区卫生局纪检检查三转的工作汇报
为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求,区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工,进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下:
一、主要做法
区卫生局纪检监察工作,20XX年按照转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,聚焦全区卫生系统作风建设,医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。
一是突出纪检监察主业,减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整20XX年局领导班子分工时,减轻了纪检组长的职责,仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。
二是增强纪检监察力量,配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量,有效发挥纪检监察职能,随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况,开展专项业务督导检查,经申请,20XX年4月,明确了区卫生局办公室主任为纪检专干,协助纪检组长开展纪检监察工作。
三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神,结合全区卫生工作实际,聚焦“四风”,查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的`系列问题,建立台账,明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限,有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转,医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升,一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。
四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作,把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化,改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法,改为每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况,药品耗材管理情况,列为20XX年纪检监察专项督导检查内容。
二、存在的主要问题
1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工,对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委(党组)及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数,对纪检组长过多的过问具体行政事务,领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责,而可能认为在与其他班子成员在挣权,或者对他开展的工作不放心的心态,思想上有抵触情绪,不利于纪检组长履职。
2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制,岗位异动、更替,以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式,一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高,执纪监督能力不强。
3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制,纪检组长(或纪检书记)作为领导班子成员,人财物权由一把手直接分配与管理,仅仅在业务接受上级纪委的指导,导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。
4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性,医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式,导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报,无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外,受限网络技术人才的缺乏,对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。
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