自去年“五整顿”活动开展以来,现场管理确实发生了较大改观,取得了很好的效果。但是进入今年以来,从我个人,思想上就开始放松警惕,放松了对分管区队的管理,觉得现场安全质量已经比较好了,对上级一些新标准执行不
严,对现场管理抓得不深、不细、不透,特别是对现场一些小隐患小问题总觉得无碍大局,心存侥幸,没能够盯上排除解决,导致现场管理出现这样那样问题。
在下步工作中,我将牢固树立全矿一盘棋的思想,按照矿党政“自查自纠、强严管理”的要求,切实把安全工作放在各项工作的首位,积极主动地采取措施,狠抓现场安全整顿,确保矿井安全生产。
一是从我个人开始,强化对矿及上级安全文件精神、煤矿“三大规程”、安全质量标准化建设标准的学习,同时要求分管区队扎实搞好安全教育培训,进一步提高职工自觉搞好安全的自觉性和主动意识,提高岗位培训的针对性和实效性。
二要加强与基层区队和班组的沟通交流,狠抓基层班子建设和区队班组管理,进一步转变各级管理人员的工作作风,落实责任,深入现场,靠前指挥,真抓实干,以务求实效的工作作风带领干部职工抓好安全生产。
三是始终坚持“不安全不生产、不放心不生产、不达标不生产”的原则,把安全管理的重点放在区队班组的责任落实和薄弱环节、薄弱人员的管理上。深层次查找现场上、措施上存在的问题,深入抓好整顿,根治现场隐患,使现场安全质量标准化建设水平上一个新台阶。
最后,恳请各位领导共同帮助我查找安全管理工作中存在的不足,提出落实建议和措施,并抓好对本人安全管理工作的监督,以更好地促进矿井安全管理工作健康稳定发展。
煤矿位于市西北郊,1978年12月建成投产,全矿现有在岗职工3800余人,其中本部2800余人,异地项目部1000余人。矿井原设计生产能力为45万吨/年,1999年改扩建后设计生产能力增至90万吨/年,核定矿井生产能力为85万吨/年。矿井采用立井多水平开拓,采用两翼对角式通风。1990年煤矿被确定为高瓦斯矿井,10月被确定为煤与瓦斯突出矿井。矿井生产主要集中在-700m水平夏桥系薄煤层,配采东三煤柱,共设两个采煤区队。围绕矿井开拓掘进准备设4个掘进区队。目前正在实施的北翼延深工程,总量约1万米,预计于20xx年上半年完成,矿井服务年限可延长约15—20年,矿井年产量可维持在80—100万吨。
以构建持续稳定发展的新和本质安全型矿井为目标,以创新增活力,以管理创效益,矿井生产经营和调整转型取得一定成绩。矿井产量59万吨,外出创业收入8700万元。自6月27日以来,原煤系统实现连续安全生产。矿井安全评估达a类、质量标准化达一级。获得了“全国文明煤矿”、江苏省五一劳动奖状、徐州市和谐企业等荣誉称号。
回顾安全质量标准化创建工作,主要由以下几个特点:
(一)加强领导,强势宣传,形成齐抓共管的工作格局
一是领导重视。成立了以矿长、党委书记为组长的安全质量标准化工作领导小组,逐项落实到分管部门、分管人员。在全矿形成了“矿领导督导、职能部门监管、基层区队具体实施”的工作网络。
二是坚持思想先行。把解决好中层干部思想问题作为重点,引导他们牢固树立起“不进是退,慢进也是退”的思想认识,帮助他们理清思路,从而增强了全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。
三是党政工团组织齐抓共管。制作了安全生产电视专栏、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周二政治学习日、周五安全活动日等时间认真学习。
(二)完善机制,落实责任,促进安全质量标准化工作有序开展
一是逐步建立完善了安全质量标准化工作体系。制订了《安全质量标准化检查考核办法》、《安全质量标准化风险抵押金实施办法》等文件,建立完善了各级领导安全生产责任制,明确各专业副矿长对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。
二是加大对质量标准化工作的奖惩力度。实施安全、生产、质量标准化结构工资和干部系数制度,凡月度质量标准化达不到一级的除扣减单位的结构工资,还要扣减单位干部的质量标准化工资系数,拉开工资分配档次;采取了质量标准化风险抵押,在井下条件差的时期或每个专业整治难度较大时,矿领导带头缴纳风险抵押金,由矿领导、职能部门及单位主管领导实行区域包保。
三是坚持开展井下和地面月度质量标准化讲评活动。每月确定一名生产线副总以上矿领导对井下质量标准化现场讲评,地面由一名矿领导点评,次月初在全矿干部大会上分别对井上、下质量标准化创建情况进行总评,评比出最优和最差单位。凡月度质量标准化评为最差单位或出现退步的,由单位主管领导上台检查,连续2个月专业线最差的,分管矿领导上台检查,通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化创建长效机制的形成。
四是改变质量标准化检查形式和模式。在月度组织旬查的基础上,实行质量标准化动态检查和突击检查,将动态检查结果纳入月度综合评比,有效地促进了施工现场和作业场所保持质量标准化动态达标。组织质量标准化旬查31次,动态检查21次,查处合格品工程32次,每月评比最优和最差单位,并按文件规定进行考核,累计考核扣减单位结构工资达到60万元。
(三)坚持分类指导,以点带面,以安全质量标准化工作促进文明矿井建设
一是创建优美作业环境,大力推进精品工程创建活动。将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面实施“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任人留名挂牌管理,坚持班前班后一小时文明环境治理,以重点区域、项目为抓手,深入开展“112358”质量标准化工程和大安全环境创建,使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。
二是美化环境影响人。树立“人能改造环境,环境也能改变人”的理念,坚持井下、地面并重,积极开展地面文明环境创建。从环境死角治理的细节入手,强化地面工业广场的西南区域、东西风井集中整治。通过集中治理,使矿井文明生产面貌有了较大的改变,使质量标准全面体现在矿井各个治理环节上,促进了矿井工作质量的进步,也改变了人的创建思想。
(四)狠抓基础,强化管理,促进矿井安全形势稳定。
认真贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,以东三防突区域、北翼延深揭煤为重点,严格执行“四位一体”综合防治措施,全年防突打钻37000米,瓦斯抽放量51、6万m3,抽采率41、5%,消除了突出危险;加强通风系统调整优化,对全矿的通风设施进行了全面更换,全年共更换风门38处,其费用由矿补贴,并坚持每2个月集中一天全矿对通风工程进行全员参与、支持活动,调动了全矿通防管理队伍的积极性,确保了通风系统的稳定。加强防灭火管理,只要井下有co点、通防隐患直接向矿长报告,做到快速决策,快速处理,全年杜绝了发火事故。继续推行无尘化管理和煤层注水工作,全面落实防尘分片包保责任制,达到了动态无尘化标准。
突出重点,强化隐患排查与治理。严格执行四级五个层次的隐患排查制度,坚持矿每月一次隐患排查、专业组每周一次隐患排查、区队每天一次隐患排查、班组(车间)每班前一次隐患排查、职工班前岗位的隐患排查,建立了隐患排查档案。每月矿安全办公会对基层单位及专业排查出的隐患落实再排查,严格按照“五落实”的原则,对最终排定的隐患落实整改责任单位及整改期限,下次安全办公会对排查出的隐患整改情况进行汇报,做到闭环管理。
加大安全投入,努力创建本质安全型矿井。共筹措资金1845万元,先后对井上下运输4000米轨道进行更新改造,安装了3、5米斜巷运输绞车,全年先后4次组织矿井检修,累计检修时间达508小时,更换了主副井罐道、主井电机、副井天轮,解决了潜在的安全隐患,新建了排矸系统,购置了新型人行车,建立了地面检修车间,-700泵房实施无人化远控操作等,有效地提高了系统安全可靠性。井下的局扇全部安装了“三专两闭锁”和风机自动切换装置,保证了风机的连续供风,杜绝了无停风造成的瓦斯超限。在原kj90瓦斯监控系统的基础上,升级改造了kj335瓦斯监控系统。安装了人员定位系统,多次对井下瓦斯抽放系统进行扩容改造,在地面及井上下要害场所、原煤生产系统都安装了可视化系统和集中控制系统,积极实施高低压开关真空化、变压器干式化、继电保护数字化及无人值守变电所,装备和系统的本质安全程度不断提高。积极应用综合掘进机械化装备,在掘进头普及应用了zmc-30型侧卸式装煤机,改善了作业环境,降低了职工劳动强度,减少了高瓦斯区域、煤与瓦斯突出区域的危险威胁,提高了单进水平,实现了高效安全掘进。
构建现场安全监督检查网络。加大现场监督监察力度,加强安全监察队伍建设,按照包面、盯头、跑线的要求,配足人员,对井下各个采掘工作面保持24小时有专兼职安监人员。在日常的专业检查、专项检查外,增加现场动态、中夜班、交叉班和边远区域检查的频次。实施安全质量标准化一票否决制度,对存在安全隐患、安全问题和质量标准化不达标的头面实施挂“老虎牌”,停头面整改。强化领导干部下井跟班、带班和值班制度,加强干部跟值班和安全履职的检查考核,把班组长以上管理人员的安全不履职行为作为治理的重点,切实转变管理人员作风。充分发挥班组长现场安全管理作用,深入学习推广“白国周班组管理法”,明确了正班长抓安全、副班长抓生产的分工机制,每月开展优秀班组长评比,进一步提高了班组管理水平。
大力推进自主管理、安全诚信建设,不断提高广大职工自主保安意识。以规范职工安全行为。严格落实班前十分钟、每日一题、每周一案、每月一课、每季一考等日常安全教育制度。实行积极引导和正面激励,运用图文并茂的形式,制作了案例回视宣传画册、安全高压线触线人员处理办法宣传画等,并广泛开展学习宣传。加强“手指口述”操作法在现场的落实,积极实施准军事化管理,每周坚持规范化考核通报,分批组织开展全员军训。完善了职工安全自我评价系统,建立了职工个人安全账户,做到每天一评价,每月一简报,每季总结、评比、表彰奖励。按照机关管理人员、基层单位管理人员、班组长、职工四个层次,全员签订安全承诺,每季度组织一次重温活动,每月对承诺履行情况及时进行总结。每月根据安全效果考评举行安全升旗仪式,深化员工不安全行为和管理人员安全不履职行为的治理。
积极推行“教考分离”制度和“一教三考”培训模式,组织全员学习事故案例、新版《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》,并进行抽考。深入推进职工技能提升,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训,共举办71期普通工种培训班,培训2180人次。
近年来,尽管在矿井安全质量标准化方面开展了一系列工作,取得了一定成绩,也深刻体会到安全质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程、效益工程。但成绩的取得与上级的要求和先进单位相比,还有较大差距。我们将以这次检查为动力,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取得力措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,实现矿井长治久安!
一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级领导及各相关部门的大力协助与支持下,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全发展、科学发展”为主线,进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)等精神,进一步强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深入开展“打非治违”专项行动,不断加大煤矿安全隐患排查治理工作力度,加大执法检查力度,使其全县煤矿安全生产状况明显好转。现将20xx年的煤矿安全监管工作总结如下:
一、主要工作成绩
1、全年未发生煤矿安全生产事故;
2、强化基础管理,着力推进安全质量安全标准化建设工作,龙岗镇赶场路煤矿于今年3月31日通过二级质量标准化验收;
3、严把节后复产(工)验收关,确保煤矿安全生产。对“春节”、“五一”、“国庆”期间进行重点监管;
4、深入开展煤矿安全生产大检查和专项整治工作;
5、深入开展“打非治违”专项行动。
6、认真执行县政府批准的执法检查计划。
7、举办了2期煤矿从业人员培训,共完成煤矿从业人员培训300余人;
8、对全县非法小煤窑进行全面的排查,并对已关闭的煤矿进行巡查及责任包保;
9、指导煤矿企业严格按照省相关部门批复的《开采设计方案》和《安全专篇》进行建设。
10、做好了贵州省煤矿安全专项技改项目申报工作,并为赶场路煤矿申报紧急避险系统建设获得项目资金30万元。
11、全年报送信息简报22篇;
12、开展“四帮四促”活动取得一定成效。
二、工作开展情况
(一)加大执法检查力度,严查处违法违规行为。按照年初编制的执法计划联合相关部门采用日常监管、重点检查、巡回检查等方式相结合,并将每次检查情况纳入档案管理,全年共出动车辆150余次,600余人次,下达现场检查记录97余份,整改指令书89份,复查整改意见书85份。查出隐患224条,已整改201条,整改率达95%,查处违法行为2起,通过强力排查治理跟踪整改,煤矿安全生产形势明显好转。
(二)强化煤矿基础管理,推进安全质量标准化建设进度。按照省煤矿安全监管指导意见的要求,小型煤矿要求30%达三级以上标准。督促煤矿企业着力推进安全质量标准化建设工作。今年3月31日,龙岗镇赶场路煤矿已取得二级质量标准化验收过。并于8月16日获得联合试运转资格。
(三)严把复产关,确保煤矿安全生产。根据国家及省、市、县对煤矿节后复产作出的各项指示要求,对全县煤矿严格督查,及时向煤矿企业提出整改意见和建议,并在企业整改过程中做好相关技术服务工作,同时严格要求各煤矿企业在确保安全的前提下抓好各项整改工作,我县允许生产和建设的两家企业是龙洞沟煤矿和赶场路煤矿,年初严格按照省市的要求,下发了《关于印发〈20xx年煤矿节后复产(工)验收工作方案〉的通知》(开安办字[20xx]18号),按照该方案的要求对两家煤矿进行复产复工验收。针对龙洞沟煤矿未认真整改隐患进行了再次验收,确保了复产复工的安全。
(四)开展煤矿安全生产大检查和专项大检查,清除事故隐患。 为认真吸取事故教训,按照省、市有关文件要求,我县及召开煤矿安全季度工作会议及煤矿安全生产专题会议,并及时传达省、市煤矿安全生产工作的要求,下发了《关于切实加强春节期间煤矿安全生产工作的通知》(开安办字[20xx]9号)、《关于全国“两会”期间全县开展煤矿安全专项检查的工作方案》(开安办字[20xx]34号)及转发省、市相关文件等,对全县15家停建煤矿进行巡查及对两家生产和建设的煤矿进行安全监管检查。切实做到服务于企业,指导及督促企业,及时发现煤矿隐患并建档消除,提高了煤矿安全保障能力,保证了煤矿安全生产和建设。
(五)认真抓好水害、瓦斯和顶板管理专项整治工作。
1、水害防治工作:督促企业根据辖区内矿井水患的具体情况,及时开展以矿井防治水为重点的水害调查和治理。督促指导煤矿企业抓好汛期安全生产工作,严格执行探放水措施,探放水必须经工程师、矿长和煤矿驻矿监管员上现场验收确认并签字认可后方能掘进的水害治理保障措施,有效预防水害事故的发生。
2、瓦斯治理工作:瓦斯防治工作是煤矿安全管理的重中之重,我局成立了以局长为组长的瓦斯治理领导小组,副局长为副组长,其他相关人员的成员的治理小组。对煤矿的“一通三防”、通风构筑物、设备设施及局部通风现场管理等针对各煤矿存在的问题及时掌握,认真督查煤矿企业进行整改。督促企业瓦斯防治工作有效,监测监控运行正常。
3、顶板管理工作:根据贵州省安监局、贵州煤监局《关于印发贵州省小型煤矿顶板管理实施方案的通知》(黔安监管办字[20xx]224号)文件进行检查,全县煤矿已全部取消了木支护。在掘进工作中严禁空顶作业,督促加强支护,采面要保证支护到位,其迎头必须实现前探支护,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(六)认真做好“雨季三防”工作。督促煤矿做好防汛物资的储备工作并作好了统计工作。遇恶劣天气环境,及时通知企业做好应急准备工作,并督促企业根据矿区内矿井水患的具体情况,及时开展以矿井防治水为重点的雨季“三防”(即防雷电、防排水、防洪)专项检查,协助煤矿企业抓好汛期安全生产工作,建立完善雨季信息预报制度,督促煤矿严格执行探放水措施,严格执行《XX县煤矿探放水管理制度》,并督促煤矿企业认真抓好落实,有效提高了煤矿的安全生产能力。
(七)加强煤矿驻矿监管员队伍建设,提升一线监管水平。按照《省人民政府办公厅关于印发省安全监管局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知书( 黔安〔20xx〕100号)文件要求,及时拟定的煤矿驻矿安全监管员招聘的有关请求和方案。严格按照《XX县煤矿县级驻矿安全监管员管理试行办法》文件要求,不断强化煤矿驻矿安监员的管理,严格执行煤矿驻矿安监员考核办法,并定期组织煤矿驻矿安监员进行业务知识学习,严格落实轮岗工作制度,严格执行工作日报制和交接班制度,驻矿入井现场验收探放水工作等,确保一线驻矿监管切实发挥作用。
(八)加大打非治违力度,确保打击非法违法行为取得实效。为认真贯彻落实20xx年4月17日全国“打非治违”专项行动电视电话会议精神和孙国强副省长在全省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议上的讲话精神,按照《贵阳市煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(筑工信发[20xx]96号)和《XX县开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》(开府办发[20xx]55号)、《XX县煤炭行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》(开安办字[20xx]60号)文件,集中开展了煤矿“打非治违”专项行动,并“打非治违”工作纳入常态化管理模式,确保了打非治违工作“不降温”局势。至“打非治违”工作开展以来,打非治违工作共出动车辆50次,200余人次检查,下达现场检查记录35份,责令改正书15份,强制措施决定书1份,复查意见书14份,查出隐患100余条,现场整改率95%,检查覆盖率达100%。
(九)及时召开煤矿安全会议,推动煤矿安全工作。为了能将煤矿在生产和建设过程中存在的问题及时解决,根据联合检查情况和各站反馈的情况结合上级有关部门的文件精神,以安全例会的形式进行贯彻落实。全年共煤矿召开安全专题会6次,安全生产紧急会议3次,安全生产形势分析会3次,安全生产季度会4次。每次会议都对前阶段的安全工作进行分析总结,并对下步工作的开展提出具体的要求。
(十)加强安全培训教育,提高安全管理水平。按照上级有关要求以及全县煤矿实际,深入煤矿企业举办煤矿安全教育培训班,举办了4期煤矿从业人员培训,共完成煤矿从业人员培训400余人,全面增强职工安全防护能力,督促煤矿企业抓好煤矿全员培训、复训工作,对全县煤矿职工进行了安全教育培训。切实做好安全生产基层基础工作。
(十一)全面完成各级有关部门交办的其他工作。
三、存在问题
(一)煤矿企业业主对煤炭产业政策发展趋势不清楚;
(二)安全监管队伍专业人员较少;
(三)部分煤矿矿群矛盾难以解决;
四、下步工作措施
(一)对按照《省人民政府办公厅下达贵阳市煤矿生产建设关停计划的通知》要求停下来的煤矿,帮助协调解决在兼并重组中关停整顿中存的困难和问题,使其尽快恢复生产和建设;
(二)抓好煤矿整合和电煤供应工作;
(三)继续抓好专项整治工作;
(四)继续抓好打非治违工作;
(五)加大隐患排查整治力度,督促企业落实安全生产主体责任;
(六)加强执法监管,提提升执法水平。一是加强执法人员的教育培训,查找执法过程中存在的执法不规范、不严格,不落实的问题加以整改,努力提升执法水平。二是加强驻矿安监员的管理,强化安全知识培训,真正发挥一线监管作用。
(七)继续抓好煤矿安全生产基础工作建设,从抓基础工作入手,督促、引导、帮助煤矿在软、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设,全县煤矿安全管理更上一个新台阶。
(八)加大煤矿从业人员培训力度,切实提升从业人员操作技能。
(九)积极配合县有关部门、乡镇做好煤矿矿群矛盾纠纷的调查处理工作,为煤矿技改扩能营造良好的环境。
(十)督促各煤矿加快“六大系统”的建设步伐。
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